如何营造我省的重商文化

摘 要：当前湖北省正处于跨越式发展的关键时期，需要积极营造重商文化，振起产业雄风，促进经济发展。本文从重塑社会价值取向、倡导崇商重企、培育创富体制等方面阐述了如何营造重商文化。

关键词：重商文化；崇商重企；经济发展

中图分类号：F207 文献标识码：A

湖北是老工业基地，国有经济比重大，地处内陆腹地，受计划经济体制影响，人们的“崇企重商”意识比较淡薄，特别是对民营企业不够重视、对民营企业家不够尊重。尽管省委领导多次倡导重商文化，大力推动全民创业，尤其是鼓励大学生自主创业，但因缺乏敢于实践的创业先锋和成熟的政府创业机制，使得我省雄厚的科教人才优势不能很好地转化为现实的生产力。因此，弘扬“重商文化”的文化精神，为全民创业、全民发展创造良好的气候和土壤，是我省软环境建设的一个重要环节，也是我国实行“中部崛起”国策的一项伟大工程。本文就如何营造重商文化谈谈自己的看法。

一、营造重商文化，前提是重塑社会价值取向

价值取向是指主体对价值追求、评价、选择、认同的一个趋向性的态度，也就是指一个人以什么样的人生态度来对待社会价值和自我价值，并做出相应的选择。在全球化经济时代的今天，社会的价值观决定了一个时代的发展走势，只有从整个社会的价值取向着手并转型，才能创造出更多的经济财富和价值财富。

（一）要推动社会的价值导向由就业向创业转变

眼下正值“身份社会”向“能力社会”转化的全球时代，对于风华正茂的大学生来讲，当务之急应该是尽早赢得一份“社会能力”的资本，而不是去争抢一张通往“身份社会”的旧船票。在美国，大学生创业的比重高达20%—30%；而在我国，大学生创业的比重还不到1%。我国知识型人才在创业时多半处于被动、顺应的地位，缺少主体精神和自主意识。虽然当前大学生的创业实践越来越多，但大多数学生迫于资金的压力和经验的缺乏，对自己创业积极性不高。2009年8月，教育部高校学生司委托在沪教育部直属高校毕业研究生就业工作协作组开展了相关调研。通过对全国24个省、自治区、直辖市的227个高级地方政府部门、117所高校、15922名高校学生的调研，结果显示仅有1.94%大学生真正选择创业。大学生作为高层次人才，不应当只是被动的求职者，有条件的，也可以成为主动的创业者，成为创业的主力军。

（二）要推进社会的心理定势由官本位向商本位转变

行政主体不是真正的财富创造者，创造财富的主体只能是企业。沿海人把经商办企业作为实现人生价值、体现人性尊严的一种追求，而我们总认为经商低人一等，只有当官从政或者著书立说才能实现人生价值，这在很大程度上影响了经济的繁荣发展和社会的文明进步。从商不仅能带动我省的经济发展更能实现我省大力推动的价值取向，即“以民为本，以商为先”。

（三）要推动社会的发展思维由“利己独赢”向“合作共赢”转变

营造重商文化，落脚点就是引进和培育更多的市场主体，一定要开放开明，算大账而不能算小账，算长远账而不能算眼前账。像湖北这样内陆型和内生型经济地区，只有以更加开明开放的发展思维，才能加快实现新的跨越。我们要向沿海城市学习，开放文化，开放商业，开放政策，大力鼓励外商进来投资合作，带动我省的经济发展，真正把湖北大省转变成湖北强省。

二、营造重商文化，核心是“崇商重企”

企业是创造财富的主体，企业家就是把资源进行有机整合起来创造财富的群体，是稀缺资源、宝贵资源。我们要真正发挥市场在配置资源中的最佳作用，就必须从本质上去重视商业、重视商人。

（一）坚持打造服务型政府，在服务上给保障

企业需要办理的行政审批，由干部来，涉及的收费，目前我们是打包按照国家规定下限的10%收取，从明年开始一律采取零收费。在经济领域里面，政府这只“有形之手”重点是解决市场失灵的问题，本身并不是创造财富的主体。这就需要我们牢固树立“发展至上、服务第一”的理念，让政府这只“有形之手”真正成为发展的“援助之手”。要营造鼓励创业的发展环境，降低商务成本，切实为企业提供“四式”（一站式、全程式、跟踪式、保姆式）、“五个一”服务（一个部门牵头、一个窗口受理、一套数据审批、一次现场勘察、一次会议集中审批），千方百计帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，真正让政府回归到“守夜人”、“受托人”的角色上去。

（二）大力培育创新文化，在创业上给平台

中国的传统文化里面，太多“成王败寇”的实用主义思想，制约了国家和民族的创新能力。我们要在全社会倡导“敢于冒险、宽容失败”的创新文化，大力培育可持续发展的创新型企业。要通过创新文化的引领，走出一条差异化、特色化的发展道路。下大力气完善园区等基础设施，让外商有地方投资，中小企业有地方发展。坚持把“产业第一、企业家老大”作为发展的核心理念，响亮提出“重商就是重发展、亲商就是亲民”等口号，主要领导多次提出要和企业家交朋友，交真心朋友，要求政府把企业的事当成自己家里的事来办，在全社会营造了一个重商、富商、亲商的氛围。

（三）重视企业家的发展，在政治上给地位

首先是政治上关心，在党代表、人大代表、政协委员的人员安排上，在评比先进模范上，突出了企业家的位置。其次是在经济上重奖，对于税收增长大户，以及精品名牌创建、科技进步等方面成绩突出的企业家，给予重额奖励。第三是生活上关心。例如市委市政府每年举办企业家迎春茶话会等联络双方感情，为企业家建立健康档案，为每一个规模企业，若干名企业家建立健康档案，定期不定期组织开展疗养等活动

三、营造重商文化，关键是培育创富体制

（一）要改革创新人才管理的体制机制，让真正的人才实现自身的价值，促进人岗相适、用当其时、人尽其才

首先，人才培养开发机制。坚持以国家发展需要和社会需求为导向，以提高思想道德素质和创新能力为核心，完善现代国民教育和终身教育体系，注重在实践中发现、培养、造就人才，构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制。立足培养全面发展的人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，深化教育改革，促进教育公平，提高教育质量。统筹规划继续教育，基本形成学习型社会。

其次，人才评价发现机制。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制。完善人才评价标准，克服唯学历、唯论文倾向，对人才不求全责备，注重以实践和贡献评价人才。坚持在实践和群众中识别人才、发现人才。

第三，人才激励保障机制。完善分配、激励、保障制度，建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。完善各类人才薪酬制度，加强对收入分配的宏观管理，逐步建立秩序规范、激发活力、注重公平、监管有力的工资制度。坚持精神激励和物质奖励相结合，健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。完善以养老保险和医疗保险为重点的社会保障制度，形成国家、社会和单位相结合的人才保障体系

（二）要完善适应市场经济的体制机制，推动政府职能由“管理政府”向“服务政府”转变，把重点放在尊重、培育、扶持企业家做大做强企业上，从而发展经济、富裕人民

经济体制是经济社会发展的基础，是决定一个社会资源配置和发展方向的根本因素。一个国家的经济体制是否优越，关键要看是不是符合经济社会发展要求，是不是能够解放和发展社会生产力，提高人民生活水平。对于一个内陆大省的湖北来说，应该也是必须把完善适应市场经济的体制机制的工作放在首位，不断激发经济发展活力，显著提高人民生活水平，努力缩小贫富差距。

（三）要建立健全全民创业的体制机制，鼓励和支持百姓创家业，能人创企业，干部创事业，全民大创业，特别是大学生创业

作为推动未来经济发展核心的大学生，我省要从高校创业教育抓起，让大学生们在学生时期就拥有创业的意识和思维。首先，政府要从战略的高度，重视创业教育，提升创业教育和创业培训的服务水平。其次，要建立一个完备的创业教育体系。一方面要加强创业师资队伍的选拔和培养，另一方面更要在学生中普及创业教育。

最后，弘扬成功素质的教育理念，专业素质与非专业素质教育相结合。一个人的成功与否不是看他懂多少知识，而是看他会运用多少知识。专业素质教育可以提高大学生的专业技能，而非专业素质教育可以培养大学生的创业意识、沟通交际能力、团结协助能力、实际动手能力等一系列创业所必需的非专业素质。

总而言之，我省大力推行重商文化是一个伟大而艰巨的系统工程，需要国家、省政府、社会、企业家等各方的共同努力。我省应该从本质上积极倡导、从实质上给予帮助、从企业家的立场思考发展经济中应该克服的问题。不断培养创新型人才，树立创业精神，弘扬企业文化，把湖北打造成名副其实的经济强省。