职业教育资源整合方式

【摘要】宿迁的职业教育同全国职教育事业发展形势一样，发展的转型期已经到来。实现职业教育的科学发展，就是要通过有效的整合职业教育资源，把分散的职教资源集中，根据宿迁市经济发展的实际需求进行职业教育的全面发展。

【关键词】宿迁市；职业教育；资源整合；职教集团

随着中国经济的高速发展和全球经济一体化的进程进一步加快，宿迁的经济高速运展，宿迁市的职业教育也应该顺应时代的潮流与国际接轨，朝着全民终生教育方向、应用型和高层次的方向发展。要达到这个目的，就要有效地整合社会分散的学校职业教育资源、社会职业教育资源、企业职业教育资源、政府职业教育资源以及其他资源加以整合，实现教育资源的有效配置，这对于实现充分就业，满足社会成员的需求和企业对劳动者的需求具有极其重要的战略意义，同时也为其他地区的职业教育的变革提供一个行之有效的参考路径。在此背景下，本人对宿迁市的职教资源的整合进行大胆的论证，其思路应从资源有效配置的原则之下，把现有的教育资源进行有效的配置并不断的增加增量资源,实行有效的财政支出，进一步的盘活宿迁存量的职教资源和吸引民营资本的不断进入，使得职业教育从纯粹的政府行为转化成为市场行为加上政府行为的方式上来，下面提出集中职教资源的几种整合模式。

一、以政府为主体的整合模式

不同的资源主体在资源配置中的作用不尽相同，而且不同的主体他们追求目标也存在差异，目标的不同就会导致资源出现浪费，如何解决这种资源的浪费与合理的配合市场需求的矛盾，这个时候就需要有一个调节的主体，使他们的目标能够趋于一致，政府这个调节的角色就越发的重要。政府在其中主要做的任务如下：首先，政府要选择职教配置效率最高的模式，通过制定相应的法律法规来制定规则进行合理的分配资源，创造一个公平、合理的资源配置平台，为职教的发展提供政策的保证。其次，政府通过一定的经济手段去调节职教资源，通过对不同的职教资源进行合理的调节，如：对于专业重复的职业学校进行整合，抑制恶性竞争。对于社会继续的培训项目，通过财税手段扶持这些社会培训机构的健康发展。对于优质的企业培训资源，应该逐步的通过对这些企业培训资源的补贴，让其能把培训的对象扩展到社会中去。形成政府参与学校教育、社会培训、企业培训的一种模式，这种政府参与式的职教资源整合模式能够更好的为经济的发展服务，这一种模式可以在职教资源的初期阶段采用。

二、以市场为导向的资源整合模式

以市场为导向的资源整合模式主要集中于以市场这种自发的力量来对职教资源进行自行的融合，现在宿迁在职业教育资源整合的市场作用正在尝试，主要的尝试是组建宿迁市教育集团，组建教育集团的目的主要是为了减少政府的直接干预，而是让市场这个“无形的手”去整合教育资源。这样的整合促使优化职业教育资源，他能够实现学校职教资源、社会职教资源、企业职教资源的有效配合，促进职教资源的互通性，让优质的资源能够得到广泛的运用。同时使学校的职教资源能够和产业进行有效的配合，达到以专业促产业、以产业促专业，形成学校与企业的良性互动，推进职业教育与企业双赢的局面，从博弈论的角度来分析，就可以突破“囚徒困境”。虽然宿迁教育集团已经组建，但是仍然还需要完善。主要从以下几个方面来进行完善：首先，要以市场为导向，充分的发挥市场的作用，以效益为关键点、企业为载体，充分发挥学校资源、社会资源、企业资源各个主体的作用，实现三方的互助互赢。其次，在组建的模式上，可以采取多样化的组建模式。可以借鉴现阶段企业集团的组建模式，组建职业教育企业集团，企业集团可以给予各个参与主体一定的独立性，但各个主体又有统一的战略，可以选择一些拥有一定实力的高职院校或者是企业作为重组的依托，把各个学校的特色专业进行相互融合、资源共享。这些资源共享不是以政府的行政命令为导向，而是完全由教育集团来进行调配，调配的原则是以市场为导向，实现各方资源的优势互补，为宿迁市的职业教育更好更快的发展提供优质的平台。再次，互联网已经成为我们现代生活的一部分，这也为职业教育的发展提供新的思路、新的方向，组建教育集团可以依托互联网这个平台，和国内其他地区，乃至国外知名的职业教育高校进行信息的交流，达到取长补短、优势互补，共同为宿迁的职业教育提供有力的支撑。在以市场为导向的整合模式的这个阶段，组建集团化的职业教育体系成为可能性，集团化的模式可以使得资源能够得到充分的共享。以上提出的两种模式，对宿迁市的职业教育具有一定的现实意义，如何去选择职业教育的整合模式，这是我们在研究职业教育资源整合模式的关键点。在模式选择方式方法上，主要要根据职业教育的发展阶段来进行选择，在职业教育发展的初期，这个时候由于各方面资源都不是很成熟，自行的整合的可能性比较小，这个时候政府的作用就凸显出来，以政府为导向的整合模式在初级阶段的整合应该是主选模式。随着整合的不断深入，各方面的职教资源不断的成熟，这个模式选择应该把选择权下放给市场，进入成熟期这个阶段，以市场为导向的整合模式就成为了主流模式。综上所述，整合模式的选择是一个动态的选择过程，需要在不断的认清当前形式的基础上，灵活的选择组建模式。

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作者：孙莉利