政府城市管理实施方案

一、指导思想

以党的**精神为指导，坚持以人为本、依法治市，疏堵结合、规范引导，建管并重、标本兼治的原则，提高执法效能，提升管理水平，推动城市发展，为建设部级园林城市、中部最佳创业城市、宜居城市而努力。

二、工作目标

城市规划顺利实施，市容整洁、环境优美，十大专业市场建设完成并运营规范，交通客运市场秩序良好，城区面貌有显著变化，城市管理水平和环境质量明显提升。

三、工作分工及完成时间

（一）舆论宣传。

采用电视、电信、网站、宣传单、宣传车、宣传墙、宣传横幅、百姓信息栏、小区广告栏等多种宣传方式，构建立体宣传网络，及时宣传“城市管理年”工作动态、经验、成果和先进事迹，营造良好的舆论氛围。（责任单位：市广播电视局，协助单位：市城市管理局、马家店街办，完成时间：3月至12月）

（二）城市规划执法。

全年至少开展4次大规模违法建筑强拆行动，严厉打击违法建设行为；办理建制镇规划执法委托手续，确保城乡规划的顺利实施。设立城管警务室，加强城管执法力量，处置暴力抗法等突发事件。（责任单位：市城市管理局，协助单位：市规划局、、各镇（街办），完成时间：3月至12月）

（三）占道经营专项整治。

一是取缔占道经营（出店经营、流动经营），规范夜市摊点经营行为。迎宾大道、民主大道、礼化路、胜利路等商贸繁华地段的道路占用率控制在1‰以内，其他地段控制在2‰以内；规范集贸市场经营秩序，划行归市；在五柳树、马半路市场改建施工期间，划定临时经营点安置个体经营户。（责任单位：市城市管理局，协助单位：市工商局，完成时间：3月至9月）

二是推动十大专业市场建设，从根本上解决沿街为市、占道经营的问题。即建立废品收购市场（责任单位：市城市管理局）、金属制作市场（责任单位：市建设局）、机动车修理市场（责任单位：市交通局）、饲料批发市场（责任单位：市粮食局）、金属建材市场（责任单位：市金源公司）、砂石市场（责任单位：市交通局）、洗车市场（责任单位：市建设局、交通局）、农产品市场（责任单位：市工商局）、固定停车市场（责任单位：市交通局）、蔬菜批发市场（责任单位：马家店街办）等十大专业市场。完成时间：3月至10月。

（四）市容市貌环境卫生整治。

一是整治市容市貌。治理乱贴乱画、乱牵乱挂、乱倒乱扔、乱停乱放行为，打造迎宾大道、民主大道2条市容市貌样板街，拆除有碍观瞻的建（构）筑物，规范户外广告管理，面向社会公开招聘小广告和清洁公司（责任单位：市城市管理局，协助单位：市规划局、工商局）；打击、清除涉嫌制售假证等违法犯罪广告（责任单位：市，协助单位：市工商局）；城区内建筑施工现场做到围墙作业，文明施工，按要求堆放物料、运输渣土（责任单位：市建设局）；规范路牌门牌管理，全面更新城区路牌，重新编制街道门牌（责任单位：市民政局）。完成时间：3月至12月。

二是规范环卫管理。实行环卫管理作业体制改革，城区道路清扫保洁和垃圾收集运输按照市场化方式推行合同制管理；加强城区主要道路清扫保洁力度，做到日产日清；垃圾清运采取错时制，避免二次污染和操作扰民；维护和完善环卫设施，解决垃圾“投放难”问题；设置建筑垃圾填埋场，实现城区建筑垃圾填埋处理；动员临街单位的卫生间和停车位对外开放，弥补市政公用设施严重不足。（责任单位：市城市管理局，完成时间：3月至6月）