打造美丽乡村的措施范文

打造美丽乡村的措施篇1

[关键词] 建设“美丽家园” 发展 做法及建议

[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）12-0009-01

党的十报告首次提出“美丽中国”，指出要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展。 “美丽中国”让老百姓期待“美好家园”，实施“美丽家园”行动计划，是落实科学发展观，建设“美丽中国”和新农村建设的重要内容；是改善民生的具体体现；是扩大内需的具体措施；是推动城乡一体化的具体抓手；是优化城乡环境，提升城乡文明水平的重要途径。

一、发展现状

建水县的 “美丽家园” 建设由于得到了县委、县政府及各级党委政府领导的高度重视和相关部门的大力支持，切实结合我县的地理资源特色优势，抓住党的十提出建设“美丽中国”战略部署的机遇，以科学发展观为指导，以改善民生为根本，紧紧围绕建设“宜居建水·美丽家园”这一主题，我县以做亮项目示范村，以示范促带动，以带动促发展，全面推进“美丽家园”行动计划的思路，根据前期摸底情况，结合实际，确定了我县实施“美丽家园”行动计划的目标任务。2013年，我县重点打造西庄镇的水打营、临安镇的碗窑等19个示范样板村，计划完成危房拆除重建1300户、旧房改造提升2701户和做优曲江、南庄、官厅三个集镇。集中人力、财力、物力，将其率先建成亮点村镇，为全面推进“美丽家园”行动计划提供示范。建成标准化中小学1所、乡级幼儿园12所、村级幼儿园5所，改造B、C、D级校舍10.62万平方米；建成标准化乡级卫生院2个、村级卫生室16个，标准化乡级敬老院1个、村级敬老院（居家养老服务中心）2个。新建城市保障性住房7.4万平方米，全面完成1000户棚户区改造。

二、主要做法

为扎实稳步推进全县“美丽家园”建设，我县加强领导，理清思路，采取措施，狠抓落实，有力、有序、有效地开展“美丽家园”行动计划项目资金筹集、整合工作。

1.加强领导，及时部署，明确职责

县委、县政府高度重视“美丽家园”行动计划，把此项工作作为今年的一项中心工作来抓，多次召开专题会议研究部署“美丽家园”行动计划相关工作，制定实施方案，明确目标任务，准确把握行动计划整体工作重点。明确当前工作的重心，打造集中连片、成带状分布的示范样板——泸江烟柳景观大道沿线村庄，以此辐射带动周边区域，实现以点带面、统筹发展。同时，建立挂钩包保责任机制。

2.注重宣传，强化培训，营造氛围

美丽家园行动计划启动以来，全县各级层层召开动员会，利用报纸、电视、广播、张贴标语、召开会议等多种形式，大力宣传实施“美丽家园”行动计划的重要意义及相关政策，在县广播电视台、《建水时讯》等新闻媒体开辟了“宜居建水·美丽家园”专栏，举办了“美丽家园”行动计划专题培训班，14个乡镇美丽办成员、19个项目村理事会成员共计200余人参加了培训，为实施“美丽家园”行动计划营造了良好氛围。并与红河日报社签订了“千年古临安·美丽新建水”专栏合作协议，切实加强宣传工作。

3.制定标准，政策扶持，狠抓落实

为确保“美丽家园”行动计划有效实施，我县积极筹措资金，每年计划安排1亿元专项资金用于“美丽家园”建设。危房拆除重建的房屋建筑面积150平方米以下的，按每平方米200元的标准补助，房屋建筑面积超过150平方米的，按最高限额30000元/户进行补助；旧房改造提升补助资金按改造项目实际工程量核算后予以兑付，最高限额为15000元/户；公共基础设施建设按项目村（社区）危房拆除重建和旧房改造提升户数每户5000元的标准进行补助，补助资金由项目村（社区）理事会用于公共基础设施建设。给予危房拆除重建户贷款贴息补助，贴息贷款最高金额为50000元。目前，已拨付项目补助资金926.3万元，其中：危房拆除重建补助201户402万元，旧房改造提升补助20万元、公共基础设施建设补助504.3万元。其余补助资金将分期进行拨付到位。

4.科学规划，突出特色，示范带动

按照“做特民居、做美村庄、做优集镇、做强城市”的目标和“高起点规划，高标准建设”的原则，结合抗震设防、风俗习惯、文化传统、建筑风格，我县积极做好新型农村民居建筑规划设计，设计出了22套不同模式、不同类型、不同特色、不同风格的户型图，供群众挑选，确保示范村的外观一致，整体色调统一；同时结合当地产业特色、资源特色和人文环境，打造出特色美丽的示范村。

5.统筹安排，整合资金，规范管理

我县就项目资金整合工作进行了研究部署，召开“美丽家园”行动计划项目资金整合工作会议，对项目资金整合工作进行安排布置，开设银行账户，对建设资金实行专户（账）管理。

6.全民动员，强力推进，成效显著

全县19个项目村的“美丽家园”行动计划已全面展开，各项工作有序推进。

7.强化责任，督促检查，助推建设

对“美丽家园”行动计划的情况进行全程跟踪督查，对工作推进较快、成绩突出、完成或超额完成目标任务的单位和个人，县委、县政府给予表彰奖励；对重视不够、工作不力、挂钩包保责任落实不到位，影响建设进度、质量，完不成目标任务的单位和个人，进行通报批评并追究责任。

三、存在的困难和问题

在推进“美丽家园”行动计划工作中，主要存在以下困难和问题：

1.从上级已批准下达的项目资金情况看，绝大部分项目属专项定点（即有明确的项目点和用途，需专款专用），而且上级批准下达的项目资金已被安排使用，加之上级有审计、检查、验收等相关要求，要整合使用项目资金存在较大难度和“风险”。上级已批准下达的项目资金若不申报在州、县级示范样板村（重点村）、重点集镇范围，要将项目资金整合到示范样板村（重点村）、重点集镇范围使用面临困难。

2.由于我县2013年示范样板村、重点集镇建设任务比较繁重，县财力十分有限，筹融资存在一定难度。

四、措施及建议

针对存在的困难和问题，恳请州委、州政府等上一级部门能够给予更多的帮助和支持，在下一步整合项目时多给予一些政策倾斜。同时我县将积极探索破解方法，进一步强化措施，积极做好以下几方面的工作：

1.强化部门间的协作配合，继续推进项目资金适度整合，督促各乡镇项目村按照“一村一策”的原则，因地制宜细化实施方案，扎实推进“美丽家园”行动计划实施。

2.加大工作力度，创新举措，调动各方力量，着力打造示范典型和工作亮点。

3.进一步加大宣传力度，借助网络、电视、广播、报纸等媒体，采取多种方式大力宣传实施“美丽家园”行动计划的重要意义及相关政策；组建文艺宣传队深入村寨，用小品、花灯等群众喜闻乐见的方式，赢得群众对“美丽家园”行动计划的支持和拥护。

打造美丽乡村的措施篇2

自启动新农村建设工作以来，县委、县政府高度重视，按照“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与”的原则，结合扶贫开发工作，大力开展“美丽乡村”创建活动，全县农村基础设施建设和村容村貌都有了显著提升。

一、新农村重点村项目建设进展情况

为积极响应党中央、国务院关于坚决打好脱贫攻坚战的要求，保证我县2018年如期完成脱贫攻坚任务，我县将省级新农村建设专项资金进行整合统一使用，今年我县新农村建设资金共462万元，用于三个项目，分别是石门镇仲坪村边沟建设项目31.637万元、石门镇仲坪村养牛配套设施建设项目92.3万、二道白河镇安北村至奶头山村通村道路硬化建设项目338.063万元。

二、开展美丽乡村建设示范创建

一是大力推进省级美丽乡村创建。在省级美丽乡村创建中，我县按照创建标准，突出民族文化旅游特色，新合乡新合村申报了省级美丽乡村。二是积极打造美丽庭院、干净人家。为深入贯彻实施乡村振兴战略，落实中央和省、州农村工作会议部署，改善农村人居环境，县新农办、县妇联进一步强化协调配合，通过召开会议、选树典型、广泛宣传、联合检查指导等措施，调动各级力量开展美丽庭院创建活动，进一步探索“美丽庭院、干净人家”精细化管理模式，全力打造整洁、舒适、优美的宜居环境。2018年全县共创建美丽庭院481户、干净人家1150户，检查验收及挂牌工作已全部完成。三是加强文化品牌打造。依托我县传统文化和少数民族民风民俗，坚持打长白山牌，从内部挖掘美丽乡村的内在品质和文化内涵。重点挖掘二道白河镇奶头山村东北抗联文化、打造两江镇六人沟村摄影基地、松江镇松花村乡村旅游样板村等三个文化品牌，张扬美丽乡村个性，夯实美丽乡村建设基础。四是加大整体片区推进力度。完成一个片区整体打造工作目标，以明长旅游公路为纽带，沿线各乡镇依托森林美景、田园风光、风土人情等特色，实施森林村庄、鲜花村庄、花园庭院、风景田园、花海旅游等工程，打造出长白山第一旅游风景道。

三、加强农村环境综合整治

一是开展环境卫生集中整治活动。年初以来，新农办先后下发《安图县2018年春季农村环境集中整治实施方案》、《关于集中处理废弃农药瓶、食用菌袋、秸秆的通知》指导各乡镇有重点的全面开展农村环境卫生综合整治，通过强化责任落实、广泛宣传发动、严格检查督导、创新完善长效保洁机制等措施，确保了环境卫生整治工作取得实效。新农办每月对各乡镇农村环境卫生整治工作开展情况进行督导检查，对整治工作中存在的问题和薄弱点进行分析梳理，及时指导乡镇工作进程。二是集中力量，开展环境综合整治攻坚战。成立环境综合整治工作领导小组，由县委、县政府主要领导亲自挂帅，联系乡镇的县级领导统筹协调、监督指导，各乡镇（社区）和各包保部门主要负责人亲自指挥，广大干部群众全员参与。定期开展整治、督查和宣传工作，及时反馈信息，弥补不足，完善工作措施，保证全县农村环境整治效果显著。截止目前全县共投入农村环境整治资金153万元，清理垃圾堆10850个、清粪堆1276个、柴草垛1847个、清路障241个，在全县的共同努力下，我县环境整治效果显著。三是落实改善农村人居环境三年行动计划。按照省州工作部署要求，结合我县新农村建设实际，在广泛调研和征求相关部门意见基础上，制定《安图县2018年农村人居环境集中整治行动方案》，全面启动改善农村人居环境行动。确保全县行政村环境综合整治工作全面覆盖，农村人居环境明显改善，村屯环境干净整洁有序，环境保洁长效机制、环境卫生检查评比考核机制全面落实。

四、其他各项工作推进情况

打造美丽乡村的措施篇3

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报：

一、基本情况

乡地处皖浙交界，与接壤，面积平方公里，辖村社区，人口万余人。美丽乡村建设试点村村位于我乡南部，是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村，全村总面积平方公里，总人口3405人。近年来，我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，立足于乡域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村村扎实推进美丽乡村建设，实现了“三新一带动”，即全村竹产业新发展，农民生活新提高，村容村貌新变化，美丽乡村建设取得初步成效。

二、主要做法

（一）成立组织，加强领导

一是乡党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施；二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务；三是明确了村两委人员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

（二）明晰思路，科学规划

一是按照县委、县政府的发展要求，结合村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标：“争创全省一流，打造4a旅游景区”，并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托村文化生态资源的优势，先后编制了三个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》；尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划；围绕打造“三a”旅游景区目标，组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时，我们十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。

（三）完善机制，开拓创新

一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站，聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员，购置150个垃圾桶和十辆垃圾车，清运主要道路沿线和村庄内垃圾，购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋，发放农户家中，与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制，实行垃圾袋装化，形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系，达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体，全民参与是关键，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与庭院整治工作中来，积极开展评选清洁示范户活动，对整改积极的，经验收达标合格的农户，采取“以奖代补”措施，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。

（四）整合资源，形成合力

一是召开动员会，发动党员干部和村民组长做好示范；二是召开座谈会，邀请“三老”（老党员、老干部、老长辈）为美丽乡村建设建言献策；三是上门入户宣传，对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”，注重与新农村建设相结合，注重与和谐社会建设相结合，注重与幸福家庭建设相结合，形成“人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

三、几点体会

（一）政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、 环保等各个部门组成的工作组，分成征地拆迁、环境整治等五个小组，采取“3+1”工作法，驻村开展指导，确保美丽乡村建设顺利实施。

（二）项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设，必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目；中央财政资金林业科技推广项目；塘坝、河道治理项目；危房改造、新型墙体材料应用项目；沼气池项目；改水改厕项目；污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目，美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。

（三）社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制，引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设，许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情，都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下，科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目，现已初显雏形。另外，还发动社会力量投资兴建现代农业展示园，让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。

四、存在的困难和下步工作安排

（一）针对资金保障不足问题，我们将做到：一是继续争取项目扶持；二是乡、村自筹资金加大投入；三是社会集资提升品位；四是压缩开支开源节流。

（二）针对整体推进进度不快问题，我们将做到：一是实行乡村干部包保负责联系户，健全网络化责任体系；二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表，推行逆向责任机制；三是做好周调度，试行党政领导督查暗访机制。

（三）针对建设中群众个人利益受损问题，我们将做到：一是党员干部率先做个“吃亏人”（在个人利益受损时做好榜样），树好榜样当个“干净人”（在个人利益受损时要已集体为重）；二是继续做好宣传引导，做到晓之以情，动之以理；三是继续坚持“以奖代补”，扩大奖励范围，提高奖励额度。

打造美丽乡村的措施篇4

2019年以来，在区委、区政府的关心支持下，众兴社区坚持“一区一特”、“一村一品”发展目标，将梅家屋场周边400亩土地纳入蔬菜种植片区，通过积极争取沟渠、道路等基础设施项目支持，高标准建成380亩设施蔬菜示范园一期，今后两年将连片打造3000亩的蔬菜示范基地，目前，已引入绿之源、旺秋、老圃新艺、中望优农等4家企业进驻承包，380亩全部实现租赁，合同期为10年，每年能帮助众兴社区增加集体收入60万元。梅家屋场在2016年创建美丽乡村示范片的基础上，充分保留原始村容村貌和自然景观，不搞“大拆大建”，以高标准设施蔬菜示范园为纽带，结合沿线水库、水塘、沟渠等水体景观，集中打造以“水润沃野，蔬香天下”为定位的蔬菜主题屋场，通过发展蔬菜景观、蔬菜采摘、蔬菜科普等业态，推动蔬菜产业与乡村旅游深度融合。

屋场坚持规划先行，聘请专业公司进行规划设计，广泛征求党员、群众意见建议，在保护原始风貌和突出产业亮点的基础上提升整治效果；建设过程中突出党建引领，坚持服务导向，推进党支部“五化”建设，充分发挥党员先锋模范带头作用，强化群众思想教育；始终坚持群众主体地位，充分调动群众“主人翁”意识，广大村民积极建言献策，主动捐资捐物、拆除围墙、退让土地，群策群力推动项目建设，最终形成党员带头干、乡贤自发干、群众主动干的美丽屋场创建浓厚氛围。

一、基本概况

众兴社区地处望城区靖港镇西南部，与益阳、宁乡交界，属半丘陵半湖区地带，内辖老格塘集镇，交通便利，地势平坦，自然环境优美，与千龙湖接壤，发展休闲旅游条件较好。主要经济来源以种养殖业为主，种植业主要以优质稻，蔬菜种植为主，是望城区万亩蔬菜示范园；养殖业有猪、鸡、鸭、鱼养殖。众兴社区总面积9.7平方公里，本社区系2016年4月由原众兴社区及原高桥村合并而来。辖50个居民组；人口总数为7653人，共1833户,耕地面积5400多亩。2020年在镇党委、政府的领导下，创建了众兴社区“梅家美丽屋场”，众兴社区美丽屋场面积约 286亩，涉及118户786名村民，该片区坚持以“产业振兴”为核心，依托蔬菜产业园产业优势，打造以蔬菜产业为依托，人居环境优美，民风纯正的美丽屋场。

二、指导思想

为认真贯彻落实党的精神以及中央和省、市实施乡村振兴战略的重大战略部署，加大我区农村人居环境整治力度，全域推进美丽乡村示范创建，为全面实施兴村振兴战略强基础、补短板，打造更具现代乡村品质、彰显湖湘文化特色的全域美丽宜居乡村。

三、工作目标

（一）工作思路：坚持把“示范屋场”建设与基层党组织、群众紧密结合。成立片区理事会，由片区组长、党员、老教师、乡贤为理事会成员，引导群众自发筹资、自愿管理、自主建设、自觉服务。片区组长带头召集村民参事议事，集中民意民智，凝聚正能量，开展社会秩序治理、绿化美化整理、生态环境优化，文明乡风建设、经济蓬勃发展等工作。逐步将示范片区范围、影响、效应扩大到全村。

（二）建设目标：打造蔬菜基地美丽屋场为目的。片区打造一批“六化”即片区绿化、水体净化、地面洁化、田园美化、空间序化、民风淳化的众兴社区“梅家美丽屋场”。（1）片区绿化：绿化美化区域设计合理，景观效果好，服务周边环境，集中公共绿地绿化覆盖率达到100%，群众参与绿化意识强，片区100%的农户庭院实现绿化美化。新植绿化树种定期维护管理，无明显病虫害。初步形成“点上绿化成园、线上绿化成荫、面上绿化成林、村周绿化成环”的景观效果。（2）水体净化：片区入口池塘清淤整治、片区118户农户按照“三池一地”“三治同步”“五治齐抓”的建设标准全部进行污水处理体系建设，连通排污管线，解决农户污水直排问题，有效保护众兴社区水资源。（3）地面洁化：配备一至二名保洁员，对片内环境卫生进行全面保洁，保持一天一次对所有住户上门收集生活垃圾并进行第二次分类。保洁员对垃圾日产日清，并督促农户对垃圾实行分类处理，并鼓励他们自行消化做到垃圾不出户做到垃圾真减量，在片区内施行垃圾分类减量工作以来，垃圾减量达到80%以上。

（4）田园美化：片区农户庭院换填种植土、绿化种植、景观矮墙、栅栏、菜地整理、鸡舍修建等（5）空间序化：消除乱搭建、乱涂画、乱倒垃圾等现象；加强环境卫生的监督，签订“门前三包”居民房前屋后环境整洁，堆码整齐，菜园整齐无杂草。（6）民风淳化：以家风促民风，以民风带乡风。深入开展“家风润万家”活动，议家风、立家训、传家礼、评家庭以此培育家庭美德、家庭文化、弘扬家庭和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里友爱的新风尚。

四、组织领导

为进一步加快众兴社区“梅家美丽屋场”建设，以点带面，成立众兴社区“梅家美丽屋场”建设指挥部（以下简称指挥部），率先试点，再逐步扩大到全村范围实施。

会 长：肖龙辉

副会长：张建佳、陈建华，张展

理事成员：陈建、陈上元、徐正洪、孔益明、刘汉保

领导小组下设5个小组，分为综治协调组，宣传报道组，环境治理组，农村绿化组，督查评比组。各小组的具体分工如下：

综治协调组：社区居民委员会、建设指挥部等工作的安排，民意的集中反映；协助指挥部、社区、镇、区、市等上级领导对“美丽屋场”的视察、调研，以及移风易俗的推进。

宣传报道组：加大片区建设的宣传力度，鼓励村民积极参与；对片区良好的家风家训、片区建设的先进人物或事迹跟踪报道，学习精神品质；做好民间故事收集整理，讲好片区民间故事；弘扬乡贤精神，培育乡贤文化，以点带面，以片带社区，积极宣扬片区优秀文化，增强片区文化自信，辐射全社区。

环境治理组：负责片区日常环境卫生的整治，包括环境卫生整治、垃圾分类实施以及蓝天保卫战。

农村绿化组：负责环境的美化，包括每家每户禽畜圈养，公共区域和庭院绿化建设，做到统一标准，统一规范。

督查评比组：督查片区的建设、管理、维护情况；对片区每年进行一次最美庭院、最美婆媳、最美养花人、最美手艺人、最美邻里评比。

五、工作步骤

（一）宣传启动。片区小组组长于2020年6月22日至2020年7月10日进行入户宣传，召开片区社员大会，每家每户上门签订美丽屋场承诺书，组织群众去虢大湾美丽屋场参观学习，征求村民对美丽屋场规划、设计、建设、管理、维护的想法和建议。

（二）重点推进。2020年7月10日至11月30日，对“梅家美丽屋场”片区生态人居、生态环境、生态产业、生态文明工程重点打造。生态人居工程着重改造危旧房，改造绿化，改造基础设施。生态环境工程则侧重垃圾分类、污水处理、禽畜圈养、道路整洁、杂物整齐方面。生态产业工程则做大做强做优片区内新农夫、花园农业等蔬菜基地。生态文明工程着力弘扬传统美德，倡导、鼓励村民立家训，树家风，打造家庭和睦，邻里和谐的幸福片区。同时扩大“梅家美丽屋场”的示范效应，推广至全社区范围内实施。

（三）提升创新。后期鼓励片区村民各显身手，因地制宜，因材施策。提升居民环境保护意识，弘扬乡风文明，传播忠、义、礼、智、孝，讲好民间故事，丰富村民文化活动。创新农产品开发，开发家庭农家乐，依托蔬菜产业园优势发展网络直播带货等丰富片区经营模式。开展全民绿化行动，以“广栽树，多种花，不漏黄”为主要内容，对私人、公共区域，科学规划设计，注重美观和实用，栽花植树，播洒花籽。农户庭院要多栽花植树，做到户户有景、常年有绿，形成家家爱美丽、个个讲文明、垃圾全分类的良好氛围。

（五）验收评比。每年12月底，年底家家户户参与最美庭院评比，优胜者给予奖励，同时也对在创建美丽宜居村庄过程中做出贡献的先进家庭、个人予以表彰，其事迹张贴于宣传栏，起到宣传激励作用。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任

指挥部应大会讨论共同制定片区自治方案，以保每家每户参与片区建设、管理。宣传组每周至少一次挨家挨户听取、收集、征求村民的想法和建议，作为参事议事决策讨论的议题。每月至少召开一次会议，村民各自汇报庭院管理情况，并共同商讨片区发展，将发展任务分解到户，明确职责。

（二）加强宣传，营造氛围

充分利用村广播、村宣传栏等媒介，广泛宣传发动，积极营造“梅家美丽屋场”建设的良好氛围。加强对环境治理、垃圾分类，移风易俗，乡风文明，健康疾病防治等知识的培训与宣传。利用好宣传栏，讲述好片区民间故事，学习好先进个人事迹，弘扬好传统家庭美德。

（三）加大督导，推进落实

督查评比小组对每家每户每月进行环境、卫生、文明、手艺评比，评出环境最优美、卫生最清洁、家庭最和睦、手艺最精致的家庭、个人，并将评比结果公示。督促村民落实议事堂讨论制定的任务，做好片区建设管理台账，做到有记录、有图片、有时效。

（四）加大投入，严格奖惩

1.多元投入，协调发动。群众筹措一份，社区居民委员会、镇政府支持一份，项目补助一份。片区发动群众自愿、动员辖区内企业捐赠、村能人赞助、村筹资筹劳、农村“一事一议”等方式广泛筹措资金，自发打造“梅家美丽屋场”，以点带面，保障“梅家美丽屋场”建设工作顺利高效推进。充分抓住靖港镇美丽乡村振兴机遇，取得镇政府支持。把握各上级部门安排的专项资金拨付机制，及时申报，尽可能地争取专项资金。

2.严格奖惩，赏罚分明。领导小组对户实行一月一督查、一月一检查评比、一月一通报。每月固定28号召开示范片区建设例会，总结本月工作情况，并对下月工作进行安排部署。对先进个人、优秀家庭予以表扬，并于公示宣传栏内公示；要求排名最后两名的个人、家庭说明原因并作表态发言；连续三次排名靠后者社区书记约谈，并作自我批评，于公示栏公示；对连续三次排名靠前者给予一定的物质奖励，并在村民代表大会上提出表扬，并做讲话，号召全村人民共同维护家园，建设家园，爱护家园。

众兴社区“梅家美丽屋场”建设在充分尊重农户意愿的前提下，按照“自愿、自主、自治”的原则，发动农户广泛参与，积极开展筹资筹劳筹料活动，激发群众建设美好家园的主动性、积极性和创造性；发动乡贤、能人以献计献策、投入资金等方式广泛参与到项目建设中来。

1、自发组织施工前的宣传发动并主动清理自家房前屋后杂物、杂草，贡献出具有时代感的“古董”。

2、片区农户贡献自家房前屋后绿木，作为片区建设后期绿化种植。

3、为了建设片区公共设施（道路拓宽、围墙建设等），片区农户积极配合贡献自家空地、菜地、鸡圈、杂屋等。

4、在施工过程中主动清理房前屋后及公共区域垃圾。

5、利用自家晒谷坪等空地放置片区建设材料。

6、园区蔬菜基地公司免费提供技术和种子给农户学习绿植培育、种植技术、为庭院设计出谋划策。

7、在公共设施建设中农户投工，投劳比市场行情低一倍的劳务费。

打造美丽乡村的措施篇5

关键词：精准扶贫；美丽乡村；发展路径；探索

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）09-0008-03

1 精准扶贫的涵义

在我国，扶贫的主体是政府。政府通过政策支持、财政援助和其他方面的支持等举措帮助穷人群体，实现贫困群体摆脱贫困的目的。近年来，党中央、国务院高度重视扶贫工作，要求创新农村扶贫开发工作机制，认真落实扶贫政策，加快实现精准扶贫，促进贫困地区和贫困人口全面脱贫，力争早日全面建成小康社会。党的十以来，中国贫困人口已经从1亿人左右缩减到4000万人左右，扶贫攻坚工作取得了阶段性的重大成果。2015年11月，在中央扶贫开发工作会议上指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。我们要深入学习贯彻关于扶贫工作的重要指示精神，以系统思维抓顶层设计，以治本之策抓短板弥补，以改革办法抓难题破解，支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式参与扶贫，实现精准扶贫精准脱贫。

精准扶贫是相比以前的扶贫政策而言的。一般来说，精准扶贫是根据贫困地区和贫困人口的不同类型，使用不同的贫困治理模式，是新阶段扶贫工作的重要措施，是精确的扶贫战略的实施。精准扶贫的本质举措集中在实现4个精准，即扶持对象精准，项目安排精准，资金使用精准和脱贫成效精准[1]。同时，应该彻底分析不同对象的贫困原因，施以不同的具体措施，以缓解贫困，实现有针对性的扶贫效果。

2 精准扶贫视角下推进美丽乡村建设的重要意义

实现中华民族伟大复兴的中国梦，没有农村的全面脱贫是不可想象的。精准扶贫、精准脱贫和美丽乡村建设是一块硬币的两面，相互影响，相互作用。为了实现美丽乡村建设的长远目标，促进精准扶贫精准脱贫，坚持长期发展势在必行。

2.1 美乡村建设是加强文化遗产保护的一个重要渠道 文化遗产是每个国家独特的灵魂依托和精神力量，是重要的文化软实力，载体则是不同地区具有独特风情的魅力乡村小镇。国务院《关于促进社会主义新农村建设的若干意见》文件明确指出，在新农村建设中，要根据农村村庄治理特点，当地的地方特色和民族特色，进一步保护古村落的历史文化价值和古代遗址；要保持区域特性和传统文化的继承。美丽乡村建设应该建立在维护地方特色和农村文化创新的本质基础上，走出一条适合传承创新乡村文化和地方经济社会协调发展的新道路。

2.2 美丽乡村建设是群众保护乡村文化留住乡愁的迫切愿望 一般来说，生活习惯和自然条件有很强的相关性，传统乡村建筑风格与人们的生活习惯紧密联系。加强保护和继承传统的村庄和传统文化资源，并充分利用这些文化资源，可以促进农村文化的繁荣和发展。充满地方特色的传统戏剧、民俗活动、传统节日等村落文化，深受当地人喜爱，极大地丰富了人民的文化生活，使人民受到教育，而且当地人民更容易接受。今天，中国经济快速发展给农村也带来了一系列的问题，例如环境污染、人口膨胀、资源破坏、交通拥堵和其他问题，更严重的是外来文化对传统文化的影响和造成的损失，改变了地区传统的田园风格[2]。

2.3 精准扶贫脱贫有助乡村建设 总之，从整体和长远战略考虑，要有意识地将精准扶贫精准脱贫和美丽乡村建设作为一个整体思考，在现在和未来都应该将之作为农村工作的主旋律。精准扶贫精准脱贫和美丽乡村建设是当地人民的共同愿望，也是人民的心声。在建设的过程中，除了传统民俗文化的保护和现代风格的延续，也需要注重农村文化的继承和发展，保护生态环境，减少乡村千人一面的现象，这样人们在他们住的地方就有更多的归属感和精神依托，从而使美丽乡村建设成为未来“美丽中国”的一个缩影。

3 精准扶贫视角下美丽乡村发展的具体路径

试点先行，逐步推进，是多年来在社会主义新农村建设中行之有效的方法，这种方法可以使我们在工作中不走弯路或少走弯路。美丽乡村建设也要借鉴这一经验，总体发展思路是“特色产业强村，现代科技兴村，生态环境建村，村党组织带村”。制定美丽乡村建设“五年规划”以及产业发展专项规划，一地一策，确保美丽乡村建设卓有成效。

3.1 精心组织，打造特色产业型新农村 一是全面推进农业主导产业增产增效。引进优良新品种，调整农产品品种结构。扎实开展粮、棉、油高产创建活动。整合各类涉农项目资金，加大对农业的投入，增强农业发展后劲。二是全面实施特色农业提升计划。加大扶持力度，通过贷款贴息等方式，培育示范典型，带动农民增收致富。提高科技服务水平，为特色农业发展提供技术支撑，推广使用“三膜”覆盖、塑钢大棚、温棚塑膜、喷滴灌、防虫网、秸秆沼气等多项农业“三新”实用技术。通过申报注册系列蔬菜品牌和无公害瓜菜农产品认证等措施，初步建立特色农业产业基地，形成“协会+农户”、“公司+农户”、“示范园+农户”的产业化发展格局。三是全面提升农业产业化水平。实施农业产业化跨越发展计划，把龙头企业建设作为农业产业化跨越发展的重中之重，延伸产业链，提高附加值。加快农业标准化基地建设。实施品牌战略，重点扶持优势产业、优势品牌，促进名牌产品产业化。

3.2 坚持村民为主，全力抓基础设施和村容村貌建设 按照“农民积极参与，政府投资引导，政村合力推进”的总体思路，制定建设方案，明确建设内容，确定投资总额。在具体方法措施上，采取“示范引导、典型引路，区巷结合、整体推进”的方法进行。一是建立村干部包巷包户目标责任制，确立阶段性工作任务。落实“双三包”责任（包片、包巷、包户、包宣传发动、包清障、包管理）；二是建立标准示范巷。先集中精力狠抓后院整治示范巷建造，通过示范巷带动整个村容村貌建设。三是发挥村务理事会的作用，利用“五老”成员等与村民之间的情感纽带，配合村干部做好工作。四是村干部、老党员、老干部、老教师等率先响应，带头完成自家的改建任务。五是建立激励扶持政策，政府研究决定对村民自建的宅间道路、下水道、后院整治等项目实施补助。六是加大建设管理力度。实行统一规划、统一图纸、统一施工、统一验收的“四统一”管理方法。按此方法，对按标准施工、验收合格的户及时兑现补助资金，对社区住户新建或改建后院厨房的，必须申报批准，按标准施工。对未按批准建设的，下发整改通知书，签订协议，缴纳保证金，限期整改。为解决外出户和经济困难户的房屋整治问题，可由政府先拿出资金垫付，通过签订协议，亲属担保形式，统一施工。

3.3 著力提高村民文明素质和民主管理水平，加强软环境建设 为实现建设与管理的无缝对接，要建立村级组织监督管理，专业公司承包管理，社会力量参与管理，社区农户定责管理的“四位一体”卫生管理模式，采取市场化运作方式，解决卫生管理问题。为提高村民的科技文化水平，村部要建立文化图书馆，购买科技图书，免费供村民借阅，通过协会例会、现场会、培训班、科技下乡、“阳光工程”等多种途径，提高村民的科技文化素质。在基层组织建设、民主管理方面：村两委要建立健全各项民主管理制度，明确村“两委”工作职责，规范民主议事决策程序。同时按照“四规范、一满意”的要求，定期和不定期进行村务和党务公开，接受群众的监督，着力推进民主化管理进程。对于美丽乡村建设的重大事项，都要征求村民意见，并召开村民代表大会通过确定[3]。

3.4 宣传先行，大力发展各项社会事业 美丽乡村建设要依据自己的特点，充分调动村民的参与积极性。村里要组建美丽乡村建设理事会，由一定威望的“五老”人员（即老党员、老干部、老教师、老村民组长、老村民代表）及科技致富能手等组成，下设生产发展、科技示范、文明新风、村容管理、民主管理等组，以协助村委会开展宣传动员和组织实施等工作。集中宣传、教育，使美丽乡村建设家喻户晓，深入人心，并营造出浓烈的舆论氛围。教育引导全体党员干部和广大村民转变思想观念，纠正“美丽乡村建设是政府的事，与己无关”的错误思想倾向。要加快乡镇文化站、农村“五保”供养服务机构、校舍安全、广播电视“村村通”、农村危房改造等民生工程建设进度，确保按时完成各项建设任务。加快实施“城区教育翻番工程”，有序实施农村中小学布局调整，进一步优化教育资源配置，促进教育均衡发展。巩固和完善基层医药卫生体制改革成果，加快推进城乡卫生服务体系建设。深化文化体制改革，加强文化市场监管，不断丰富人民群众精神文化生活。加强环境保护，扎实开展文明创建和美好家园创建工作[4]。深化人口计划生育“村为主”工作机制，推进人口计生群众自治，全面提高人口计划生育服务和管理水平。保障妇女合法权益，加强未成年人保护，支持残疾人事业发展，进一步加强统计、气象、档案等各项工作，促进社会全面进步。继续抓好安全生产和社会稳定工作。

参考文献

[1]潘帅.新常态下我国精准扶贫工作机制研究[D].石家庄：河北师范大学，2014.

[2]彭丰.精准扶贫背景下的美丽乡村村域规划研究――以四川省马桑村为例[D].重庆：重庆大学，2016.

[3]王荣才，万峰宇.社会主义核心价值观融入高校思政教育的路径探索[J].赤峰学院学报，2016（6）：257-258.

打造美丽乡村的措施篇6

精心打造宜居宜商的美丽乡村

——记薛楼板材加工园美丽乡村建设先进事迹

一、基本概况

薛楼园区位于砀山最南端，与河南夏邑、永城接壤，人口3.4万，面积55平方公里，下辖4个社区，75个自然村。园区分年度承接了5个美丽乡村建设任务，分别是：13年度1个、14年度2个，15年1个、16年度1个和16年度管委会驻地建成区环境整治项目1个；以薛楼中心村为起点，形成清河中心村和便民中心村为建设布点的“人”字形的布局；神湖社区以黄锉楼中心村为轴线，形成以姚楼中心村、薛楼中心村、政府所在地建成区为“金三角”的建设布局，目前，美丽乡村建设各项工作我们正在有序推进。

二、主要做法

（一）成立组织，加强领导

一是园区党工委管委会高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了党工委一把手的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施；二是从各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设建成区整治指挥部，充分调动各方面力量为美丽乡村建设和建成区整治提供服务；三是明确了社区两委人员的工作职责，现已初步建立“政府指导，社区主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

（二）理性规划、人性设计

建设未始，规划先行。始终坚持美好乡村建设先规划后建设，不规划不建设的工作思路。邀请有关专家，因地制宜，尊重民意，高起点的编制规划。园区和社区两级依据规划，坚持因地制宜、突出特色、以点带面、稳步推进的原则，不等不靠、量力而行、积极推进，在原有旧村的基础上，不搞大拆大建，而是进行适宜的改造，得到多数群众的好评。以新型城镇化的模式建设美丽乡村，着力推动镇区园区社区“三区”互动融合发展。薛楼工业园坚持高标准规划设计、选点布局充分尊重习惯、与美丽乡村建设和村庄整治相结合的原则，大力推进农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化，推进镇区、园区和社区“三区互动”，融合发展，形成“耕地向家庭农场集中、工业向园区集中、农民向社区集中”的新型城镇化格局。

（三）产城融合突出亮点

强化产业支撑，加快产业集聚、推进产城融合是提升薛楼综合竞争力的重要举措，也是实现薛楼经济社会跨越式发展的必然要求。以一线取缔一片合并姚楼中心村和建成区整治建设项目努力打造4公里精品一条街。在净化、绿化、美化上着力投入，促进环境更美丽；在产业上实施“工业化、城镇化、农业现代化”同步发展；在为民服务上大力推进基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。将神湖一路当街建，重点打造一、二、三产融合发展的特色观摩线路，彰显产业、人文、社会、文化的生态内环发展模式。

（四）韵味布局、提升民风

紧紧围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽乡村建设目标，按照“珍珠项链”模式，立足“环境整治、公建设施、产业发展”三个优先，坚持“规划、资金、工程、产业”四个有机融合，全力完成“1110”目标任务，即：精致做美一条街、精心打造1个法治广场、重点建设“10个1”项目。坚持“大度看世界、从容过生活”，宣传中华优秀传统文化中，传播善知识，弘扬孝道文明，建设首善美丽乡村。

（五）党建引领 强基固本

园区党工委始终把发展集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手。以美丽乡村建设为载体，强化“三资”管理，积极探索股份制发展模式，吸收社会资本参与，激活集体经济的内生动力，实现共享发展。一是压责推动，把发展壮大集体经济作为“一把手”工程，纳入党组织抓基层党建的考核项目，增强村级集体经济发展的内在活力。二是典型促动，以神湖社区试点推行工资制，创新管理机制，提高服务群众的积极性，将发展社区集体经济推向新高度。

三、建设成果

1、以新型农村社区的模式规划了建设乡村。主动顺应农村社会生产力发展的新要求和经济社会结构的新变化，变农村居委会为新型农村社区，为生活服务社区化奠定行政和区划基础。按照不同社区承载不同城镇化功能和要求，实现社区功能集聚效应。其中，清河社区依托原黄楼乡政府所在地的小屯村，已经形成较为完善的公共设施服务能力，承担了园区集中区的城镇化转移承载功能，规划建设首位方向是宜居宜商的城镇型小区，利民社区有丰富的水系资源，规划建设首位方向是以水文景观带动发展第三产业。便民社区是园区的北大门，北邻改道后的101省道，规划建设首位方向是商贸、物流。神湖社区的前身是最早的薛楼板材加工园，在美丽乡村建设过程中起步较早，规划建设首位方向是产城融合示范小城镇建设，目前，已集聚人口1.1万人，占园区人口的30% ；在园区务工近2000名外省籍民工中，1/3以上已在园区购房定居，实现了人口向小区和社区的集中。

2、以城镇化的路径实现了美丽乡村建设全覆盖。把美丽乡村建设作为新型城镇化的基础支撑，打造了四个既相对独立、又相互组团发展的“小微城镇群”。坚持统筹城乡、现代农业“两区”建设和扶贫开发相结合原则，高标准、高起点编制和实施村庄布点规划、中心村建设规划和产业发展规划，不在无规划的地方建房，不建无设计的房屋，从源头上着力改变村庄布局混乱的现状。充分发挥财政资金的主导和先导作用，积极创新机制，加大涉农项目资金整合力度，积极引导社会资本参与美丽乡村建设，资金瓶颈得到有效破解。深入开展村容整治活动，硬化、美化村内道路、兴建文化休闲广场等，加大农村环卫设施建设，修路、改水、建公厕，健全村庄卫生长效保洁机制，探索建立“户分类、村收集、镇运转、县处理”的农村生活垃圾处理方式，人居环境发生翻天覆地的变化，村容面貌焕然一新。

3、以具体工作项目化的方式整合了各类发展要素。牢牢抓住含金量较高的美丽乡村建设、土地增减挂钩、国家危房改造、扶贫开发、公租房建设等政策机遇，积极向上争取项目、争取资金、争取支持，一方面为园区城镇化建设提供了持续的资金和项目支撑，另一方面降低园区城镇化建设成本，增加入住安居小区农民的补贴渠道，降低入住成本。尤其是在土地复垦项目上，通过村庄合并、整治后园区新增耕地247亩，新增建设用地指标用于工业化和城镇化建设，有效支撑了城镇化、工业化对土地的需求，成为园区乃至县区城镇建设及工业经济快速增长的推进剂。

四、下一步打算

简单概括就是“一二三四齐步走”：

一个基础：以改善人居环境，建设生态宜居为基础。

两个支撑：一是以产业为支撑。二是以文化为支撑。

三个幸福：一是提升群众的物质幸福；二是丰富群众的精神幸福；三是改善群众的生态幸福。

打造美丽乡村的措施篇7

关键词：美丽乡村；景村融合；景观规划

1 引言

在十八届三中全会勾画的“建设美丽中国、打造生态文明”的宏伟蓝图中，美丽乡村建设是其中重要的一环。自20世纪90年代以来，以自然景观和人文客体为核心的乡村旅游在我国呈现出磅礴的发展态势，同时也涌现出村庄边缘化和空心化、生态环境恶化、传统农业衰弱等一系列问题。因此，要建设美丽乡村，必须对乡村的具体情况进行理性判断，因地制宜地选择美丽乡村的发展模式。本文旨在探寻乡村旅游与美丽乡村建设的契合点，以推动乡村旅游与美丽乡村建设的融合发展。

2 景村融合模式探研

2.1“景村融合”的内涵

乡村旅游是借助游客对自然的向往和对乡土亲情的需求为游客提供独具特色的乡村旅游产品，但当前乡村旅游纷纷涌入因追求短期利益而导致乡村旅游核心资源破坏、文脉断裂、传统村庄沦陷的行列。以旅游景区的标准建设美丽乡村，以旅游景区建设带动乡村发展是避免以上情况的有效措施，即用“景村融合”的方式将美丽乡村建设与旅游景区建设融为一体实，实现乡村与景区的协调发展。

2.2“景村融合”的模式

“景村融合”是将景区与村庄视为一个系统，通过村庄内各种资源进行优化配置，使村庄的生产活动和生态环境和谐发展。村庄与景区的空间互应、资源共享、要素互补、利益互显是“景村融合”的主要模式。

2.3“景村融合”的路径

“景村融合”的美丽乡村建设需要平衡居民与游客的利益诉求，要求美丽乡村的建设与旅游景区的建设同步规划。“景村融合”的主要路径有：明确村庄功能定位，优化村庄空间布局，树立景区与村庄的主题形象，创新旅游产品，完善村庄公共服务设施。

3 实践：河南省登封市少林街道办事处雷家沟村美丽乡村规划设计

3.1 项目概况

登封市少林街道办事处雷家沟村位于登封市西北十三公里处，地处嵩山腹地，三面环山，与天下第一名刹少林寺隔路相望，自然风光优美，名胜古迹众多，是一个有巨大发展潜力的文化旅游型美丽乡村。现状雷家沟村地势险要，用地复杂。村庄呈小片长带状、零星点状分布，基础设施薄弱，居住条件较差。

3.2 规划思路

本规划以完善基础设施、改善人居环境为切入点，修缮改造古民居群及历史文物，美化亮化村域环境，整治山地农耕设施，建设“禅修”养生基地，借鉴“景村融合”的开发模式，以实现宜居、宜业、宜游的目标。

3.3 总体定位

雷家沟村紧邻千年古刹少林寺，区域内拥有众多的历史文化名胜古迹，有着深厚的文化底蕴和优美的生态环境。少林寺的发展无形中带动着周边旅游文化的建设，雷家沟村则占有天然的地理优势。雷家沟“美丽乡村”规划建设的总体定位以少林文化为背景，将雷家沟村打造成一个集农、禅文化体验、生态旅游观光、佛学禅修文化教育和商业服务为一体的综合性乡村旅游目的地。

3.4 组织结构规划

本案根据村庄的具体情况将整个整合结构划分为“六区、一街、一园、一中心”：

3.4.1农业体验观光区：村庄入口现有土地为一般耕地，在此处打造农业观光园。在该区域中开展牛犁地，石磨磨面，石碾碾米，男耕女织等游客互动项目，体验原汁原味的农家生活。

3.4.2民俗文化体验区：以废弃的雷家沟老居民区为依托，依照修旧如旧的原则，通过修缮整治农家老宅，建造民俗文化体验区，将几近绝迹的农村民俗、耕作农具、农家技艺、本土手工艺制品等的现场制作、体验等展现在游客面前，使游客特别是中老年游客找到儿时的记忆、久违的乡愁……

3.4.3农耕休闲采摘区：以雷家沟东洼及百草岭的丘陵、坡地为主，就地取材将田埂进行梯田改造，美化生态环境以提升观赏效果。以原生林果、苗木为基础，联合农、林科研单位，在保留村庄原有林果业种植的基础上，进一步发展具有当地特色的农副产品，逐步形成以休闲采摘、农耕体验为主的多功能旅游休闲体验区。

3.4.4禅修养生区：将废弃的养鸡场区域改造为禅修堂、文化艺术展馆、道德讲堂等，集中形成禅修文化养生区。聘请得道高僧、知名传统国学文化学者到此讲禅论道，并定期举办书法、古典音乐、国学讲堂等活动。

3.4.5传统武术研修区：“禅”、“武”是少林寺的精髓，雷家沟村位于“禅武圣地”的腹地，具有非常浓厚的禅武文化底蕴，亦是村庄的特色和灵魂所在。本案以太子沟下现有的武校“少林罗汉院”为依托形成武术原生态展示区、传统武术研修区，定期举行少林武术研修、表演，以此作为吸引游客光临的一大闪光点。

3.4.6现有文物保护区：雷家沟现有的永泰寺、永泰寺塔及其附属景点已基本成型，具备接待游客的能力，针对这些重要文物进行保护性开发，后期再加大宣传力度，并引导游客有序游览。

3.4.7素食文化街：为最大限度的开发资源，充分利用沟壑的现状地形，计划在雷家沟的沟壑底部内依沟而建素食文化街，招商引进各具农家乡土特色的风味美食，打造素食文化专区。建筑风格与改造的居民区保持一致，以青砖灰瓦的明清建筑风格为主；街区步行道内由上而下潺潺细流曲折而过流入荷花池，在景观荷花池旁设置以少林禅武文化为背景的雕塑小品。

3.4.8传统体验园：将刁家沟老村庄和现有土地做为传统产业基地，在此展现农业农庄特色，用比较原始的农耕方式，让人们可以回归田园生活。

3.4.9社区服务中心：作为景区的第一门户区，为游客提供停车、问询、租赁等旅游服务。建设与景区相配套的多功能商务服务区，以特色美食、禅武文化为基础，打造一个集住宿、度假、会议为一体的商务服务中心。

4 结语

美丽乡村建设工程涵盖范围很广，涉及村庄美化、环境提升、景观塑造、生态保护、村庄文化品质和精神面貌的改善等方方面面。基于“景村融合”的美丽乡村规划在规划旅游景区层面通过对村庄的功能及形象定位、空间布局、旅游开发和基础设施配套等，丰富了现行村庄的规划内容。关于雷家沟美丽乡村的规划依托村庄的区位优势、自然风光和纯朴民风，把民俗文化、禅宗文化和传统的姓氏文化作为项目的核心资源，走“保护-开发-保护”的可持续发展道路，期以乡村旅游发展促进美丽乡村建设，以美丽乡村建设保障乡村旅游发展，从而推动了乡村经济、社会与环境的协调发展。

参考文献

[1]樊亚明，刘 慧.“景村融合”理念下的美丽乡村规划设计路径[J].规划师，2016.

[2]邵剑杰，黄淑娟，李先富.“美丽乡村”建设背景下 的乡村景观规划设计方法研究――以桂林市阳朔县新寨村景观规划设计为例[J].住宅科技，2014.

[3]黄震方，陆林，苏勤，等.新型城镇化背景下的乡村旅游发展―理论反思与困境突破 [J].地理研究，2015.

[4]林若琪，蔡运龙.转型期乡村多功能性及景观重塑[J].人文地理，2012.

作者简介

宋岭（1970-），女，汉族，河南郑州人，西安建筑科技大学博士，华北水利水电大学教授，主要从事建筑设计、城市规划及其理论方面的研究。

打造美丽乡村的措施篇8

（一）成立组织、加强领导

我局成立了由局长张书君同志任组长，主管局长刘长河同志任副组长，局其他班子成员及相关股室成员任组员的美丽乡村建设领导小组，保证美丽乡村片区建设特别是规划工作的顺利推进。

（二）积极配合规划设计单位做好美丽乡村片区建设规划工作

按照搞好建设规划先行的工作部署，我们积极为省城乡规划设计研究院、省建筑科学研究院、中建华帆建筑设计院、北方工程设计研究院提供所需要的前期资料，先后和四个规划院一起到26个村勘查并逐村进行座谈走访，在此基础上，制定了杂技大世界重点片区总体规划1项、大运河景观带专项规划3项、104国道景观带专项规划23项，以上规划已完成初稿并通过县初审。

（一）规划坚持的基本原则

1、突出重点原则

以大世界景区及周边为重点，注重挖掘传统杂技文化的理念，在开发中保护，保护中建设，突出特色，高标准打造杂技大世界及周边村街、道路、景观。

2、高标准规划原则

坚持高标准规划，聘请具有甲级资质的专家进行设计，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业规划相衔接。

3、坚持分步实施原则

进一步细化规划方案，做好可行性报告；研究好基本规划设计和建设时序，制定好分步实施的具体操作方案，节约成本，统筹推进美丽乡村片区建设步伐。

4、坚持量力而行原则

在美丽乡村片区建设中，尊重现实，创新思路，量力而行，不超越财力，把好事办好。

（二）要处理好的关系

1、重点打造和一般打造的关系

在美丽乡村片区建设中，建议重点打造“一中心”（杂技大世界）、“一带”（运河观光带）、“一道”（104国道城区段）、“一路”（黄河路中立交桥以西）、“三村”（大小第九村、宋家院）、“四街”（东西南北街）、“三园”（杂技文化产业园、森林公园、农业采摘园）等项目建设。一般打造为剩余19村的片区建设。主要任务包括：民居改造、饮水安全、污水治理、道路硬化、厕所改造、清洁能源、垃圾治理、村庄绿化、产业发展、电商平台、基层组织建设等。

2、长远规划与近期实施的关系

既要有发展的眼光制定片区建设发展的长远规划，又要立足实际，确定2016年确保通过省验收需实施的建设项目。

3、财政投入和吸收社会资本及调动群众积极性的关系

在资金筹措上，一要充分争取利用好上级政策性资金；二要最大可能吸引民间资本参与片区建设，我们已与中色十二治金建设有限公司达成关于__县基础设施项目建设合作框架协议(草案)，并提请县政府常务会议研究；三要动员受益群众出资，调动其积极性；四是建议县财政列出一部分奖励性资金。

4、整体拆迁和现有基础升级改造的关系

建议将大小第九、宋家院实施整体拆迁，剩余23个村街在现有基础上对村庄面貌进行升级改造。

5、建筑风格上处理好徽派建筑与北方建筑的关系

建议大世界周边及104国道两侧建筑风格以徽派建筑为主，与大世界原有建筑风格遥相呼应，剩余街村建筑按北方建筑风格建设。

（三）达到的效果

1、104国道两侧建筑全部改造为徽派建筑风格，将平顶改为尖顶，主色调为灰顶、灰砖、白墙。在老公安局以南、大世界以北的空闲地一律修建灰色围墙围挡并涂绘杂技图案，增加杂技图腾标志。

2、结合今年104国道升级改造工程的实施，将雨污涵管及电力、通讯缆线规划入地，照明采用太阳能仿古路灯，门店牌匾统一规范、色调一致，104国道两侧一层建筑全部改建为二或三层，形成错落有致的景观风貌。

3、结合104国道城区段翻修改造工程，在道路两侧各建设绿化带，科学搭配乔灌木，道路绿化率达到25%以上。对黄河路景观大道两侧干枯树木进行更换，增加法桐、国槐等树种，对绿带进行补植补种。充分利用村边荒地、荒滩和环村路，大力营造生态防护林型、经济林型、花卉苗木型、公园绿地型等不同模式村庄林。根据街道宽度、周边环境合理选择植物搭配，提高街道绿化美化水平。利用攀爬类植物，对建筑外立面、围墙等进行立体、多层次、多功能的绿化美化。种植花果蔬菜，打造家庭园艺景观，推进庭院绿化。