新农村发展中的乡村精英形成与精英关系格局实录

时间:2022-08-13 01:38:30

新农村发展中的乡村精英形成与精英关系格局实录

摘要:乡村精英是农村发展的重要推动力量。经济精英、政治精英和社会精英共同构成了乡村精英群体格局。它的形成不仅受到社会环境的影响,而且其自身能力更是一种决定因素,这种格局的形成对于构建和谐的农村社会关系产生了深远的影响。

关键词:乡村精英;关系;新农村发展

中图分类号:F320.3 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2008)12-0052-03

乡村精英一直活跃在我国农村的舞台。与国家,他们是政策的积极响应者;与农村,他们是农村经济与社会发展的领头雁,在建设新农村过程中发挥了颇为重要的作用,是我国新农村建设依靠的一个非常重要的群体。因此,乡村精英群体值得学术界密切关注。

目前,国内学术界对乡村精英的研究已取得一定成果。但诸多研究对乡村精英的形成因素以及乡村精英在农村中的关系格局缺乏一种描述性研究。据此,笔者试图以湖南长沙市南冲村的30个乡村精英为个案,截取其中的典型代表,对笔者关注的问题进行研究。

南冲村位于浏阳北部,在行政上隶属湖南浏阳市淳口镇。现有村民1960余人,全村共有10个生产小组。该村以耕地和山地为主,种田、种烟和劳务输出是村民们主要的收入来源。笔者通过入户访谈的形式,着力考察该村乡村精英个案情况及其成为精英的影响因素,以及乡村精英与普通村民之间、精英与精英之间形成的关系格局现状,通过这两方面的研究,进而讨论如何培育乡村精英,并充分发挥乡村精英的带头作用,促进新农村的发展。

一、乡村精英个案与精英形成

何谓乡村精英?笔者以陆学艺界定的概念为参考:乡村精英即是说在农村社区生活的某一个或者某几个领域拥有优势资源,并且利用他们的资源优势在一个或者几个行动领域中获得个人成功,这种成功使他们的行动对维持既存在的社会结构有贡献,或者会推动社会结构发生变化。农村存在着诸多精英,国内针对农村精英的分类,有众多划分方式,如将精英分为治理和非治理,体制内与体制外精英。笔者以为,无论学术界以何种方式划分,农村社区的发展归根结底是政治、经济和社会的发展,在一定程度上受到政治精英、经济精英和社会精英在内的“精英系”共同推动的影响。因此,我们对于南冲村精英群体的考察,重点是以政治精英、经济精英和社会精英这三类精英为研究对象,进行参与式访谈与实录。

(一)政治精英

政治精英拥有最多的是政治资源,是新农村建设的管理者和执行者。南冲村的政治精英可大致分为两部分:一部分是目前的村干部,属于权力集团中的政治精英,另一部分是非干部,即是非权力集团中的政治精英,即潜在的政治精英,是对村内的政治有独到见解的农民,其想法往往受到村民的普遍认同。

先说权利集团的政治精英。在权力集团中,处于最高位置的是南冲村的村支书,第二层是村委会的其他干部,南冲村最有影响力的政治精英当属村支书张某。

个案1:张某,南冲村村支书。在我们的调查中,村民们对他的评价是:有能力,做事讲原则;有责任心,能为群众利益着想,为村内的发展干了不少实事。说到政绩方面,村民们普遍反映,张书记积极引进烤烟业,并带领村民科学种烟,帮助农民实现了增收,对南冲村经济的发展起了不小的作用。

再说潜在的政治精英。这些人位于权利集团之外,虽然没有太多的权力资源,但他们能够利用手中的其他资源如经济资源、社会资源、人力资源等,对村内的政治运作发挥一定的作用。

个案2:孙某,34岁,对政务公开有独特的见解。在谈到如何让村上财务透明时,他讲必须过三关:审计、建立基金、做好检查。他认为,只有这样,公开的财务才会使村民信服,村委工作才会得到村民的信任和支持。村民们大都认为,他是个有学识、有想法的人,因此,他提出的许多见解能间接地影响到了村委会的决策。

从政治精英和潜在政治精英个案中,我们发现,影响村民是否能成为一名政治精英,作为内因的个人条件居于决定地位。我们可以看到,要么是个人品性和能力受到村民的认司,如村支书,要么政治的独特见解受到人们的赞同。无论怎样,政治精英的存在,一方面使国家的政策得到落实,另一方面,村内存在的问题也可以得到及时的发现并予以解决。这类精英的形成,除了受国家政治体制选拔的因素外,更多的是基于自身的能力和良好的村民基础。

(二)经济精英

在新农村建设中,我们不可忽视地要看到经济精英的存在。尤其在新农村建设中,乡村精英在致富道路的示范作用,使其对乡村经济的发展和稳定具有特殊的意义。理论上,乡村经济精英应由两部分构成,即村内存在的私营企业家和经济能人。但是,目前南冲村没有一家私营企业,因此笔者将以经济能人为主要考察对象,对其中典型的经济能人的历程进行了实录。

个案1:陈某,初中文化,20世纪90年代开始经商,一开始在村子里办压面厂,做一些小本生意,后因各种原因导致亏损。一次偶然的机会发现鸡蛋生意可以赚钱,在对市场进行简单调研之后,开始了鸡蛋生意。在市场竞争非常激烈的环境下,利用灯光照射对鸡蛋进行质量检查,获得了市场,同时借助以前积累的各种人际关系网络,进一步拓展了市场。鸡蛋生意规模越做越大,遍及省内外,目前年利润达到百万,净资产几百万元。

个案2:谭某,初中文化,前几年在外打工,每年可赚一万多,但仍然觉得太少,见村里建楼房的人日益增多,于2007年在家开始进行空心板制作,采取以产带销的经营策略,投入成本15万元,2007年毛收入达到30多万元。他认为,之所以能成为村里的经济能人,依靠的是勤奋和对市场的把握。

个案3:李某,小学文化,没有出去打工,在家从事种植业,每年种烟、种田、养殖、种蔬菜的纯收入达到五六万元,他认为农民在经济上要成为一个强者,除了要勤劳,还要懂技术,自己多去钻研。

农村经济多样性的发展趋向是各种经济能人成长的温床。一方面,他们的身份是农民,另一方面,他们的生产活动又不仅限于农业生产,而是积极向其他产业发展。他们大胆开拓,勇于创新的精神,活跃了农村经济,确实对村民如何发家致富提供了路径。

在经济能人的成长史中,笔者主要关注到两个因素:一个是外部环境的影响,确切的说是机遇,如鸡蛋商看到了市场鸡蛋保鲜度不高带来的商机,空心板制作商领略到南冲房屋楼房化带来的契机等。另―个因素就是他们拥有的社会资源和人力资源,如鸡蛋商拥有较多的社会资源,种植户经济能人拥有较多的人力资源,即各种实践经验与能力。

(三)社会精英

陆学艺将农村社会精英界定为“那些在重大的民间活动场合充当组织指挥者的社区成员”,也叫“忙头”,主要从事文化礼仪活动,如撰写楹联、对联、主持婚礼的司仪等。在新农村建设中,社会精英的存在对于“乡风文明’’起到了一定的引导作用。

个案1:赵某,67岁,初中文化,1997年退休后,为丰富村上老年人业余生活,组建了老年协会,办起了室和阅览

室。在春节期间,老年协会还承办村上的运动会,并组织会员为村民写对联。此外,据其他村民介绍,赵某在村内有一定的威望,为人处事受到群众的尊敬。

个案2:林某,46岁,党员,主要为村民操办各种红白喜事,在这方面有丰富的经验,并以此为乐。对于村规习俗等了解颇多,受到乡民们的推崇。

个人经历和经验的积累是成为社会精英的重要因素。他们具有了操办事情的指挥与协调能力,也包括一定礼俗知识的积累。社会精英们的存在对于农村传统文化的继承与发展,对于稳定农村社会,丰富社会生活发挥了重要意义。

二、乡村精英关系格局

乡村精英们无论是在村庄权力结构还是治理结构中,都居于承上启下的中介地位,处于这种位置的精英们,在行动中,不可避免与社会成员之间进行互动,其关系格局势必影响到其示范作用的发挥。在南冲村,政治、经济和社会三类精英的存在并非是相互独立的。不仅如此,精英群体也与周围村民存在一衣带水的关系。

(一)乡村精英与乡村精英之间的关系

以乡村精英个体的历程来看,我们发现。随着精英个体的自身发展,他们充当何种精英角色。存在着自身角色相互转化的关系。在我们所调查的精英个案中,政治精英村支书在未担任村委干部时,曾开办过皮革厂,是一名经济精英;社会精英中的红白喜事的操办者,在原来可称得上是一个权利集团中的政治精英。因此,可以说乡村精英无论在经济领域,还是政治领域,抑或民间活动领域中,都担当了重要的角色,他们并非只拥有着一种优势资源。

从乡村精英与其他乡村精英的关系来看,各个乡村精英们既相互独立又相互联系。乡村精英相互独立的方面表现在:各自拥有自己独特的权利,也就是说在同一时期内出现了权力空间的分割。如政治精英拥有政治上的权力,并在村内的政治领域有所建树,对于经济领域只是领导作用。并未拥有经济方面的比较优势资源。经济能人们则拥有其经济权力,对它的控制表现为对生产、交换、分配和消费资源的控制,而较少的涉足政治领域中的事情;乡村精英相互联系的发面表现在:村内的精英与精英之间大都存在着交流与合作,他们有着较强的人际互动,建立了较好的情缘关系,这种关系格局对于“精英系”的形成,不无裨益。

(二)乡村精英与村民的关系

任何事物都与周围的一切事物存在联系。同样,乡村精英亦非独立存在,他们与周围村民存在着千丝万缕的联系。南冲村村民与精英的关系,精英与村民之间的互动,归纳起来表现为和谐与冲突两方面。

在我们的调查中发现:精英与村民这两个主体间关系大都表现为和谐。这种关系的衡量,主要是基于村民对农村精英的一种主观评价。当问及村民对政治精英――村干部的表现是否满意时,大部分村民认为符合本人的意愿,村干部的工作得到认可,因为他们真正为村民干了实事,为南冲村经济的发展做出了贡献;当问及经济精英时,村民对经济能人的评价尤为中肯。他们认为,经济能人在富裕之后,并没有忘记家乡的父老乡亲,一方面以先富带动后富,为村民指明致富之路,另一方面,捐资支持村上的各类公共建设和公共事业,如村上水泥路和教学楼的修建大都来源于经济精英的捐款。他们的这种贡献,无疑让乡民们产生由衷的佩服;而社会精英的行动也受到村民的普遍赞誉,在村民心中享有较高的社会声望。

然而,绝对和谐的关系也是不可能的,因为南冲村精英群体与村民的关系亦存在不协调之处。如调查中有人就谈到村干部在决策时,对村里的发展存在失衡现象。部分村民还反映,乡村精英群体间有的已经形成一种利益集团,譬如政治精英与经济精英进行合作,追逐经济利益,往往容易形成权钱交易,最后受苦的还是朴实的村民。

三、乡村精英与新农村发展

南冲村的乡村精英们,以社会环境为背景,以个人能力和条件为支撑,以农村的自然和人文空间为表演舞台,对农村的政治、经济和社会各方面的发展发挥了主导作用。精英群体对村内事物的重大决策,如烤烟业的引进、农田水利的建设,使得村民都有事可干,有饭可吃,农民安居乐业,稳定了农村的经济与秩序;而潜在的政治精英的“上谏”增强了村民决策的参与意识;经济精英的发家致富历程,则为广大村民提供了参考,并对村庄的经济发展提供了一种经济的援助,促进了农村经济的发展;社会精英的组织和协调行动,丰富了村民的业余生活,并维系了村规,建设了淳朴的民风。

一言以蔽之,各种精英群体在其活动领域内利用其比较优势资源发挥的功效,对于新农村建设起到了巨大的推动作用。农村精英的形成不仅受到社会环境的影响,而且其自身能力是使其成为乡村精英的决定因素。同时,精英与精英、与村民的和谐关系对南冲经济的发展产生着深远影响。

如何扩大农村的精英群体,如何构建一种和谐的精英关系格局,在建设新农村这个特殊时期实为重要。根据笔者此次对南冲村的访谈,就如何培育乡村精英,以及如何充分发挥乡村精英的带头作用,促进新农村的建设,提几点意见:

一方面,笔者以为,在新农村的发展过程中,农村的社会经济发展虽然具有内发的性质,但全凭乡村精英的“内发”去壮大乡村精英群体显然不够。再结合南冲村乡村精英的个案情况来看,我们可以看出,乡村精英的发展大都是一个自致过程,是通过自身努力在非制度安排机制下(如社会关系网络)产生作用,而政府对于乡村精英的成长并未起到推波助澜的作用。所以,政府应适当担当起不断培育和壮大乡村精英群体的要任。如乡镇级政府可以适当建立乡村精英激励机制以及与之相配套的社会制度。这种机制可以促发普通村民向乡村精英身份的转换。与此同时,政府还可以加强现有乡村精英的培训工作,努力提高乡村精英群体的素质,使乡村精英不断地解放思想,更新观念。

另一方面,乡村精英的关系格局是农村社会秩序稳定的一个重要方面。乡村精英与精英之间,乡村精英与村民之间,只有建立和谐而不冲突的良好互动关系,才能使精英们更好地发挥示范作用,精英们才能有坚强的基础和后盾,继而形成新农村发展的更为强大的力量。因此,这种关系格局的形成,需要引导乡村精英树立为人民服务意识,并强化其思想品德教育,进一步提高乡村精英为新农村经济做贡献的自觉性。

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