高校宿舍盗窃案件高发的原因及对策探讨

【摘 要】高校学生宿舍盗窃案件高发，日益影响到整个学校的安全稳定局面，严重影响了学生正常的学习和生活，干扰了学校正常的科研教学秩序。本文针对高校宿舍盗窃案件的原因进行了系统分析，提出了相应的对策，以期遏制宿舍盗窃案件高发的态势。

【关键词】高校宿舍 盗窃 原因 对策

随着我国高等教育改革的不断深化，高等教育服务于经济和社会发展的要求使高等学校的办学空间和办学规模得到了迅速扩大，高校安全管理面临着新的挑战，出现了许多新情况和新问题。近年来各级教育行政部门对校园安全工作的重视程度逐年提高，但学校基本建设、基础生活配套设施，仍无法适应学校规模快速发展的现状，各类案件时有发生。以某省会城市为例，该市39所高校2009年至2011年三年中刑事立案总数为2178件，发生在校内的盗窃案件为1624件，占总立案数的75%，其中发生在高校学生宿舍的案件为929件，占校内盗窃案件立案数的58%。学生宿舍区的安全状态着实令人担忧。

一、高校学生宿舍盗窃案件高发的主要原因

（一）高校开放式管理与周边严峻的治安环境之间的矛盾

高校开放式管理和后勤社会化发展，校内经商网点不断增多，导致外来务工人员进出频繁，这给校园的安全管理带来了一定的难度。另外，学校周边普遍存在居民点多，小商店小旅馆多，流动摊贩多，网吧多，有的网吧无视有关规定，通宵营业，闲杂、无业人员混迹在里面，学生经常出入，很容易引发事端。社会治安秩序较乱，经常有打架斗殴、财物被窃、诈骗等事件发生，使得高校学生生活区的安全隐患不容忽视。

（二）师生员工及部门之间群防群治意识淡薄

如今的大学校园不再是人们以前所向往的纯净无暇的“象牙塔”，随着高校开放式管理与后勤社会化的推进，使高校更进一步的推向了社会，周边的治安环境和社会复杂的因素也在时刻渗透着校园，而以此相对应的是，部分师生员工和部门却仍然认为高校宿舍安全保卫工作仅仅是保卫部门的职责，也有部分学生认为大学校园是一块净土，不可能发生盗窃等事件。疏于防范、掉以轻心，千里之堤溃于蚁穴，给窃贼有可乘之机。

（三）大学生安全防范意识不强

大学生一方面知识体系和文化水平较高，但另一方面思想相对较为单纯、警惕性不高、社会经验少，学生中普遍存在安全意识淡薄，财物保管随意，夜间睡觉不锁门等不良习惯，甚至少数学生抵御不住外界贪图享乐、盲目攀比等不良风气，自身干起违法犯罪的行为，往往被社会不法人员利用，陷进泥潭而不能自拔。

（四）学生宿舍管理模式不完善

随着高校后勤社会化改革，一些高校学生宿舍转由社会上物业公司管理，对于宿舍内部的安全管理工作，学校保卫部门和物业公司的职责分工不明确，常出现互相推诿的现象，无法有效遏制宿舍盗窃案件的发生。而宿舍管理人员大多年龄大，文化层次较低，素质参差不齐。且宿舍管理人员配备严重不足，往往只做到门卫的工作，无法对整幢宿舍楼进行经常性的巡查，以对违反宿舍管理规定的行为进行纠正和劝阻。

二、降低高校宿舍盗窃案件的对策

（一）联合地方公安部门及综合治理部门，加强周边治安环境的整治

降低高校宿舍盗窃案件必须依托高校周边治安环境的综合治理形成社会合力，否则，正常的教学生活秩序上无法得到有效保障。高校保卫部门应联合地方公安机关及综合治理部门对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题，认真开展全面排查，采取切实有效的措施进行综合整治。对侵害师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件，组织精干力量协助侦破；对严重危害学校治安的犯罪分子，要依法从重从快严厉打击；对学校周边的网吧、台球房和歌舞厅等娱乐场所进行整治，加强校园暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理；加强对在学生上、下课和晚自习等重点时段、路段和易发案的重点部位进行巡逻控制，加强校园门卫管理制度。校内的治安环境的好坏是跟学校周边的治安环境是紧密联系在一起的，学校保卫部门只有联合地方公安部门及综合治理部门，加强对周边环境进行经常性整治，使滋生违法犯罪的温床得以消灭，才能保障学校的正常教学生活秩序，降低学生宿舍的盗窃发案率。

（二）建立有效的群防群治机制

高校安全无小事，安全保卫工作也并不只是保卫部门的责任，只有建立有效的群防群治机制，才能有效保障校园的安全稳定局面。要组织好高校群防群治力量，加强和规范保卫部门和学生管理部门的力量投入。进一步规范管理，建立合理可行的运行机制，最大限度筹措资金、保障安全保卫力量落实。转变原有的工作思路，组建以下两大队伍：

1. 组建学生信息联络员队伍。可以根据各地实际情况，以宿舍楼层为单位或以班级为单位选一名学生担任信息联络员，由保卫部门登记造册统一管理，并要求对该生的信息联络员身份进行保密，对为学校安全工作有贡献的信息联络员，建议相关部门在其评优评干或学生素质综合测评中予以优先考虑，并形成一定的激励机制。信息联络员的主要任务，是收集影响高校治安稳定的信息。发现可能影响高校治安状况的情形，可迅速报告保卫部门，同时密切观察了解周边学生的思想动态。发现周边学生有违法犯罪行为时，及时向保卫部门报告，使实施违法行为的学生能够及时得到纠正，不至于越陷越深。通过这样的“从学生来，到学生中去”的工作方式，大大提高保卫部门工作的预见性，掌握安全保卫工作的主动权，做到事情早预防、早掌握、早介入、早处理，将治安隐患消除在萌芽状态，损失降低到最低限度。加强同联络员的工作联系，使联络员成为校园内的安全监督员，并以其言传身教影响着更多的学生，形成学生中的治安网络，成为学生宿舍治安防范的一股巨大的力量，必将大大降低学生宿舍内的盗窃等安全事故的发生。

2. 建立健全校园保安队伍。不管学校是自己组建校卫队还是直接从保安公司聘请专职保安人员，这支队伍在学校的安全保卫群防群治工作中是无法替代的中坚力量。保安人员负责校园全天24小时的门卫管理、校园巡逻、重点要害部位的检查等任务。学校大门作为校园安全的第一道大门，在日常管理中加强对来客登记管理、检查工作，一定程度上防止不良分子进入宿舍伺机作案，对宿舍盗窃案件的预防起到很大的作用。再者，保安人员都经过专门的训练，统一着装，统一标志，良好的形象给不法分子带来一定的威慑力。高校宿舍区是师生财物最为集中的地方，也是犯罪分子作案的主要目标。保安人员隶属学校保卫部门管理，与学生信息联络员队伍形成有效联动，在此区域加强保安人员的巡逻力度，可以有效降低宿舍内的违法犯罪发生。