农业局加快农田水利建设总结

*年度，我市认真贯彻省、市农田基本建设会议精神，在市委、市政府的高度重视下，全市农田水利基本建设紧围绕“九六”目标，按照城乡统筹要求，坚持可持续发展的科学观念和“山水田林路气电园房”综合治理的建设思路，以增强农业抗灾防灾能力为重点，以促进农民增收为核心，扎实有效地开展工作，取得了显著成绩，为增强农业综合生产能力和改善农民生产生活条件打下了坚实基础。

一、主要成效

*年度，全市农田水利基本建设共完成投资131896万元，比上年增长104.7%，其中，国家投入75325万元，同比增长1.5倍，群众投入11892万元，同比增长51.5%，以劳折资35896万元，同比增长44.2%，水利、农业、交通、农机大幅度增长。累计投工1794.8万个，同比增长136.6%。全市农田基本建设无论是国家投资还是群众投资，无论是投资还是投劳，均大幅增长。

“九六”目标完成情况：户办工程已新建成43657户，完成年目标的174.6%；重点村建设开工62个，建成43个，完成年目标的107.5%；治理水土流失面积61.6平方公里，完成年目标的123.2%；发展节水灌溉面积5.43万亩，完成年目标的257.15%；治理旱山村22个，完成年目标的366.7%；建设高标准农田12.6万亩，完成年目标的315%，推广配方施肥45.6万亩，完成年目标的253.3%；营造林面积9.26万亩，完成年目标的128.6%；建成农村通达和通畅公路996公里，完成年目标的2490%；新建乡村机耕道307公里，完成年目标的767.6%；硬化乡村机耕道196公里，完成年目标的326.7%；新增提水控灌设备1576台套/8535千瓦，为年目标的2.58倍，修复改造提灌机械6035台/59371千瓦。

分类完成情况：

(一)水利农机建设。

1、旱山村集雨节灌项目全面完工。富顺县和荣县2个省级旱山村集雨节灌项目完成总投资233.57万元，建成蓄水池313口、*塘10口，新增水方8.83万立方米，新增旱地浇灌面积2143亩。市各级财政安排160万元资金综合治理20个旱山村，共新建和整治*塘66口，新建蓄水池67口，新建和整治渠道9.4公里，加固加高田坎14900米，新增水方30.91万立方米，新增有效灌面积6040亩。

2、渠系配套工程建设加快推进。富顺木桥沟水库、荣县幸福堰水库和沿滩区高滩水库渠道配套工程如期完工，完成总投资249.2万元，共新建渠道18.09公里，实现新增有效灌面4400亩。此外，各级财政和受益群众还自筹资金约1400万元，共新建和整治各类渠道500公里，渠道清淤600公里。

3、饮水安全惠民行动有序推进。全年共投资3000多万元，先后建成了富顺东湖、富世和荣县长山、古文等12处集中供水工程和近5万处分散供水工程，解决了16万人的饮水安全和困难问题。

4、病害水库整治完成好。投入资金1300余万元，完成贡井区白庙七一、自流井区双龙等13座病害水库整治任务和43座饮水功能水库的标准化整治，共恢复水方426万立方米。对双溪水库实施了除险加固应急处理。

5、水土流失综合治理成效明显。以国家生态建设重点项目为依托，动员全社会力量参与水土流失治理工作。全年完成总投资720万元，共治理水土流失面积61.6平方公里，完成了富顺县团标寺、双溪水库恢复性治理项目等小流域治理。目前，富顺鰲溪河及双溪水库七星岩小流域治理项目正在顺利实施。

6、机电提灌建设取得好成绩。投入资金1498.3万元，比上年增加70%，维修改造提灌机械6035台/59371千瓦，占年目标的201%，其中改造电力提灌站44处/52台/4097千瓦；新建提灌站10处/10台/260千瓦；维修电力提灌站520台/21299千瓦，新增机电提水控灌设备1576台/8535千瓦，占年目标的258%；新增灌面5100亩，恢复改善灌面74835亩，组织提水14750万方，灌面达159.9万亩次。

7、群众自办水利工程蓬勃开展。动员群众积极开展自办水利工程，全年群众自办工程共新建*塘176口、整治*塘380口，新建和改造石河堰36道，新建蓄水池620口，渠道防渗431公里，修复水毁工程667处，新增和恢复灌面6.81万亩。

8、地方电力事业蓬勃发展。完成地方电力发电1.62亿千瓦时，供电2.3亿千瓦时，完成110千伏意志输变电二期工程和35千伏高峰变电技改项目，新建10千伏线路17.38千米和10千伏配电台区40台8855千伏安，完成户表改造2138户。

（二）全力推进“金土地工程”和“红层找水打井工程”。

市、区县党委、政府高度重视以农田水利基本建设为主要建设内容“金土地工程”建设，决心将其建成民心工程、满意工程。按照整村推进要求，组织实施10个项目，其中省投资项目2个，市、县区地方投资项目8个，土地整理规模7.74万亩，项目总投资1.01亿元，项目建成后新增耕地1.17万亩。项目配套建设排灌渠52.75公里，整治*塘341口，囤水田586口，田间道100.25公里，生产道200.78公里，修建蓄水池591口。“金土地工程”的实施极大地改变了项目区域的生产生活条件，为规模农业产业项目的实施奠定了坚实基础。

积极实施红层找水打井工程，完成打井33794口，红层找水打井工程的实施，有效地缓解了旱区群众的饮水困难，为战胜干旱发挥了重要作用。

(三)中低产田造。

完成中低产田造12.6万亩,超目标215％，其中坡改梯7.82万亩,占改造面积59.92%；冬水田改造3.91万亩,占改造面积的31.03%;其中:非耕地改造2656.42亩,占改造面积2.1%。在完成任务中，国家投资的中低产田造为10.6万亩，占改造面积84.13%。在中低产田造中，全市共计投资17922万元，其中各级财政投入资金13396万元，自筹资金4526万元（业主、专业大户筹资2860万元；农民自筹1666万元），投入劳动工日768.75万个，其中技工378.37万个，共计移动土石方84.49万立方米，配套修建排灌渠系1554条，长度达6.56万米,修蓄水池838口,容积8.85万立方米;修筑土埂54333条,长度313.15万米；预制件制埂48.6万米;田埂砖体硬化15.3万米；配套造林面积0.69亩，积造有机肥373.55万吨,种植绿肥5.72万亩,秸杆还田67.8万亩，推广测土配方施肥45.6万亩，修建便民道20.3万米。所有工程质量符合要求，开发利用效益显著，经过改土和测土配方施肥，我市农民群众每年可实现增收节支共计1.24亿元。

(四)农村能源建设。

大力组织实施了以沼气项目为重点的农村能源建设，通过抓点示范，推动了农村“一建三改”(即建沼气池，配套改厨、改厕、改圈)工程的进行，促进了农村能源的改善和生态农业的发展，农村环境卫生和人居环境有了新的面貌。全年完成沼气池建设18053口，超目标任务53口，共计投资3555万元，其中：中央、省项目资金927.8万元，市级配套资金673.2万元，县区配套资金176.4万元。累计投工30.6万个，完成土石方21.24万方。

(五)林业建设。

紧紧围绕省委、省政府“建设长江上游生态屏障”奋斗目标，坚持科学发展观，动员全社会力量，大力实施生态建设，巩固林业重点生态工程建设成果，加快林业产业发展，强化森林资源管理，提高林业效益，着力推进社会主义新农村建设和山水园林生态城市建设，努力构建生态文明，完成营造林面积9.26万亩、义务植树586.25万株、完成林业固定资产投资9334万元，森林覆盖率增长1.06个百分点。

(六)乡村道路建设。

全市共开工县通乡通畅工程186.5公里,完工162.11公里,超目标任务305.3%；开工乡通村通达工程405.3公里，完工339.8公里,超目标任务142.7%；开工乡通村通畅工程1057.5公里，完工493.6公里，超目标任务7.2倍。完成投资35615万元,比上年增长1.4倍，其中,群众投资4837.95万元,社会捐资4230万元,发动群众累计投工59.7万个，以劳折资1194万元。

全市共投入各类乡村机耕道建设资金7605万元，比上年增加135%。其中：国家投入5575万元，群众投入1250万元，社会投入780万元。组织新建、硬化、整治乡村机耕道799公里。其中：新建125条307公里，硬化83条196公里，整治145条296公里，累计投工50.3万个，完成土石方量82.2万方。此外，还有在建工程122条242公里。

通过农村道路建设，全市农村群众的生产生活条件有较大改善，制约我市农村经济发展的交通瓶颈问题被逐渐打破，有效推动了全市发展现代农业，建设社会主义新农村的顺利实施。

(七)户办工程、新村工程等建设。

户办工程坚持以自然村为单元，建设小康生活为目标，以“六个一”为主要内容，配套建设水利、交通、林业、学校、医疗、文化和骨干增收产业。全市共投入资金20443万元，其中农民投入14119万元，国家补助6324万元，动工户办工程48776户，完成43657户；通过整合“金土地”工程、扶贫新村、农综项目、公路村村通、以工代赈等各个方面的项目，投入以“六个联”为主的农建重点村建设，开工建设62个村，已建成43个；完成滴灌工程3770亩；业主开发新增业主242户，新增土地开发面积16758亩。

二、主要特点

(一)积极贯彻精神，及时部署工作。

全省农建会后第二天，副市长陈华、副秘书长杨立平就召集相关部门的主要领导和有关同志,专题研究贯彻落实全省会议精神的具体措施。*年10月25日，市政府常务会专题听取了全省农建会议的情况汇报；*年11月3日，市委、市政府召开了全市抗旱减灾总结表彰暨农田水利基本建设工作会议，会议传达了全省会议精神，参观了农建现场，交流了农建工作经验，表彰了*年度全省“李冰杯”竞赛获奖项目部门，副市长陈华总结了*年农建工作、部署了*年度农建工作，市长王海林出席会议并作了重要讲话。

（二）加强组织领导，明确工作要求。

我市各级党委和政府把农建作为重要任务，摆上重要议事日程，列入目标管理并作为年度重要的督查内容。对各项农建任务，都指定责任部门，细化质量标准，明确时限要求，严格建设进度，确保落到实处。各级农村工作综合部门和农建办切实承担起综合协调职责，加强督查督办，严格考核，逗硬奖惩。各级水务、农机、农业、交通、林业、国土、扶贫、以工代赈等部门，结合自身工作职责，认真搞好规划，加强技术指导，精心组织实施，确保按时保质完成任务。

（三）落实建设资金，整体推进建设。

农建是政府为农民群众提供的基本公共服务，政府投入是开展农建的基础性、引导性投入。我市各级政府和各个部门认真落实中央和省市关于“三个高于”、“三个主要”的要求，建立农建政府投入稳定增长机制。通过整合“金土地”工程、扶贫新村、农综项目、交通项目、以工代赈等各个方面的项目，实现部门聚集、形成合力，地域聚集、形成规模，项目聚集、整体推进，资金聚集、发挥优势的工作格局，落实政府性资金3.2亿元投入农田水利基本建设，比上年度增长40%以上，确保了农田水利基本建设快速发展。

（四）创新工作措施，增强农建实效。

推出大棚蔬菜基地、无公害蔬菜基地、中药材（银杏）基地、优质甜橙基地等农业产业化项目，进行公开招商，广泛吸纳社会资金参与农田水利基本建设。建立和完善“农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务”的农田基本建设工作模式，推进“一事一议”制度，调动农民投资积极性，发挥农民投资主体作用。通过创新工作措施，增强了农建工作的实效。

（五）开展竞赛评比，激发调动热情。

全市组织开展农田水利基本建设“农建杯”竞赛活动和农建管理工作先进单位评比活动，将农田水利基本建设主要目标任务纳入竞赛评比内容。竞赛活动设立两个奖励等次，每一等次确定一定奖励名额，对获奖者给予一定奖励。通过竞赛评比活动，有效地激发和调动了农田水利基本建设工作热情。