推销英式医疗服务

2014年新年伊始，英国内阁不管部大臣肯尼斯·克拉克就收拾行囊，带着来自38家英国医疗卫生领域公司、大学和医院的50人组成的庞大代表团访问中国，努力“推销”英国在医院建设、医疗设施器械、药物、专业培训和病患档案数据库及其他管理系统方面的专业服务。

74岁的肯尼斯·克拉克，是英国政坛名副其实的元老级人物。他在1972年首次被任命为内阁大臣时，大名鼎鼎的“铁娘子”撒切尔夫人也还只是教育及科学大臣。而在几年后，当“铁娘子”升任首相组阁时，又想起克拉克这位老朋友，任命他为医疗卫生大臣，也就是从那时起，克拉克与医疗卫生结下了不解之缘。

虽然政治高度比不上撒切尔夫人，但克拉克在政治生命上却有傲人之处，除了卫生大臣外，还担任过文化、司法、内政、财政和无任所掌玺大臣等诸多职位。直到现在，作为英国执政党保守党的“四朝元老”，克拉克还在作为内阁不管部大臣为国出力。而自从卡梅伦政府上台确立了“经济外交”的主线后，卡拉克又多了一项头衔：英国政府专门对中国、巴西和印度三大金砖国家的贸易特使。

英国的国民健康体系（NHS）一直是英国人引以为豪的成就，在一年半前伦敦奥运会的开幕式上，奥斯卡导演博伊尔就将几百张医院病床连同护士搬到主体育场“伦敦碗”中央，向全世界展示这套系统。这套卫生系统脱胎于二战期间的战时医疗体制，从1948年开始实施。英国政府战后将地方议会和慈善组织旗下的医院都收编在一起，向所有国民——不论穷富贵贱、年龄种族、性别地域——提供统一的免费医疗服务，并持续至今。

克拉克在赴华“推销”前，在英国内阁办公楼的一间小会客厅里，就中英两国医疗合作的前景对《财经国家周刊》记者侃侃而谈。他称英国企业都希望在中国寻找新的合作伙伴并建立新的合作关系。

《财经国家周刊》：你在英国政府担任过多个职位，包括更加位高权重的内政大臣、财政大臣等，但为什么对医疗卫生一直情有独钟？

克拉克：我确实在政府里扮演过多个角色，现在也是如此，我所做的事有一部分就要和英国贸易投资署共同完成。我两次出任英国的卫生大臣，曾经掌管这个国家的健康和医疗，那是宝贵的经历，因为没有什么比人的生命更重要。因此我一直都和医疗卫生领域保持着密切的联系。

在英国经济中，医疗保健和生命科学是实力最强的部门，其标准在海外享有很高的声誉。作为一个国家，如果我们要建立一个健康、现代的经济，我们必须发挥自己的优势。

英国和其他很多西方国家一样，正在从经济衰退中逐渐复苏，并对经济结构进行调整，以使经济在未来的全球市场上更有竞争力。这意味着我们需要提升在中国、巴西和印度这些重要市场上的表现，并拿出英国真正有优势的产品和服务来。

遗憾的是，像在中国这样的关键市场上，美国和德国一直以来都走在英国的前面。但就医疗卫生来说，英国的体系要比美国和德国的先进。英国医疗开支占国家国内生产总值的比例却远低于美国，也低于德国等欧洲国家。因此在这方面发力，会体现我们的优势，也会有利于英国的出口。

《财经国家周刊》：在英国，全科家庭医生、医院和地方医疗管理机构三方结合的制度比较完备，但是近些年来这个体系也被一些专业人士诟病，认为结构复杂、效率低下，因此需要全面改革，对此你怎么看？

克拉克：英国有世界上最好的医疗体系、医学技术和科研，特别是国民健康体系向普通民众提供的医疗服务全面普及。虽然不是没有问题，但英国体系能取得国家投资的最佳回报，这早已为不少中国健康卫生领域人士认可。

我80年代以来两次以英国卫生大臣的身份访华，与中国健康领域里的一些人保持着紧密的私人联系，我目睹了中国在医学科技方面的进步。中国正在医疗卫生系统方面进行大规模的投资，以让民众都能享受到公共卫生服务，在国家财富增长中得到实惠。

实现普通民众都能直接获益的目标，中国可能至少需要20年时间才能建立起完善的系统。在这期间英国可以找到机会，做出有益的贡献。

随着中国今后几年在医疗保健系统投入巨资，为英国公司出口提供了重要的机会。中国目前的医改要加强面向百姓的公共医疗保健基础设施投资，可以借鉴英国国民健康体系的丰富经验，这也为英国医疗卫生各类服务公司提供了商机和投资空间。

《财经国家周刊》：2013年中国与英国的双边贸易额创下历史新高，且英国对华出口额增幅要比其他欧洲国家要高。在医疗卫生的哪些具体方面中英两国有合作的空间呢？

克拉克：比如目前中英两国都面临着人口老龄化等民众的医疗健康问题，特别是中国政府现在要加强对百姓的医疗健康基础设施的投资，英国国民健康体系在这个方面有健全的体系，是最经济合算和高效的系统，可供中国借鉴。

两国在医生和护士的培训、药物课程、病历系统和卫生管理系统等诸多方面都可以展开广泛的合作。我希望中国的普通百姓能就地享受到卫生体系的良好服务，不需要跑到伦敦或纽约看病，因为只有少数人才负担得起。

作为政府官员，我从政策层面协助团队里的公司和中国对口伙伴建立联系。我们对商界是态度最友善的政府。英国的公司、高校和医院想把在医疗卫生方面的服务卖到中国浙江这样的省份去，因为浙江计划投入大笔资金来发展更大规模的医疗卫生体系。在未来12个月里，浙江都是我关注的重点。