谈网络文化市场的现状及趋势

作为网络文化的副产品――网吧，成为了一个发展中国家网络文化产业的重要基础，成为大众享受文化服务的重要场所。网吧行业正经历着一个由突发――暴涨――规范――理性的过程。其中有社会的公众心理影响，政府政策干预，但更多的是产业自身的经济规律所决定的。

一、县域网吧的基本状况。以作者本地为例，网络业起步较晚，截止到目前，全县已拥有网吧 70 家，终端数量 2100 余台，其中城区（包括开发区）现有网吧35家，终端数量近 1100 台，乡（镇）共有 35 家，终端数量1000余台。从业人员300人左右。产值在800万元人民币以上。从投资规模分布情况来看，县城区内最大规模的网吧为60台终端，最少的30台，乡镇最少的30台。从内容选择情况来看，网吧中选择游戏内容的占45%，上网聊天的占36%，查找资料的占5%，看电影的占11%，其它占3%。

二、基本特点和问题：1、起步较晚且增长迅速。因为这种行业是以网络来传播的，开始人们对这种文化消费形式表现淡漠。2、功能单一、规模偏小。通过大面积抽样调查，网民主要利用网吧进行游戏和聊天，娱乐色彩较重。没有发挥网吧应具有的商务、技能培训、电子赛事等增值功能，单一消费模式已成为制约网吧业多元发展的“怪圈”。3、行业歧视、效益下滑。在所有行业中，文化市场是最受关注的行业之一，而网吧又是在文化市场中引起非议最多的。4、多头管理、干预偏多。政府职能未能转变到位。参与网吧审批的单位有文化、公安、消防、工商等多个部门，且程序繁杂，使申办者叫苦不迭。《行政许可法》要求的便民原则在这里没有丝毫体现，一些部门又私设了“指标审核”等，使管理部门行政动机的纯正性受到质疑。

三、网吧现状及特点的成因分析。1、趋众心理、盲目心态，使得网吧在一夜之间暴涨。当互联网刚刚进入民间的时候，由于我国正处于信息化程度偏低的时期，从而使网络成为精英化的、学术性的人才可以享受的一种新鲜事物。2、认识误区和舆论的负面报道，使网吧难以以一种产业的姿态健康成长。3、政策制定上的偏失和司法保护缺位。因为网吧是一种全新的事物，而内容与游戏有着极大的联系。由于国家没有相应的法律规定，主管部门几经调整出台了《互联网上网服务营业场所管理条例》。4、缺乏现代公共管理理念，“总量控制”凸显行政焦虑。人们在姿态上也普遍表现出向新生事物的前倾，但在具体的操作上又回到压制新事物的“自觉”上。主要表现在“控制总量”、“指标限制”等。

四、县域网吧的发展趋势。在考虑宏观政策、社会环境、自身特点等多种因素的基础上，将来网吧的发展大致可能出现以下几种趋势。1、总量得到控制，规模进一步提高。由于国务院把我市定为九个网吧管理长效机制试点城市之一，因为明确的政策干预，总体数量将得到控制。2、电子竞技将会发展。3、进行电影传播。在北京、上海、广州、深圳等地的网吧正在实行时尚三联影视有限公司的“中国网吧A-G院线”计划。 4、新的教育培训阵地。网吧作为国内电脑互联网知识的重要普及场所，同样是公众教育的理想平台。5、成为一个新兴的分众媒体。网吧已成为网民接触互联网的媒体界面。6、主题化、个性化、专业性网吧出现，增值服务会更多。7、网吧正当的利益诉求将促使《条例》进行修改。由于《条例》是“蓝极速”事件后，急就的一部行政法规，因此难免存在一些漏洞和不合理之处。

五、应对思路。1、转变政府职能，尊重市场规律。我国正在建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，这是建设市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。2、提高准入标准，促进产业升级。近年来，为了提升网吧的整体形象，文化部制定了网吧开办的最低标准，我们按照这一标准针对实际情况制定了更高的准入标准，在一定程度上彻底改变了过去网吧的小、乱、差现象。如果不涉及资本歧视倾向。3、完善以网管网，促进行业自律。网络是一种全新的事物，对其管理需要在解放思想的同时，进一步转变工作思路，不断探索新的管理方法。4、加强正面引导，客观应对媒体。为使社会正确认识网吧，认识它在推动信息技术传播、改变人们生活方式、娱乐方式等方面发挥的积极作用。5、营造公平环境，繁荣网络文化。市场经济的原则是开放、平等、竞争和优胜劣汰，作为网络文化产业也应遵循同样的原则，只有这样才能做到资源的最优配置。

人类已进入了一个经济、生活和文化多元并存的时代，我们应以一种积极的宽容心态来对待新事物、新经济形态和新文化形态的发展，理解、包容和支持是深厚文明滋养下的理性、智慧和从容。