专业实践教学与行业的跨界与融合

摘要：有效运用和衔接技能考核，是实践教学与行业跨界与融合的接合点，是值得从事刑事执行专业、监狱管理专业教学工作的教师进行研究的。只有这样，才能更好地确立学生在学习中的主体地位，关注学生已有的知识，促进学生学习方式的改变，并为我国开展监狱人民警察任职资格准入制度开辟先河。

关键词：实践教学；职业技能认证；监狱人民警察

根据本校刑事执行专业、监狱管理试点专业的培养理念：增强学生的实际工作技能，构建了合分一体的考核体系――监狱人民警察职业技能考核体系，实现该专业课程结构与功能的整合。加强本领域各阶段、各学科之间的联系，突出实践教学与行业的横、纵向联系。监狱人民警察技能考核项目的设计是国家对于监狱人民警察职业资格证书认证制度的基础，对于技能人才队伍建设具有质量控制和导向控制的双重作用。目前，我国缺乏监狱人民警察职业准入制。由此看来，有效运用和衔接技能考核，是实践教学与行业的跨界与融合的接合点，是值得从事刑事执行专业、监狱管理专业教学工作的教师进行研究的。

一、监狱人民警察技能认证相关问题

（一）基本概念的厘清

警察职业技能，是属于警察劳动力范畴的概念。警察劳动力即警察行业劳动者的劳动能力，是警察劳动者拥有的，并运用于工作过程中的体力和脑力的总和。它主要包括警察工作中不可缺少的基础知识、专业技术和实际操作能力与技巧等内容。从社会分工和体育职业技能标准的角度来看，警察工作中的专业技术能力和技巧，就是警察职业技能。

监狱人民警察职业技能认证的开发，是为规范完善监狱警察队伍，适应监狱对高素质、高质量监狱人民警察的需求，根据国家的整体部署，逐步确立以监狱人民警察职业培训与职业技能认证等为主要内容的全面开发监狱人民警察行业劳动者职业技能的完整体系。

（二）监狱人民警察职业技能认证开发

1.开发的作用

（1）大力发展监狱人民警察职业技能认证开发事业，在合理地开发人力资源的同时，能提高行业人员的整体素质。开发警察行业人力资源就是发现、发展和充分利用警察行业劳动者的创造力。它包括两方面的内容：一是现实人力资源的充分利用，即搞好人力资源规划，有效地配置人力资源，减少浪费，发挥人力资源的整体协作优势和规模效益；二是潜在的人力资源开发，即要挖掘人力资源的潜力，提高人力资源的利用价值。在监狱人民警察职业技能认证开发中，可以根据职业结构的变化、社会的发展，加强对劳动力和用人单位内部对劳动力数量、质量结构方面的需求预测和分析，制定人力资源规划，合理地配置劳动力资源，发挥人力资源的最佳效益。

（2）大力发展监狱人民警察职业技能认证事业，能够使人力资本的价值提高。通过全面实施监狱人民警察职业技能认证，进行科学规范的警察职业技能培训与认证，实施监狱人民警察职业资格证书制度，借鉴国内外职业警察培训的经验，可以促使监狱人民警察更新知识，提高技能，以适应新的职业角色或职业活动的标准，晋升更高技术等级或职务，获得更加优厚的待遇。因为实行职业资格证书制度，对每个任职人员的资格水平予以及时的认定与评估，可以让每个人的职业能力的水平与实力得到及时承认，从而激励个人职业能力的进一步发展。

2.监狱人民警察职业技能开发工作的核心是实施国家职业资格证书制度

从监狱人民警察职业技能认证的性质与要求看，都属于社会化管理的范畴，其主要的目标任务是为了监狱人民警察队伍建设，造就能够适应岗位需求、高素质的监狱人民警察。而劳动者只有获得一张能够反映自己真实劳动技能水平的“通行证”――职业资格证书，才能进入用人单位的视野，并能参与职业获得、职位晋升的竞争。因此，监狱人民警察职业技能开发工作的质量及其最终结果，要由国家职业资格证书来保证。

二、实践教学与行业的跨界与融合

（一）课程目标体系与监狱人民警察职业技能认证相融合

通过监狱人民警察技能认证的分析可以看出：技能认证就是要和国家对于此类职业资格对接。国家职业资格等级体系是按照从业人员的职业活动范围、工作责任和工作难度将国家职业资格等级由低到高划分为五级：国家职业资格五级（初级）、国家职业资格四级（中级）、国家职业资格三级（高级）、国家职业资格二级（技师）、国家职业资格一级（高级技师）。根据高等职业教育培养高素质技能型专门人才的要求和国家职业资格等级体系标准，高等职业教育人才培养应与国家职业资格等级体系三级标准相对应，即能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作，包括完成部分非常规性工作，能够独立处理工作中出现的问题，能指导和培训初、中级人员。对于刑事执行专业、监狱管理专业课程目标体系而言，应达到国家职业资格等级三级标准要求：掌握刑事法律、刑事执行理论基础和刑事执行业务等专业知识，具有良好的监狱刑务处理、狱政管理、监狱文书制作、罪犯劳动组织与管理及基本的罪犯教育、罪犯心理访谈与认知矫正等职业能力，具备忠诚、责任、奋斗的职业素养，能够胜任监狱基层管教岗位工作，德、智、体、美等方面全面发展的高素质应用型人才。

（二）课程内容体系与监狱人民警察职业技能认证内容体系相融合

高职教育课程内容与职业技能认证融合通常采用两种方式：一是渗入式，即将一种职业资格认证考试的要求分解融入多门课程中，这种方式主要适用于综合性较强的职业资格证书。二是模块式，即将一种职业资格认证的内容标准对应几个模块或一门课程，纳入高职专业教学课程标准中，做到职业技能鉴定内容与课程内容相融合，这种方式适用于专业性较强的职业资格认证。刑事执行、监狱管理专业要求能够胜任监狱基层管教岗位工作的基层人民警察，职业标准内容应采用模块化形式与相关课程内容相融合的方式，如图1所示。

通过对监狱基层管教警察典型工作过程分析，形成“技能要求”和“相关知识”的分解，整合形成“业务技能”、“警务技能”、“综合实践能力”等课程内容模块，再将学习内容纳入到《狱政管理》、《罪犯心理矫治》、《罪犯教育》等课程标准中，形成与职业资格认证相融合的课程内容体系。