打造伊斯兰风格的“华西村”

冬日清晨的安徽宿州市砀山县曹庄镇回民许庄村，清真寺高大的圆拱顶沐浴着朝阳，在蓝色苍穹下熠熠生辉。以清真寺为中心，坐落着一排排两层别墅式小楼，统一的麦黄色墙体、墨绿色屋顶、圆拱门，“好像走进了伊斯兰风格的华西村”。这一切，与袁杰十年如一日的苦干密不可分。

严格说来，袁杰目前只能算是一名“编外”选派干部，因为他的任期早已结束，之所以在村“滞留”多年，全因为拗不过群众的再三挽留。

他不是穆斯林，却得到整个回民村4000多名穆斯林群众的爱戴。

他不是村支书，也不是“第一书记”，但全村的大小事，村民都喜欢找他商量，因为大家信他、认他、服他。

“只有尽不到的情，哪有焐不热的心”

上世纪90年代刚参加工作时，袁杰说过一句话：“真要给俺一个村，俺一定要把它搞得跟华西村一样。”一句不经意的玩笑，在2006年竟真变成了现实。当时，安徽省选拔第三批干部驻村，时任砀山县体委业余体校副校长的袁杰主动报了名。但当他得知被选派到回民许庄村时，却在心里打起了“退堂鼓”，明确表态“不想去”。

许庄村有5个自然村，852户、4300多人，94%以上是回族。1997年，许庄村还曾因琐事和周边汉民村产生过纠纷。在组织的动员下，袁杰最终接受了安排。

2006年11月7日，曹庄镇组织委员带着袁杰进了村。村里无一人前来表示欢迎，袁杰好不容易才打听到村部所在：那是从村民家租来的3间房，因长期无人办公，茅草长到齐胸深，推门一看，屋顶都快塌下来。袁杰借来扫把，打扫了半天，竟从草丛中捡出50多个鸡蛋。

“心都是寒的。”幸好还有一张破沙发，翻过来凑合能住下。“能干就干，不能干就走人。”袁杰在走访中了解到，村里换了村书记和主任，因新老班子之间有矛盾，新班子成立一年都没法开展工作，村里也不买镇里的账。

袁杰决定去找村书记谈一谈，村书记许站军那时正心灰意冷，工作的事基本不谈。见村干部不冷不热，袁杰也来了脾气：“这么大岁数下来，完不成任务，回去脸往哪搁，怎么向组织上交代！”于是硬着头皮往许站军家里跑，每次去，都给他老母亲和孩子捎点吃的玩的。许站军承包工程做项目，袁杰也想方设法给他跑腿帮忙。

一来二去，两人关系熟了起来，许站军说：“袁书记，你比我大，我尊你一声哥，但我这辈子都不想进镇政府了。”袁杰只好自己参加镇里的会议，上传下达，成为镇村之间的联络人和“传话筒”。

半年后，袁杰回家路上突然接到许站军的电话：“哥，镇里开会，俺和村主任许二力马上就到镇政府了。”那天一进家门，袁杰在爱人面前就哭了：“只要他俩去开会，村班子就不再有名无实了。”班子气顺了，袁杰和许站军商议，当务之急得有一个村部。许站军二话没说，先行垫资13万元，许庄村民自此有了自己的“大队部”。

由于回民群众居多，从上任第一天开始，袁杰就把维护民族团结当作开展工作的重中之重。一有空，他就翻阅介绍回族文化的书籍，并把回族群众日常的各种禁忌铭记在心。“咱们就是回汉和睦相处的桥梁和纽带，只有回汉一家亲，咱们村才能有大发展。”袁杰不止一次告诫汉族村干部。

村里有个建造多年的老清真寺，历经风雨侵蚀，早已破败不堪，“到了下雨天，外面下大雨，里面就下小雨。”抱着绝不能让回族群众开展宗教活动受影响的坚定决心，袁杰积极与上级部门沟通协调，多方筹集到资金200余万元，牵头抓总，统筹各方力量高标准、高质量推进工程建设。只用了三个月，一座大气、漂亮的清真寺就建成了，面积比原来增大了好几倍，可容纳近500人开展宗教活动。

清真寺一位来自外地的阿訇，孩子在老家上学。为了能就近照顾，他希望孩子转学来砀山，可由于地域限制，转学不是件容易的事。“要尽力帮回族群众解决实际困难”，袁杰是这样说的，更是这样做的。他多次向上级反映问题，带着阿訇办理各种手续，帮助其子顺利解决了入学问题，父子得以团聚，阿訇很是感激：“多亏了袁书记！”

“干部的脚粘土，群众的心才不堵”

许庄的泥巴路坑坑洼洼，一到雨天，坑里的积水都能养鱼了。老党员们找到袁杰：“袁书记，咱这路能不能想法给垫垫。”袁杰主动去找县公路局，拉了15吨石子，把路垫好，随后又把这条2.1公里的村东西主干道修成水泥路。2008年11月，又多方协调，修通了贯穿南北的水泥路1.8公里。

河汊自然村有31户人家，没架高压线，没有变压器，只能用上照明电，风一刮，一晃两晃就停电了，老百姓苦不堪言。袁杰多次找到县供电局，架上了高压线，安装了变压器。通电那一天的兴奋劲村民徐德亮至今不能忘：“老妈子们拉着袁杰哭，一开始看他背着铺盖卷来，大家背后还笑，说背啥铺盖，反正也过不了几天。没想到，袁书记不仅住在了村里，还住进了老百姓心里。”

村集体经济落后，村民年人均收入不足600元，许庄村的“穷帽”戴得坚挺。袁杰事事冲在最前面，再苦再累也没有一句牢骚话。辛勤的汗水换来的是水、电、路的“三通”，更有群众的点赞：“俺村的干部真做到了先干一步。”那段时间，天天泡在工地的袁杰，人晒黑了，也累瘦了。特别是那双运动鞋，始终沾着一层厚厚的沙泥，甩都甩不掉。有人开他的玩笑：“袁书记，你这天天一脚泥，哪还像个县城人？”袁杰给“顶”了回去：“干部的脚粘土，群众的心才不堵……”

2010年3月，袁杰选派到期，回到了单位，许庄的村民却没了主心骨。两个月后，时任县委书记的张祥根到村里走访，村民拦住书记：“俺们啥都不要，只有一个要求，让袁书记继续来俺村。”考虑到群众的愿望和袁杰的家庭情况，县委组织部想了个折中的办法，让袁杰挂任曹庄镇党委委员，专门负责回民许庄村的工作，挂职期限为一年。

2011年7月，袁杰再进许庄，这一次，兴奋的干群们排队迎接他，大家不再喊“袁书记”，直接喊“老袁”，同龄的男人们拍着他肩膀喊“兄弟”。群众很热情，老袁却还是照例，在村部支起灶锅做饭，不在村民家吃一口饭。

自己的生活不讲究，村民的事儿却毫不含糊：老人汪二棵80多岁，以拾破烂为生，户口漏登，没有身份证，不能办理五保。袁杰帮助他补办了户口，办理了身份证和五保补贴，并把钱取出来送到老人手上。村民许宗典身有残疾，袁杰到他家走访时，当场掏出200元，之后每逢年节，都送去慰问金……

这一次，袁杰和许站军开始谋划更长远的发展。村里一直严控村民建房，村民的房屋都很破旧。2012年，袁杰向上级积极争取，将回民许庄村列为安徽省首批美好乡村建设示范村，整体拆迁，集中规划建设一个中心村。

老袁不是穆斯林，可他尊重穆斯林的一切习俗。自从到了村里，他再也不沾烟酒；建新村时，率先规划建设清真寺，规模比之前扩大了一倍；居住时，他合理规划回民区和汉民区，生活习俗互不干扰。这些良苦用心，百姓都看在眼里。

推进美好乡村建设，房屋拆迁与安置工作是个考验干部智慧和担当的“烫手山芋”。袁杰不打怵，坚持“一把尺子量到底”，工作进展得很顺利。全村852户居民，目前已经拆迁820户，建成527户，没有一户因为拆迁上访。

村民许华民2014年入住新房，语气中充满了自豪：“以前，想都不敢想还能住上楼房。现在，环境、绿化、道路、家里的装修都跟城里完全一样，房子还比城里大。”

“我们的清真美食，伊斯兰风格的建筑，民族的特色文艺，都具有很强的吸引力。新村建成后，许庄发展农家乐旅游不再遥不可及，努力用我们的双手，打造一个田野上的风情小镇。”袁杰和村干部们描绘的这张蓝图，让许庄人眼中放出兴奋的光芒。

“只要群众愿意，我会一直干下去”

回民群众一直有养羊的传统，但每户散养10多只，成不了气候。袁杰一边带着大伙去内蒙古、河南等地寻找好的雏羊品种育肥，请来县畜牧局专家给村民上课，一边广筹资金，建立现代化养殖区，积极引导养殖大户进驻。许参是老养殖户，以前靠老法养羊，费劲不少，挣钱不多。自从迁入到养殖区，收入步步高。“俺家几代都养羊，就俺这辈才尝到了高科技的甜头。”摸着一只壮实的小羊羔，他喜滋滋地说。

在袁杰和村“两委”的不懈努力和辛勤付出下，目前，许庄村已成立了两家养殖合作社，养羊户有174户，年出栏25万只，发展养牛60多户，年出栏4000多头，许庄村成为远近闻名的养殖专业村。传统行业的升级换代让村集体经济收入大增，更让村民的腰包鼓了起来――人均年收入达到 8700元。

为发展壮大养殖业，袁杰和村“两委”班子经过讨论，在新村居住区外专门划出养殖区，利用扶贫资金，建设了一个高标准的大型养羊场，占地80亩，6个养羊大棚，可容纳15000只羊。

村主任许二力办的兴达皮革加工有限公司，2006年因销路不好面临倒闭。袁杰把4万元选派干部发展资金及时注入公司，和许二力一起带着皮革加工成品全国各地联系销路，总算救活了企业。目前，该公司年产值达1800多万，解决了50多名群众的就业问题。

一年的挂职任期很快就到了，在群众的再三挽留下，袁杰又干了一年。一心扎在新村建设中的老袁也忘记了“回家”的事情，周而复始。挂职期间，他不再享受选派干部生活补助，家里开的打印店因无人打理早关了门。就这样，袁杰和许庄村的情缘整整延续了十年。

十年来，袁杰带领村“两委”班子，一直向外界传扬着和谐的音符，也展示着回民许庄村改变和发展的决心。从村工地的泥瓦匠眼里，阿訇金鑫读出了外村群众对许庄的羡慕之情。“通过许庄的发展，减少了人们的偏见，改变了大家对许庄的印象。现在，每年开斋节，汉民也会带着礼品前来祝贺。”这一转变，非比寻常。

“十年来回汉群众和谐相处，没有发生一起矛盾。”曹庄镇党委书记丁建波介绍，“这些年，袁杰积极争取各级资金4000多万元，回民许庄村迅速发展起来，这离不开党和政府的重视和支持，离不开坚强稳定的村班子，更离不开袁杰同志多年来的辛勤付出。”

每一次，村民见到老袁，又都是同样的请求：“你可不能再走了，你要再走，俺都撵你家吃喝去。”

“安徽省美好乡村示范村”“全省民族团结进步模范集体”“安徽省选派干部优秀标兵”“民族团结进步先进个人”……一项项荣誉见证着袁杰多年来以一颗滚烫的赤诚之心，扎根基层、敢于担当、重在实干、无私奉献，全身心地投入到促发展、惠民生、促进民族团结上。他用实际行动诠释了一名共产党员的本色，也以高尚的人格魅力，赢得回族群众的尊重和爱戴。