加强保卫干部的管理监督 促进油田保卫队伍的健康成长

从严管理监督是建设高素质干部队伍的重要举措，是促进干部健康成长的重要手段。油田保卫系统的主要任务是必须加强干部队伍的监督管理，通过持之以恒、切实有效的措施，不断加强完善制度建设，打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的保卫队伍。就我们油田保卫系统而言，加强干部队伍的监督管理，是打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良保卫队伍的关键，要着力做好以下工作：

一、加强制度建设，从严规范干部

完善的制度建设，是有效实现管理监督工作的根本环节，也是规范监督行为，健全约束机制的基础性工作。

一是提高制度的配套性。由于油田保卫工作具有特殊性，与其他行业或部门有着较大的区别。为此，要重点围绕加强监督、强化责任和加强干部的廉政建设，制定出有效的制度规定。要着眼于油田保卫行业的特殊性，增强制度的针对性和可操作性、系统性和配套性，努力在规范和监督上取得新进展。

二是提高制度的知晓率。要把学习贯彻各项规章制度，列入保卫系统各级班子学习、干部教育培训、民主生活会对照检查的重要内容。要重点学习并充分发挥集中学习、自主学习两方面优势，制定出详细的学习计划，明确不同时期的学习内容、学习重点和学习效果，做到提前学习、提前掌握，学得懂、学得深、会应用。

三是提高制度的执行力。要以踏石有印、抓铁留痕的狠劲，不折不扣地贯彻执行各项规章制度。严格执行制定规定的各项工作流程，严格各工作环节的操作规程，并形成事前报告、事中监督、事后检查、追究失责的监督链条，做到有章必依、执法必严、违规必究。

二、加强监督约束，从严管理干部

干部的监督管理是干部队伍建设的一项基础工作。我们要积极探索、不断创新，改进方式，强化效果，建立起严格的干部监督约束机制。

一是强化自我监督。总结保卫系统干部管理工作的多年经验，加强保卫干部的日常监督是一个首要环节。要定期在干部中开展“五查、五看”活动，强化保卫干部的自我监督意识。即通过查思想，看党的宗旨观念、大局意识强不强；查能力，看专业知识牢不牢、工作能力强不强；查方法，看工作方法好不好、工作效率高不高；查作风，看“花架子”有没有、为基层办事多不多；查纪律，看遵纪守法和廉洁自律过不过硬。使广大干部常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从业之德。

二是拓宽监督渠道。首先，要把党内监督作为重要环节。充分发挥纪检监察、组织等部门的监督作用，做到各负其责。以批评与自我批评为基本方式，严格党内组织生活制度，防止图形式、走过场。建立起干部民主评议制度、诫勉谈话等各项规章制度。其次，要建立起有效的群众监督。要在严格执行常规监督机制的基础上，坚持拓宽渠道，切实提高监督实效，发动员工群众，重点对保卫干部八小时之外的行为实施有效监督。

三是完善监督链条。要注意过程的监督。针对油田保卫工作出现的新情况和新问题，按照管理高效、准确、到位的原则，进一步明确管理程序、执行关系和关联责任。严格信息上报、案件处理、缴扣物品、统一调动等业务流程，杜绝保卫干部利用岗位之便发生谋取不正当利益行为。注重关口前移，由事后查处向事前监督转变。通过上述两项监督环节发现干部队伍中存在的不良倾向和问题，及时开展防范性的劝诫、诫勉和行为早期纠正，努力把不健康思想遏制于萌芽之中，消除于未果之前。

三、强化责任追究，从严要求干部

保卫人员要严格遵守工作纪律、执行命令和履行职责的行为规范，对于违反规定的，坚决予以处理。

一是正视法律的威慑性。要教育本单位及身边的干部员工，认识到法律这条红线不能碰，一旦触及，轻者伤、重者亡。要经常用身边的案例教育警醒大家，这不仅仅是个人失去自由的问题，它还会给自身家庭带来灭顶之灾，给工作单位造成负面影响，给企业造成政治和经济上的损失。

二是强化制度的严肃性。在从严管理上并不缺乏监督制度，而是缺乏有效的执行。要在完善各项规章制度的基础上，强化制度的执行，确保各项工作规范运行。要形成长效机制，堵塞隐患漏洞；要明确责任，抓好制度的落实；要坚持原则，维护制度的严肃性。

三是表明执行的坚定性。制度一旦形成，就必须有效执行，否则就形同虚设，误事误人。对于发生的违纪、违规行为，必须发现一起查处一起，加大对保卫人员“八条禁令”落实情况的督察，对违反“八条禁令”人员，要按有关规定给予组织处理或纪律处分。对违反法律的，坚决移送司法机关，绝不姑息迁就。

总之，我们要通过持之以恒、切实有效的措施，加强保卫干部的日常监督管理，不断完善干部“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩治机制，勇于正视问题，敢于解决问题，建设一支政治合格、保障有力的油田保卫队伍。

（作者单位：中国石油天然气有限责任公司大庆油田有限责任公司第二采油厂保卫大队）