农业局加快农业税征收发展意见

各乡镇政府、办事处，县政府各部门：

根据省市统一安排部署，我县*年降低农业税税率后的《*农村税费改革方案》已经*市人民政府批复。按照批复要求，结合我县实际，现提出*年粮区九乡镇夏季农业税征收工作安排意见。

一、征收原则

严格按照《河北省农业税征收管理办法（试行）》（冀财农税[*]17号）及今年按国务院和省市要求降低农业税税率后的方案执行，在积极宣传政策、教育群众的基础上，坚持依法按序、规范征收，确保按时完成征收入库任务。

二、征收时间及方法步骤

今年夏季农业税征收工作，从6月1日开始，到7月31日结束。征收采取财政征收机关或单位到户直接征收的办法进行。大体分三个阶段进行。

第一阶段，宣传发动及准备阶段，从6月1日到6月20日。各征收机关和协税单位，要加大农业税政策宣传力度，重点宣传降低农业税税率和减轻农民负担的重要意义，使广大农民进一步增强依法缴纳农业税的自觉性。要加强征收人员业务素质培训，认真准确试算农业税征收任务，要保证在6月10日前将农业税及附加任务分解试算到户并将纳税通知书和《*人民政府致全县农民的一封信》发放到农民手中。同时，对符合条件并经县政府批准的农业税社会减免照顾对象及减免税额，要随同纳税通知书一并通知被照顾农户。任何单位和个人都不得打折扣。财政局要认真监督执行。

第二阶段，集中征收阶段，从6月20日到7月10日。各乡镇要集中时间、集中精力掀起征收入库高潮。要讲究工作方法，根据本乡镇实际，认真制定征收工作方案，进一步加强规范化征收，特别要规范完税证制度，做到一手收税，一手开票，依法征收，严禁打白条收税。要坚持依法征税、文明征税，坚决杜绝采取简单粗暴方法强行征收，防止因工作失误发生群体上访和影响稳定的事件。要坚持干部、党团员、教师、村民小组长、人大代表、政协委员带头缴纳，对农户要做好深入细致的思想工作，动之以情，晓之以理，增强广大干部群众自觉依法纳税的积极性，推动征收工作的顺利进行。同时，各乡镇要严格执行财经纪律，保证税款随缴随解、随入库。坚决杜绝截留、坐支和挪用税款现象，严防农业税征收中的违纪现象发生。一般情况下，各乡镇要在7月10日前完成全部任务。个别有尾巴的，7月31日前要彻底完成扫尾任务。财政局每天要将各乡镇的征收入库进度报县政府。

第三阶段，征收扫尾阶段，从7月10日到7月31日。对6月30日仍不缴纳农业税的农户，由乡镇财政所下发“限期纳税通知书”，逾期不缴纳的，由征收机关（乡镇财政所或县农税局）下发“税务处理决定书”，拒不缴纳的，由征收机关申请县人民法院强制执行。县法院收到征收机关的“申请执行书”后，按有关法律、法规依法强制执行。

三、几点具体要求

1、各乡镇要认真执行国家农村税费改革政策，严格按照降低农业税税率后的方案进行征收，不得在征收中有任何偏差，任何单位和个人不准以任何理由随意加码，不准以任何形式搭车收费，特别是对各村自定的“一事一议”资金不得与农业税及附加同时征收。

2、对符合照顾条件的烈军属、现役军人、残疾军人、残疾人及特困户的农业税征收，要严格按照《河北省农业税社会减免办法》的规定执行，一律实行先减后征。

3、强力搞好政策宣传，奠定征收的群众基础。各粮区乡镇从即日起，要迅速进入工作状态，切实加大对国家税费改革政策的宣传力度，把宣传群众、组织和教育群众，提高他们的依法自觉纳税意识放在第一位，除印发宣传材料、学生宣传、张贴标语、喇叭广播等形式宣传外，每个乡镇要组织三辆以上宣传车，集中到各村进行巡回宣传。宣传工作既要搞得轰轰烈烈，又要做到扎扎实实。通过宣传，真正使改革的政策，特别是使农民增收减负的政策深入人心，使广大农民都懂得应享有的权利和应履行的纳税义务，取得广大干部和农民群众的理解和支持，为农业税的顺利征收奠定坚实的群众基础。政策宣传工作要贯穿整个征收始终。

4、在征收农业税期间，乡镇不得把乡村与农户财务往来同农业税的征收相混淆，不得进行顶帐。对于农村税费改革后*年、*年的农业税尾欠，可以按照农业税征管程序，规范操作，依法清收。但不能因催缴尾欠而引发严重事件和恶性案件。对于改革前的税费尾欠和历史遗留问题的解决，要在农业税征收完成后，由县政府根据省市指示精神统一安排进行。

四、切实加强领导，明确责任，确保按时完成征收入库任务

农业税征收工作，是一项涉及面广、政策性强、情况复杂、征收难度大的阶段性中心工作，必须下大力抓紧抓好。各乡镇要切实加强组织领导，把夏季农业税征收工作做为当前重中之重的工作，列入议事日程，党委书记负总责，实行脱产干部包村、村干部包片（组）、包户责任制，一级抓一级，一级带一级，层层落实责任目标，建立责任制，严格奖惩。要结合本乡镇实际制定可操作性强、政策依据充分的征收方案和具体措施，确保夏季农业税征收工作的圆满完成，巩固我县农村税费改革的成果。