绿色会计的发展对策

[摘 要] 本文概述绿色会计的概念,分析了绿色会计发展的意义。绿色会计在经济建设起到重大作用。针对我国的实际情况提出了绿色会计的发展对策。

[关键词] 绿色会计 发展对策

一、绿色会计的概念

绿色会计属于会计学的一个分支,是环境学、环境经济学、发展经济学和会计学相结合的产物,是将环境科学、现代经济理论、可持续发展理论和传统的会计学相互结合,以自然环境资源和社会环境资源耗费应如何补偿为中心,运用一定的方法,以货币为主要计量形式,辅之以实物计量和文字表述来反映、报告和考核企业经济效益和社会效益的一门新兴会计学科。

二、绿色会计的意义

1.建立绿色会计是我国环境现状提出的要求。绿色会计则把维护生态平衡,优化生态环境,以及解决其他资源生态问题当作自己反映和控制的对象。引导和监督企业通过一定的社会经济活动去保护资源,维护生态环境。

2.建立绿色会计是正确衡量国民生产总值和企业生产成本的需要。绿色会计通过核算企业的社会资源成本, 在产品成本中加入环境资源成本, 从而能较准确地核算国民生产总值和企业生产成本,促使企业挖掘内部潜力, 降低生产成本, 促使企业加快发明创造挖掘的步伐, 使企业在少污染或不污染的情况下取得最大的产出,从而降低“自然成本”,维护社会资源环境。

3.建立绿色会计是我国进一步对外开放,与世界经济接轨的需要。(1)大量外资进人中国,建立绿色会计体系。只有建立了自己的绿色会计体系,要求外资企业公开、披露其绿色会计信息,才能使我国免于发达国家的环境剥削。(2)建立绿色会计体系可以防止外资企业资本流失。绿色会计要求把企业利用的“环境资源成本”计人其产品成本,这样就可以正确地计算出外资企业所获得的利润。(3)建立绿色会计体系可以促进我国企业对外投资。我国企业到其他国家建立企业, 应自觉地公开,披露其环境信息,只有这样才能使对外经济合作更持久,更具效益。

4.绿色会计是实现社会经济可持续发展的需要。(1)两者所要实现的目标一致。无论是可持续发展还是绿色会计,它们所要实现的目标都是既要实现经济效益又要实现社会效益,在促使企业取得经济效益的同时,高度重视生态环境和物质循环规律,合理开发和利用自然资源,努力提高环境效益和社会效益。(2)可持续发展是建立绿色会计的前提和理论依据,它的提出为绿色会计作用的有效发挥创造了良好的环境。可持续发展战略的提出为绿色会计的建立提供了前提条件和奠定了理论基础。

5.是会计学改革发展的需要。经济越发展,管理越重要,会计越加强。当前会计的社会历史环境已经发生了极大的变化,为使会计更有效地为企业管理服务,必须根据环境现状建立绿色会计制度,约束或规制企业以往那些浪费资源、污染环境和破坏生态的恶劣行为,为实现经济、社会、资源和环境的协调发展创造必要条件。

三、绿色会计的发展对策

1.成立绿色会计管理结构。要推动我国绿色会计的建立和发展,组织机构要健全,从组织主体上为我国绿色会计的建立和发展提供保障。可以采用有关学者的建议,国家可设立独立行政机构一社会责任管理局,它以社会责任会计、社会会计、绿色会计会计、社会审计等为主体, 融合与企业履行社会责任有关的单位,如环境保护部门、城市规划部门、工会等,组成一个有权威的综合性管理机构,代表社会整体利益,对企业社会责任作实行统一管理。

2.加快绿色会计理论和方法的研究。加快绿色会计理论和方法的研究, 可以从根本上推动绿色会计的建立和发展,这就包括尽快建立绿色会计规范体系,以及绿色产品等社会责任产品的认定与考核,如绿色会计准则和制度、披露制度、绿色责任的考核等等。

3.建立、健全绿色会计法律、法规。构建和谐社会的关键在于以有效的制度安排来调节矛盾和冲突,减低社会运行的交易成本。我国应当建立、健全绿色会计相关制度,将绿色会计的核算与监督列入《会计法》,以法律形式保障它的地位和作用。同时,应加大对破坏环境行为的惩罚力度,并加强监督环节的执行力度。

4.提高绿色会计的理论研究水平。首先,应加强与先进国家的学术交流,定期召开学术研讨会议,加深绿色会计理论研究。其次,应注重绿色会计理论与实际的结合,不能只停留在纸上谈兵的阶段。再次,应建立绿色会计的特区制度,在局部地区开展绿色会计的试点工作。

5.借鉴与创新相结合,努力探索具有中国特色的绿色会计理论与方法。绿色会计是站在会计的角度看待环境问题,讨论如何保生态环境与产品生产再生资源耗费的计量与管理结合起来。一味地借鉴别国经验而不顾我国实际,已经让我们在绿色会计的实施上落后了一大截。所以从我国实际出发,结合我们的具体国情,探索具有中国特色的绿色会计理论与方法,建立绿色会计制度,是当务之急。

6.加强绿色审计和监督,加大惩处措施。绿色会计是以企业为会计核算主体对企业对社会责任的履行情况。企业对环境问题的核算是否符合国家的法律、法规及相关的制度规定,是否真实,这就需要我们对绿色会计的核算进行审计与监督,以促使企业自觉保护环境。通过审计,可以调节生产与环保、局部利益与整体利益、目前利益与长远利益之间的矛盾。从某种意义上说,绿色审计师绿色会计的再监督,加强绿色审计,有助于绿色会计的创建和不断完善。

7.完善会计准则:(1)环境问题类型企业关于环境保护的措施和方案;(2)企业自定的环境排放指标,以及企业如何对待这些指标;(3)根据政府法律规定而采取的环境保护措施和按照政府要求达到的程度,环境保护措施对目前企业的资本支出和损益的影响以及对未来的影响;(4)环境经常性支出的数字,已资本化了的数字及摊销情况。另外在会计报表附注中还可揭示环保措施对目前企业的资本支出和损益的影响以及对未来的影响, 同时反映环境经常性支出的数字等内容。

8.确立绿色考核和奖惩制度。推行一项新制度必须以法律为依据,使其具有一定的约束强制性。一旦推行绿色会计制度,政府部门必须明确、强制性规定企业对环境资源信息做出最低限度的披露,通过奖惩制度将企业的自觉性和政府的强制性结合起来。

参考文献:

[1]余和明:可持续发展条件下的绿色会计[J]. 会计之友,2008,11:34-35

[2]薛增芹 张 潇:基于可持续发展的绿色会计构建浅探[J]. 财会通讯,2008,6:99