规范代账行业 服务企业发展

一、引言

经济越发展，会计越重要。苏州市地处我国经济最发达的长江三角洲地区，是经济增长发展最快的城市之一，中小型企业发展迅速，会计服务的需求量大。随着吴中开发区、吴中高新区等区域经济的不断发展，小企业地位已逐步显著，成为社会经济生活中不可或缺的部分。

会计记账行业作为中介服务行业，对于促进小微企业加强会计核算和财务管理发挥着重要的作用，越来越受到各级部门的重视。一部分小微企业，也有很多账务需要处理。专业记账机构的出现从很大程度上弥补了这一不足，但由于还处于发展期间，记账过程中依然存在许多亟待解决的问题。

为进一步推动我区会计记账行业规范发展，更好地服务小微企业，财政会计学会《经济发达地区记账业的调查研究――以吴中区为例》课题组，进行记账市场发展情况调研活动，力争掌握我区记账的现状、存在问题，提出完善会计记账的对策和建议。

本次调查向吴中区注册运行中的29家记账公司，共发放问卷29份，回收29份，有效率100%。

调研主要采取网上问卷形式，采用问卷和重点对象访谈相结合的方法。

二、会计记账调查数据分析

（一）记账公司基本情况

1.公司成立时间

近年来，随着市场经济的不断发展，中小企业进入了快速发展时期。截至2014年年末，苏州市实有各类市场主体已达830 618户，私营企业户数295 562户，个体劳动者户数489 592户。受访记账公司的经营期限均在15年以内，与新世纪苏州社会经济大发展同步，其中处于5～10年成长期的记账公司占59%，另有27%的记账公司是在1～5年内设立。

2.记账公司注册资本

公司注册资本10万元以内的占24.14%；注册资本大部分在10万～50万元，占72.41%；50万～100万元仅有一家公司，占全部比3.45%。吴中区尚无注册资本超过100万元的记账公司。小规模记账公司（注册资本在10万元以下）众多，有一定规模的记账公司（注册资本在10万元以上）不是很多。

3.记账公司员工规模

受记账公司客户数量的限制，记账公司员工数量偏少。其中，记账公司员工规模在3人以内的占17.24%，员工3～8人的占65.52%，员工8～15人的占13.79%，员工15～50人的占3.45%，受调查的29家公司中没有一家员工规模在50人以上。总体规模不大。

4.记账公司员工年薪

目前低廉的服务收费导致记账公司业务利润很少，有的甚至亏损。因此，行业整体工资水平相对较低。受访公司员工年薪在3万元以下占24.14%，年薪为3万～5万元占48.28%，是目前公司员工的主要薪酬，由此可以推断员工平均月薪在3500元左右；员工年薪在5万～8万元占27.59%，没有一家公司的年薪超过8万元。

5.记账公司员工学历层次

公司对员工学历无要求的占6.90%，只需要中专或职高学历的占3.45%，学历层次要求最多的是“员工要具有专科学历”，占72.41%，本科学历要求的占17.24%。从数据看，从事会计工作的人员基本学历以专科为主，如学历层次过低会影响记账公司服务质量和公司持续发展。

6.记账公司员工会计职称

会计职称是衡量会计人员专业技术水平高低的标尺。对员工不需会计职称的占6.90%，要求具有初级会计职称的占75.86%，须具有中级（会计师）职称的占13.79%，高级会计职称的只有一家公司仅有1人，占3.45%。

7.记账公司专业人员流动性

工作稳定的占51.72%，较稳定的占41.38%，不稳定的占6.9%，一半左右的员工工作不够稳定。其中，新入职员工刚开始是为学技术，实现“具有一定会计工作经验”而工作，但随着业务能力的熟悉，员工往往因报酬较低、无法承受巨大的工作量和生活压力而辞职，有的也因为无法胜任专业岗位要求而被淘汰。

8.记账公司员工职业能力

员工能力的高低决定着员工对公司的贡献度和工作服务质量，作为特殊服务行业，对员工能力要求中，记账公司最看重的是“会计核算能力”和“运用财务软件的能力”，占比93.10%。列第二位的是“税法知识更新能力”，占比89.66%。其他依次为：“财务分析能力”占比72.41%，“计算机（含EXCEL）应用能力”占比62.07%，“资产评估能力”占比31.03%，“应用文写作能力”占比13.79%，英语水平占比6.90%。

（二）记账公司经营分析

1.记账公司经营范围分析

根据《记账管理办法》第十二条规定，记账业务范围包括会计核算、向信息使用者提供财务报告和税务资料，同时还可以承办委托人委托的其他会计业务。

记账公司作为现代服务业的主体，属于服务外包业务，公司服务产品所在公司业务中占比，从高到低分别是记账占100%、税务占75.86%、工商占72.41%、管理咨询服务占48.28%、清理乱账旧账占44.83%、会计人员培训占10.34%、制度建设和企业内部审计各占6.90%、融投资占3.45%。记账公司三大主营业务是记账、税务和工商，均在70%以上。其中会计核算，即账仍然是核心业务。但从长远服务企业看，管理咨询服务和制度建设会有长足的发展空间。

2.记账公司拥有客户数

29家受访记账公司中，58.62%的公司拥有客户数为50户以下，占第一；其次是客户数50～100户，占17.24%，100～200户有4家记账公司，占13.79%；200～500户有2家记账公司，占6.90%，客户数在500户以上占3.45%。

3.记账服务企业主要行业

据调查数据分析，受委托会计记账的单位，按从事行业分布看，制造业占89.66%，居首位，属于第一方阵；批发业占65.52%、零售业占58.62%，属于第二方阵；建筑业占48.28%、交通运输业占41.38%、租赁和商务服务业占37.93%、软件和信息技术服务业占31.03%、物业管理占31.03%、住宿业餐饮业占27.59%，属于第三方阵。其他如信息传输业、仓储业、房地产开发经营等行业，采用记账方式的较少。

4.协议签订情况

记账业务属于一种经济行为，小企业与记账公司实质上属于一种“承包合同”关系。按照《合同法》规定，双方应该签订有关合同明确职责，保障双方的利益和责任，避免经济纠纷。在调研中，有86.21%合作双方签定短期协议（5年以内）；有13.79%不签订委托协议，没有明确委托责任，只是口头协定。中长期协议（5年以上）签约户为0。没有合同协议约束的合作关系，其随意性往往导致职责模糊，产生经济纠纷时举证存在极大难度。这些不规范行为无疑不利于小企业和记账机构的发展。

5.记账公司经济效益分析

从记账公司销售规模看，年营业额50万元（不含50万元）以下的占58.62%，年营业额50万～100万元（不含100万元）的占31.03%，年营业额100万～300万元（不含300万元）的占10.34%，没有一家受访公司年营业额在300万元以上。按工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部等四部委制定的《中小企业划型标准规定》标准分类，我区被记账单位属于微型企业的占61%，属于小型企业的占9.3%，烧咧和即小微企业比例为70%左右。可见，小微企业已经成为被记账单位的绝对主体。

6.记账经营模式

记账公司所采用的经营模式，68.97%的记账公司对员工的分工是每人独立完成若干套账，另外有20.69%采用经理+助理联动式；还有，采用流水分工型经营模式占10.34%。小规模记账机构多采用紧密型经营模式，非小规模记账机构的流水型经营模式，即实行精细化分工、协作完成会计业务，从而实现效益最大化。

7.记账公司内部岗位分设情况

为建立现代企业制度，促进企业规范化、制度化发展，实施精细化分工合作。在公司记账专业岗位是否分为会计岗和外勤岗问卷中，没有分设占51.72%；分设的占48.28%，其中外勤岗由专职员工担任占27.59%，外勤岗一般由公司负责人担任占20.69%。

8.记账手段和业务技术

信息技术的迅速发展，由会计手工账向会计电算化、会计信息化方向发展。会计核算采用的操作工具调查中，手工记账只有一家单位占3.45%，有18家公司采用单机记账占62.07%，另有20.69%的公司采用局域网记账，采用互联网记账占13.79%。随着会计电算化的普及，采用信息化工具进行核算的占96.55%。现代化的业务处理方式，促进了会计账务核算规范化，提高了工作效率。

9.记账行业存在的问题

记账业要健康、稳步发展，需要有良好的内部环境和外部环境。从当前记账行业存在的主要问题分析，个人记账收费标准低占93.10%，位于第一，“私代”和“黑代”的恶性竞争造成服务收费价格低下，与技术服务投入、产出有落差。受社会经济发展大环境影响占62.07%，列第二，这与当前经济转型升级、城市发展有一定关联。其他影响因素分别是记账机构操作不规范占41.38%，企业管理者综合素质不高占37.93%，执法部门对记账监督力度不够占31.03%，记账行业各种税费较高占10.34%。

10.记账公司未来发展瓶颈

行业服务质量显著提高，充分的市场竞争迫使记账机构努力提升自身行业竞争力，并从价格、质量等方面作出调整，但仍需进一步优化。本次调查中，列举6个对未来记账公司发展的瓶颈，认为企业经营管理模式是发展瓶颈的最多，占68.97%；认为行业竞争是发展瓶颈的列第二，占65.52%，其他各项分别是市场供需关系占37.93%，行业监管机制占27.59%，人力资源素质占27.59%，服务质量占58.62%。

11.记账公司品牌形象树立

公司品牌形象是企业进一步拓展的“名片”，86.21%的记账公司认为提高客户服务质量很重要；62.07%的记账公司认为要加强公司制度建设，要从制度上规范经营管理；58.62%的记账公司认为要提高管理人员能力，51.72%的记账公司认为要进行服务技术创新，还有41.38%的记账公司认为要加强公司文化建设，20.69%的记账公司认为要进行广告宣传。

记账公司须加强与客户在专业方面的沟通和培训，提升服务能力；加强企业制度化建设，确保会计法律制度贯彻执行；行业企业应以积极的心态面对正常竞争，以严肃的态度坚决抵制恶性竞争。

12.政府部门在记账行业发展中的作用

记账行业的发展，与相关管理部门如财政部门、税务部门等密切相关，作为政府主管部门，要推动记账行业稳健发展，79.31%的受访记账公司认为，要加强记账行业的法制化建设，要财政、工商、税务等部门实行联合监管，正确认识记账的社会价值；62.07%的受访记账公司认为，明确监管职责、规范执业质量，控制记账行业风险；58.62%的受访记账公司认为，加大对记账行业的宣传力度；提高行业准入技术门槛，提升行业专业水平；另外也有48.28%的受访者认为，要充分发挥行业协会的作用，推动行业自律管理。

13.记账机构发展方向

记账公司要做大、做强，必须要有长远的发展规划，对于记账公司今后发展方向的构建，大部分记账公司没有长远规划，绝大部分认定的发展方向是常规记账公司，占86.21%；小部分有远见的发展方向，其中记账工厂发展方向占6.90%，记账公司争取创设条件上市占6.90%，没有一家公司认可家庭作坊型记账公司。

三、会计记账现状分析

（一）记账行业与当地经济发展相吻合

苏州作为全国第二大制造业城市，制造业体量大，乡镇经济发达，企业数量众多，实行记账的企业多为制造业，其次是批发零售业，服务业中将餐饮、住宿、娱乐、仓储、软件技术开发服务、物业管理、中介服务等综合考虑，所占地位也突显。

（二）记账机构规模小，待遇低，员工流动性大

从注册资本、员工人数、公司拥有客户数、记账公司年营业收入等指标分析，本区域记账公司规模小，尚处于发展起步阶段。

2015年苏州平均月薪6288元。记账公司为压缩记账机构成本，调查显示记账公司员工年薪酬在5万元左右，工资待遇低。工资收入与服务价值的严重失衡，导致行业专业人员流动很大，行业人才队伍很不稳定，在职员工有不少选择跳槽到企业当专职会计或者自立门户或者转行。

（三）记账行业处于成长发展阶段

调查发现，记账机构主要存在以下问题，一是机构缺乏健全的管理制度。由于行业准入门槛较低，在资金和人员力量比较薄弱的情况下，记账机构的工作重点主要放在开拓市场、提高生存能力方面，在内部制度建设方面等投入的精力不够。二是机构从业人员配置不符合要求。记账机构工资水平低，难以吸引高素质的会计人才，氖麓理记账工作的员工中学历、职称均偏低，很难有高素质的人才储备。三是委托行为不规范，受托人的法律地位不明确。国家尚未制定记账业务的相关服务标准以及指导价格，行业处于“自由”发展状态，制度约束少。四是记账业务质量难以保证。由于没有建立行业自律体系，缺乏行业指导和从业规范，未形成有针对性的记账业务培训体系，不利于从业人员业务素质和机构管理水平的提升。

四、会计记账强化管理对策建议

（一）提高记账认知度

企业对记账机构的认知度不高。许多小规模企业、小型经济组织、个体工商户对记账的相关法律认识不足，理解不够。在实际工作中，企业更喜欢聘请个人记账者从事代账工作，有的记账者兼任十多家甚至二十家单位的代账工作，“私代”或“黑代”较多。小企业对记账机构的保密性、收费的合理性等方面存在质疑，不愿意尝试新的事物。

要对记账的作用与重要意义进行大力宣传，保证记账行业健康发展。施行企业会计准则、税收法律制度改革，对记账进行大力宣传，使其法律地位充分突出，进一步增强个体工商户、小规模企业记账理念，提升记账认知度。

（二）加快记账模式转型升级

制定完善公司内部财务会计制度、内部控制制度。完善公司内部审计、财务诊断、制定企业内部财务会计制度、规范企业财务流程、落实委托合同协议等，保证记账公司在业务扩展的同时，公司管理水平、员工专业技术水平协同进步优化。

实现记账公司从传统向现代型记账公司发展，由紧密型经营模式向流水型经营模式、“记账工厂”转型。流水型记账机构在分工的基础上进行流水作业，其业务组包括外勤组、分单组、分录组、初审组、电脑组、复审组、装订组、档案组。每个业务组各司其职，分工细化，多人合作完成记账业务，前后衔接，便于内部牵制和监管。从结构分析，每个环节都制约和监督上一环节，人员能发挥最大潜能，是高效的记账模式。

（三）提升专业人员能力

记账机构客户跨及工业、商业、建筑业、交通运输业、服务业等多个行业，执行《企业会计准则》《小企业会计制度》《企业会计制度》以及多项行业会计制度，要求记账机构从业人员具有全面的会计知识和较高的业务水平。

记账公司的行业专业岗位要分为会计岗和外勤岗。其中：会计岗要求从业人员严格依照《小企业会计准则》《企业会计准则》《非盈利组织会计制度》等的规定，为不同行业、不同类型的会计主体会计核算业务；外勤岗位要求从业人员熟悉纳税征收、证照办理等业务，准确迅速地为客户相关业务。因此，记账行业的从业人员需要具备更高的会计核算技能和综合素质。从业人员不仅需要有扎实的理论基础，而且需要具备丰富的从业经验。即使是企业资深专职会计人员，要具备这样的岗位适用能力也不容易。

通过对区域记账公司现状的调查，了解记账公司经营管理模式、行业监管机制、人力资源素质等方面，更有利于加强对记账机构管理及其从业人员的业务培训，提高记账质量的监控管理。同时发现区域记账行业的发展潜力还很大，其服务质量和专业技术水平仍有较大提升空间，必须加强记账行业的管理。

参考文献

[1] 陈裕.浅析会计记账行业发展的现状和对策[J].经济研究导刊，2010（22）.

[2] 严健.记账公司存在的问题及对策[J].管理观察，2012（23）.