慈善给城市加力

不得不承认，慈善事业蓬勃向上，由此牵动的产业链也受到了前所未有的关注，最明显的标志是慈善已经成为城市提升软实力的重要品牌。

21世纪的城市化进程带来了经济快速发展和一系列社会问题，其中社会问题的解决过程就是慈善事业发展的过程，而快速发展的经济又为慈善事业推动“第三次分配”提供了财源。如果说GDP是反映经济发展的晴雨表，那么一个城市公益慈善氛围就是考量社会发展和慈善事业的温度计。

宁夏提出打造黄河善谷、北京提出首善之区等，在很长一段时间内都让城市形象迅速提升。

宁夏主要是利用创新的理念和创新的模式承载和运营慈善，按照“―城―园―策―体系”的思路，建设黄河上游“首善之地”，打造慈善品牌，运用市场化运作模式，创造性地开发出更多本土化和实体化的慈善项目，创建全国慈善城市的形象，将传统的救助型、输血型慈善提升为现代的产业型和造血型。

而北京的慈善事业发展则有目共睹，多年来无论从社会管理体制创新，还是从公益捐赠方面，都发挥了排头兵的作用，一直享有“首善之区”的美誉。2011年中国慈善排行榜上，北京再次高居榜首。在24家超亿元捐赠的企业中，有8家企业的总部位于北京，占三分之一；超亿元捐赠企业前十位中，有6家企业总部在北京，占比60％，远远领先于其他省份以及城市。

北京是中国政治、交通和文化中心，2010全球城市排名北京跻身全球大城市第15位，居内地之首。“世界500强”企业在京设立机构的有447家，“中国企业500强”总部位于北京的共有99家，这些都为北京成为“首善之区”提供了强有力的保障。

我们通常所说的城市软实力主要指的是一个城市的文化实力。随着文化产业日新月异的发展，慈善作为其中重要组成部分，已经以一种不可避开的存在渗透到大众的生活，如果运用得当，慈善将为城市品牌大大加分。

目前，民政部等相关部门也正在积极倡导慈善城市战略，希望各城市将公益慈善事业纳入到城市发展战略的高度。“中国城市公益慈善指数”就是在民政部指导下创建的一套对城市慈善事业发展水平进行综合监测和科学评价的指标体系，被形象地称为“城市爱心GDP”。

我们看到，以慈善事业助推经济发展，这是目前很多城市正在主推的工作，包括城市“一日捐”，“爱心城市”等。人们已经慢慢意识到，慈善不仅仅是关于社会建设的战略决策，还是把社会建设与经济建设有机结合，把社会目标、民生目标与经济目标有机统一而提出的重大战略决策。