中小学生安全防范教育浅析

加强对中小学生的安全防范教育需要各级部门把这项工作作为系统工程来抓，中小学生安全防范教育的内容和对象要扩大其涵盖面。需要通过社区和政府部门举办丰富多样的安全防范教育活动，来提高中小学生的安全防范意识。要以中小学生应掌握的如何及时、正确拨打110电话报警、正确应对违法犯罪分子的敲诈、抢劫等不法侵害等基本安全防范技能，作为中小学生安全防范教育的重点。

随着中国社会、经济的快速发展，交通、环境、家庭变迁等各类社会因素对中小学生造成的安全风险越来越高，中小学生面临各类事故、受到各种侵害的可能性越来越大。造成中小学生安全事故频发、受侵害不断的原因是多方面的，为减少中小学生安全事故、受侵害事件的发生，社会、学校、家庭要从多种途径着手，堵上各类安全防范的漏洞，消除安全隐患，编织起一张确保中小学生快乐生活、学习、成长的安全网，使中小学生的身心在平安的环境中得到健康发展。

为编织这样一张安全网，社会、学校、家庭以及中小学生本人都要积极参与其中，发挥各自的能动性，即通过多途径来提高中小学生的安全防范效果。而加强中小学生的安全防范教育是这张安全网的一个重要环节。

一、加强对中小学生的安全防范教育，需要各级部门作为系统工程来抓

对于中小学生的安全防范教育，政府各级部门要通力协作，教育、公安、工商等政府各个部门各司其职，积极承担起各自的工作职责。教育部门要加强相关教师的校园安全培训，把安全防范贯穿于中小学生的日常养成教育中；公安部门除了要积极落实细化校园安全防范的各项措施外，还要指派有工作经验的民警指导学校的安全防范工作，对在校中小学生开展各类校内、校外安全防范的专题教育；工商部门要净化学校周边及社区的各类场所，对中小学生进行食品安全和消费、娱乐安全的教育。在这些职能部门中，公安部门是中小学生安全防范教育的主力军。

为了使安全防范教育深入有效地强化的青少年的守法意识，公安机关要联合教育部门着力推进“平安校园”建设，联合制定加强法制教育、安全防范教育的方案。辖区公安派出所的各位法制副校长、治安辅导员要经常深入校园和课堂，通过发生在地区的各个真实案例来告诫学生，引导他们从小就要规范自己的行为，遵纪守法，勿以恶小而为之；同时，还要加强学生安全防范教育与培训演练，提高学生的自我保护能力，掌握避免道路交通事故发生、火灾逃生、遭遇各类侵害如何应对等关于安全防范的实用技能。

二、中小学生安全防范教育的内容和对象，要扩大其涵盖面

中小学生的安全防范教育内容不可偏废，要顾及到学生在学校、社区、家中、公共场所等处安全防范的应对方法及防范意识教育。

目前，学校安全防范教育的内容和措施比较侧重于校内及周边的安全防范：如，防范违法犯罪嫌疑人进入校内的侵害，防范学生拥挤踩踏事故的发生，防范校园火灾的发生及如何逃生；对校园周边游戏机房、娱乐场所、网吧进行整治，教育学生不要进入这类场所。学校及周边地区的安全防范教育与培训固然重要，除此之外，学校还应当进行加强对中小学生校外安全教育：如，防交通事故、被拐骗、野泳溺水、被欺凌、被引诱吸毒、性骚扰等；家庭内的安全防范：如，防坠楼、烫伤等。

对中小学生的安全防范教育对象，也要扩大其涵盖面。中小学生的安全防范教育不仅要面向中小学生，还要使学生家长或监护人懂得有关安全防范的知识，使家长或监护人根据中小学生的生理心理特点，予以必要的安全防范保护，避免各类安全事故的发生。当前未成年人在家中坠楼、河中野泳发生溺亡事故时有发生，大多是家长疏忽安全隐患、没有起到对未成年人的监护职责而引发的。对中小学生在家中和校外的监护教育中，特别要强调的是家长或监护人要尽到陪伴监护职责。

在美国、加拿大等国，有青少年监护规定：12岁以下孩童不能一人在家，必须有监护人陪同，否则监护人即为违法。在英国，如果孩童因无人照看而受到伤害或遭遇意外，其父母或其他监护人将被视作违反法律受到处罚。

我国虽没有这方面的规定，但加强对中小学生上学放学路上、校外活动以及日常生活中的陪伴监护，确实是减少危害中小学生各类事故和案件发生极为重要的途径。要教育家长或监护人不可轻视、疏忽对青少年和中小学生的陪伴监护义务。

三、通过社区和政府部门举办丰富多样的安全防范教育活动，提高中小学生的安全防范意识

学校、 社区要利用中小学生的暑假时间，组织开展青少年学生夏令营活动。社区民警要积极准备、主动参加此类活动，针对青少年安全防范的重点事项，着重对夏令营的学生进行“遵守交通法规”、“遇到抢劫、绑架时处理方法”、“预防火灾、触电、溺水事故的注意事项”等方面安全知识教育。通过安全教育活动，使学生、家长重视，为促进社区治安建设、加强安全防范工作起到了积极作用。

对中小学生的安全防范教育，除夏令营活动外，还可以向国外同行学习。如，美国纽约市警察局组织中小学生参加“青少年警校”进行训练，训练活动中有许多安全防范教育的内容。纽约市警方对社区青少年的安全防范工作极为重视，对中小学生安全防范教育取得了很好的效果。纽约市警察局设有社区事务局青少年服务处，目的在于减少青少年暴力行为、防范青少年被引诱吸毒、促进少年儿童安全防范工作。纽约市警察局还通过一系列创新工作来推进青少年安全防范。比如，建立“执法工作探索项目”，设立“青少年夏令警校”，对社区青少年和中小学生进行抵制团伙教育和培训，这些对减少社区青少年和在校中小学生的违法犯罪，以及加强其自我保护和安全防范意识起到了良好的作用。

四、要以中小学生应掌握的基本安全防范技能，作为教育重点

在安全防范教育实施过程中，要教育中小学生树立自我保护意识，还要对中小学生进行自我保护技能的训练。自我保护意识教育是必要的，但仅有自我保护意识，还远不足以抗拒风险和减少不安全因素，还必须对青少年进行自我保护的方法和技能进行模拟训练。通过自我保护方法和技能的模拟训练，警示中小学生在校园内、家中、野外旅行、公共场所如何降低风险，掌握相应的防范技巧、增加安全性。

中小学生在校内遇到安全方面的问题时，还有教师、学校工作人员的监管与指导；而中小学生在校外遇到安全防范方面的问题时，可能需要他们自己单独去应对。在校外遭遇到紧急、甚至威胁到人身安全的事件时，如何妥善应对，这是中小学生要重点掌握的防范技能。

中小学生要掌握的安全防范技能是：如何拨打110报警电话；放学单独回家，遇到安全问题怎么办；遇到图谋不轨的人如何应对等。这些都要作为基本安全防范技能，让中小学生掌握应对的方法。

在日常生活中，人们不免会遇到一些紧急情况，当遇到不法侵害、危害时，及时、正确拨打110电话报警，可以使大家规避风险，将损失、伤害减少到最低。现在所称的“110”，实际就是110报警服务电话，是公安机关向社会公布的、接收群众和社会各界报警求助的、全国统一的特种服务电话号码。世界上大多数国家都有这样的报警求助电话，但号码并不一致，像美国就是911，而我国香港地区则是999。

在日常安全防范教育中，要让学生们懂得正确使用报警电话：需要报警、求助或进行警务投诉时，可通过本地有线电话、移动电话等，直接拨“110”三个号码，即可接通公安局报警电话。110电话是免费电话，投币、IC卡电话不用投币或插卡，直接拿起话筒即可拨通，欠费的手机也可以拨打110。拨打110时要注意这样一些事项：

1. 报警内容具体确切。110报警电话接通后，要向民警讲清发生了什么事情，包括发生的时间、地点、现在的状况如何，报警时所在方位。为使警方迅速到达现场，应告知警方现场标识物，如街道名称、门牌号码；如道路、门牌号、桥梁、建筑物特征、树木、河道等，便于警方寻找求助人。楼层及单元、房号一定要讲述正确，以便警方及时、准确到达现场。对盗、抢案件，要简要说明已知的被盗或被抢物品名称、数量、特征，如发现歹徒乘坐交通工具离开，一定要设法记住车辆的颜色、型号和车辆、作案人员数量、作案工具。对案件的发生经过，也应简洁、准确说明，便于警方在派员出警的同时，安排警力设卡布控、搜索发现犯罪嫌疑人。

2. 报警时切忌表述不清和夸大事实。中小学生没有人生阅历，有时报警时会特别紧张。报警人在特别紧张的情况下会言语不清，而报警时，最忌讳报警人对当时事件的情况说不清楚。要告知学生说地点的时候，要先说出哪个区，再说出如某条路、某号具体地点。报警时还要实事求是，警方会根据报告的现场情况进行判断，根据事件的不同性质派出的警种也不同，千万不要乱报警或夸大警情，以便民警作出准确判断，采取适当的紧急措施。

3. 如果受到不法侵害后伤情严重无法报警，要求助于现场的成年人，或大声呼叫救助，请他人报警。

4. 报警完毕后，本人或目击者应在现场等候民警的到来，对一些入室盗窃、抢劫等案件现场，不可随意进入、不可翻动物品等。

除了掌握如何进行报警求助，中小学生在上、放学途中或公共场所还需注意“三要”、“四不要”，掌握其中涉及的安全防范技巧。

“三要”是指：一要熟记自己家庭地址、电话号码，以及家长的联系电话等，以便急需时及时取得联系；二要衣着朴素，不戴名牌手表和贵重饰物，不炫耀自己家庭富有；三要按时回家，如有特殊情况不能按时回家，应设法告知家长。

“四不要”是指：不要接受陌生人钱财、礼物、食品；不要随意与陌生人交谈；不要接受陌生人邀请同行或作客；不要独自行走在偏僻的马路街巷、黑暗的地下通道等；不要搭乘“黑车”。

中小学生在上、放学过程中，有时会遇到“恶少”、违法犯罪分子的敲诈、抢劫等不法侵害。在安全防范教育中，要告知中小学生正确的解决途径。遇到这些问题的应对原则是：要以躲避、免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡与“恶少”、违法犯罪分子作面对面的搏斗。因为中小学生年龄小、身体弱，不可能与凶恶的违法犯罪分子相对抗。对抗、搏斗反而容易受到侵害。所以，应当避免正面冲突，而且应当及时向他人求助、向警方报警。