推进工会会计工作规范化的几点思考

摘要：本文结合自身工作实践，从工会财务工作者的视角，通过分析当前企事业单位工会财务工作中存在的几个主要问题，就如何做好工会会计规范化工作提出自己的看法，以期实现工会财务管理工作百尺竿头，更进一步。

关键词：工会会计；规范建设；人员素质；制度保障

工会财务是工会组织的一个重要组成部分，其工作的效率和规范化水平不仅直接关系到工会组织工作的正常运作，而且关系到工会组织未来的建设和发展，可以这样说，工会组织影响力的提升离不开工会财务的健全和成效。伴随着新时期各项事业蓬勃发展的脚步，新的工会组织如雨后春笋般不断涌现，工运事业蒸蒸日上，各级工会组织的不断发展和工会经济活动的不断拓展，工会会计工作越来越显示出重要的地位和作用。当前摆在我们工会财务工作者面前的一项重要任务，就是如何进一步规范化的做好工会会计工作。笔者作为一名长期从事工会会计工作者，针对目前企事业单位工会会计工作中存在的不足，结合自身工作实践，就如何进一步做好工会会计工作谈一谈自己粗浅的看法，与大家一起共同探讨。

当前工会会计在管理中存在的几个主要问题：

一、工会会计团队建设相对滞后。现代管理说到底是对人的管理，竞争也是人才的竞争。人是管理的核心，团队是竞争的集体。勿庸置疑，会计人员的专业素质的高低，对新会计准则内容的准确理解，以及相互团结协作的拼搏精神，是工会会计的整体质量得到保障的前提。而现实情况却与此相去甚远。部分企事业单位的工会财务支出性质不明确，对各种支出分辨不清，科目混乱的现象层出不穷，工会会计人员的素质和团队建设水平由此可见一斑，这损害了工会会计工作的整体质量，降低了会计核算水平。究其原因，他们有的是对新会计标准的内容了解和利用不够，有的是不会根据新会计标准的规范和要求进行工会会计处理工作，这也就决定了这些企事业单位工会会计工作的执行状况和成效难以达到理想的高度。

二、缺乏与管理层面的交流和沟通。一个良好和谐的工作环境，对工会组织工作的发展至关重要。在一些企事业单位正是由于工会会计和单位管理层面缺乏交流和沟通，使得管理层对工会会计工作的重要性认识不足，支持不够，没有必要的管理和监督，进而使工会会计工作步履维艰难得落到实处，直接或间接地影响到工会组织正常工作的开展。工会会计与审计、税务、财政等部门缺乏联系，交流和沟通更是少之又少，在这种信息流通不畅的情况下，要使工会会计工作规范化就有些有些勉为其难不切实际了。

三，诚信缺失阻碍规范化的落实。由于部分工会会计人员的道德素质存在问题，影响了工会会计工作规范化的进程。有些单位或个人，因各种原因受利益驱使，公然存在造假舞弊现象，严重损坏了工会组织的形象，造成会计信息质量的下降，给工会会计工作带来极大的负面影响。尽管各单位目前加强了对工会内部的管理工作，积极推进工会会计工作的规范化，但工会会计舞弊案件仍时有发生，这其中的一个重要的问题就是诚信的缺失，解决这个问题已刻不容缓。须知诚信是社会道德大厦的基石，是做人的根本。

四，工会会计的执行力有待加强。工会会计制度建设不健全，将会给工会组织的建设带来无法避免的严重后果，但是制度的执行才是规范化落实的关键所在。现在的问题是，企事业单位的工会会计在执行会计制度时力度不够，执行不到位现象举不胜举，严肃的管理制度在执行中打了折扣。各级工会组织对工会会计应长期开展以制度为依据，以保证工会会计的工作质量为标准的思想教育活动，同时实行绩效考评和奖励惩罚制度。不如此工会会计工作的随意性就会不断加大，就会对工会会计的工作质量和财务会计信息质量造成严重的影响。

针对以上工作中存在的不足，笔者认为应该从以下几个方面努力，使工会会计规范化建设工作向科学化、规范化的方向发展。

第一、建立健全工会会计各项管理制度。工会会计管理应实现制度化，根据新会计标准要求，制定规范化建设实施细则和执行标准，对规范化建设过程中的各项财务制度进行整理，及时改正缺陷填补漏洞，建立健全完善的工会会计管理制度。国有国法，家有家规。没有完善的工会会计管理制度，工会会计工作便制度可循，无依据可依，管理规范化建设就无从谈起。

为加强工会组织制度建设而制定的实施细则，不仅要符合新会计标准还要和本单位实际情况相结合，要明确目标任务、实施方法和进度安排，以制度引导工会会计规范化建设。

第二、集中、统一工会财务会计管理。工会组织的货币资金应实现可控管理，通过合理的资金调配提高资金的使用效益。尤其是部分大型企事业单位要加强工会会计集中管理力度，应组建资金管理中心，实行人员、机构、资金的集中管理，减少资金的“散、乱、差”问题的出现，这样不仅可以提高资金利用率，解决工会财务资金管理问题，还可提升单位的经济效益，使工会财务管理始终处于良好的状态。

第三、工会在做好自身规范建设的同时，要通过指导工作、推广办法、示范带头和引导实施等方法，促进企事业单位工会会计管理规范化的建设工作。

第四、积极开展培训活动。在条件允许的情况下，大的企事业单位可集中组织工会会计参加素质和技能的培训，用形似多样内容丰富的培训活动引导工会会计规范化建设。各单位还可以定期组织对工会会计的考核和评估活动，通过该活动让工会会计正确认识自身的不足，找到改进的方向，明确努力的目标。各单位对工会会计的培训，应以提高他们的专业素质和道德素质为主要目的，优质的工会会计人员不断涌现工会会计规范化建设目标的实现便可指日可待。

第五、加强推广教育工作。通过多种渠道推广工会会计制度规范化建设的重要意义，以舆论引导工会会计规范化建设。工会是大家的工会，因此有必要让广大员工队伍了解工会会计管理规范化建设的意义，并积极参与其中，在保证工会组织资金安全，工会财务信息质量，单位精细化管理等方面发挥重要的作用。

第五、积极开展培训活动。在条件允许的情况下，大的企事业单位可集中组织工会会计参加素质和技能的培训，用形似多样内容丰富的培训活动引导工会会计规范化建设。各单位还可以定期组织对工会会计的考核和评估活动，通过该活动让工会会计正确认识自身的不足，找到改进的方向，明确努力的目标。各单位对工会会计的培训，应以提高他们的专业素质和道德素质为主要目的，优质的工会会计人员不断涌现工会会计规范化建设目标的实现便可指日可待。

第六、严格落实工会会计规范化管理实施细则和操作标准。要确保工会会计行为的规范性，严格检查和加强指导必不可少。各单位可组织单位会计和工会成员一道定期对工会会计执行规范化管理细则和执行标准进行检查，发现不规范的会计行为及时整改，记录并分析原因，防止经过整改的问题死灰复燃。

第七、核算控制工会组织的有形或无形资产。为保证工会会计信息的真实和完整性，必须加强对工会组织的有形或无形资产的核算控制。改变管理部门的权责不清晰，管理牵制性不强，单位职能管理部门和工会组织之间相互推脱责任和资产运用效率低下的现象。各企事业单位应针对工会固定资产的运用和管理建立权限清晰的管理制度，规定工会固定资产的构建、动态管理、处置程序和审批权限等，落实固定资产的管理责任。

第八、加强对工会财务的审计监督和管理。就像权力不受监督必生腐败一样，工会会计管理规范化建设的过程中，不受监督和管理的工会会计工作难免不会出现这样或那样的问题，因此要落实考核制度，促进工会会计规范行使会计职权。更重要的是，要发挥审计的监督作用，通过事前、事中和事后的监督和管理，促使工会会计行为的规范化，使之成为一种习惯，久而久之这种习惯将会转变成我们所希望看到的那种自然的行动。

法制是构建和谐社会的基础。在企事业单位建立健全完善的规章制度是提升管理效率的保障。工运事业的发展，工会组织的未来，需要工会会计工作的规范化，而规范化建设又离不开我们每个工会干部和组织成员的积极参与，付出辛勤的劳动和无私的奉献，让我们记住这样一句话：“法规和制度是我们工作中不可逾越的底线；爱岗敬业、诚实守信是职业道德的要求和规范；精打细算、厉行节约是我们不变得誓言；坚持原则、不徇私情是我们的职业习惯。”总之，开展工会财务规范化建设有利于各单位自身内部管理，有利于工会组织未来的发展，是将工会会计工作不断推向前进的必要举措。

参考文献：

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