境外中介机构检查行动方案

一、检查范围

严厉打击取得合法资质的单位和个人进行非法经营活动，取缔不合法境外中介机构擅自委托招聘、培训和组织人员出境的单位。县行政区域内经国家劳动保障和商务部门批准成立的合法境外中介机构，以及各类办理境外中介业务的机构及其出境就业行为。

二、检查内容

不合法中介机构组织人员出境行为情况，主要包括中介机构是否按规定到劳动和社会保障主管部门进行备案，境外中介项目是否可靠，出境人员手续是否规范，出国人员培训、管理是否到位等；中介机构诚信经营情况。

三、检查时间

年月日至年月日

四、检查方法

专项检查分三个阶段进行，具体检查方法是

1宣传发动阶段各乡镇要采取各类行之有效的办法对本次活动进行广泛宣传，使广大群众了解此次活动，增强合法出境就业的意识，自觉抵制非法境外中介行为，维护我县境外中介秩序，保护出境就业人员的合法权益。

2自查阶段各乡镇宣传发动的同时要成立自查工作组，制定专项检查方案。按照县里的总体部署，对本乡镇区域内的境外中介工作进行全面认真的检查，并形成书面检查报告，于月日前报县劳动和社会保障局。

3联合检查阶段县委县政府督查室、县监察局、县劳动和社会保障局将会同公安局、工商局、经济局组成联合检查组深入到各乡镇进行检查。

4总结通报阶段专项检查活动结束后，县联合检查组对此次专项检查活动进行全面总结，并写出专项检查报告，针对此次检查活动中所发现的问题，研究提出整改意见及措施，报县政府。

五、组织领导

此次境外中介专项检查工作在县政府领导下进行，成立县境外中介工作检查领导小组。

各乡镇要有一名副职领导和劳动保障事务所所长专职抓境外中介专项检查工作。

六、有关要求

1加强领导，落实责任。各乡镇要充分认识这次开展境外中介专项检查活动的重要意义，高度重视，落实责任，主管领导要亲自抓，并指定专人负责，确保工作的开展。

2搞好宣传，自我规范。各乡镇按照宣传发动阶段的各项要求，结合本地的实际情况，认真开展好宣传发动工作。通过宣传和学习境外中介方面的政策法规，使广大群众切实增强合法出境就业的意识，自觉抵制非法出境行为，维护我县境外中介秩序。

3精心组织，狠抓落实。各乡镇要精心组织开展此次专项检查活动，上下联动，充分沟通，狠抓境外中介工作的落实，务求实效。

4检查中如发现没有合法手续的要按《劳动保障监察条例》规定，不按要求整改的处2000元­20000元人民币罚款。

5为了解决处理境外纠纷经费问题，各乡镇劳动保障事务所，要对辖区内境外中介机构收取一定数额的保障金，根据境外输出规模的大小收取1-5万元人民币。其中50%交到县劳动和社会保障局办公室。此款作为解决纠纷时管理机构的经费，不含劳务人员合同或协议纠纷款,县审计和监察部门要对此款定期审查,严禁挪用。如果外出人员在履行合同期间没发生纠纷，合同期满后此款如数退还给原中介机构。