政府工程实施方案

第一批“*先锋”工程实施以来，132名“*先锋”在经济发展、城市建设、社会稳定三大战线上激情作为，致力进取，扎实苦干，为推动*新区建设贡献出青春和汗水，取得了骄人的成绩。为更深入贯彻落实市委第*党代会和区委第二次党代会精神，适应区委*全会提出打造“三大品牌”、构筑“三大高地”、突破“七大片区”、实现“六个一”的奋斗目标，纵深推行“在一线培养干部、在一线考察干部、在一线选拔干部”的工作制度，大力发扬“*先锋”工程的品牌优势，经研究决定，20*年实施第二批“*先锋”工程，现提出实施方案如下：

一、指导思想

坚持党的*精神和科学发展观为指导，紧紧围绕现代化*新区建设发力提速的需要，进一步深化干部培养使用方式和人才配置方式的改革，再次选派一批优秀干部投身“大建设、大发展、大稳定”一线，充实“七大片区”工作和基层工作力量，促进工作任务落实，实现培养锻炼干部和加快建设发展的互动双赢。

二、选派范围、岗位和期限

选派范围：区直和街、镇机关行政、事业单位在编在岗干部。

选派岗位：选派干部重点充实到“七大片区”指挥部以及经济发展、城市建设、社会稳定“三大战线”的部门和单位，挂任一定职务，担任片区建设协调联络员、重点项目督察员、稳定专员、基层工作助理员等。具体选派岗位由区委组织部根据选派干部和接收单位情况提出意见，报区委研究决定。

选派期限：选派干部到一线工作时间原则上为半年。

三、选派干部条件

1、坚持科学发展观，具有良好的思想政治素质。

2、具有较强的责任心和事业心。

3、具有一定的组织协调能力和实际工作能力。

4、自我要求严格，作风扎实，密切联系群众。

5、身体健康。

四、选派干部职责

选派干部在一线工作期间的主要职责是：

1、学习。认真学习接收单位的业务知识，主动向基层党员干部群众学习工作方法，切实提高一线工作的能力水平。

2、宣传。大力宣传党的路线方针政策和各项政策法规，认真完成阶段性中心工作宣传任务。

3、落实。按照选派岗位要求，积极承担，主动落实好接收单位分配的工作任务。特别是要积极参与“急、难、险、重”的中心工作、重点工作，并努力成为先锋模范。

4、督查。根据区委要求，对基层工作落实情况进行督查了解。

5、调研。对一线工作中的重点、难点问题进行深入调查研究，提出建设性的意见建议，为领导机关提供决策参考。

五、选派程序

本次选派采取个人自荐和组织推荐相结合的方式进行。主要程序是：

1、需求申报。“大建设、大发展、大稳定”相关单位申报人员需求计划。

2、个人报名。在广泛宣传的基础上，对照选派条件，个人在本单位或区委组织部领取报名表。

3、组织推荐。根据实际情况和工作需要，由组织推荐选派干部。

4、组织考察。区委组织部对各单位推荐上报的优秀干部进行认真考察审核并提出选派意见，经区委研究后实施。

5、岗前培训。集中对选派人员进行思想政治教育和相关业务培训。

6、履岗尽责。选派干部经培训后奔赴工作岗位。

第一批选派的“*先锋”可以主动报名续期。区农技推广中心挂职村科技副主任的选派干部自动续期为第二批“*先锋”。对于其他“*先锋”，区委组织部将在考察的基础上，根据原单位、选派单位工作需要和个人要求，提出续期为第二批“*先锋”的建议，报区委研究决定。

六、待遇奖惩

1、保证待遇。选派干部到一线工作期间，各项工资、福利待遇仍由派出单位发放。如原单位进行机构改革、工资改革等，按单位在职人员同等对待，不受选派影响。派出单位在保证选派干部工资福利待遇的同时，要进一步建立巩固领导干部联系“*先锋”制度，主动了解和帮助选派干部解决后顾之忧。

2、认真考核。选派干部在一线工作期间，每月书面向区委组织部报告一次工作情况。区委组织部不定期对选派干部基层工作情况进行抽查。选派期满，选派干部向区委组织部报送选派工作总结，区委组织部对选派干部进行逐人考核，作出书面评价，存入个人档案。

3、明确奖惩。选派期满，在全区开展第二批“*先锋”评选表彰活动。对选派期间工作表现优秀的干部，纳入后备干部队伍管理，优先提拔使用；表现特别优异、作出突出业绩的，予以破格提拔，在重要岗位上使用。今后，凡是没有在基层锻炼过的干部，原则上不得进入后备干部队伍，不得提拔到领导岗位；已经作为后备干部，但不积极参与一线实践锻炼，不符合后备干部要求的，则调整出后备干部队伍。

七、几点要求

1、加强领导。第二批“*先锋”工程在区委领导下由区委组织部组织实施。全区各级各部门单位都要从加快推进*新区建设的高度，切实提高思想认识，积极配合做好选派工作。

2、广泛宣传。各级宣传部门和选派工作相关单位，要利用报刊、电视、电台等新闻媒介和宣传栏、公开栏等宣传阵地，切实加强对“*先锋”工程的宣传。要及时总结宣传各级推动“*先锋”工程实施的做法经验、选派干部在一线工作的典型事迹，形成浓厚的氛围和良好的导向。

3、严格管理。选派干部在一线工作期间，由派出单位和接收单位共同负责管理，以接收单位为主，派出单位要积极配合支持选派工作。选派干部是党、团员的，组织关系接转到接收单位。接收单位要给选派干部提供必要的工作条件，明确工作岗位和职责，落实专人联系，严格日常管理，及时向派出单位反馈干部的有关情况。选派期间，选派干部与原工作岗位完全脱离，不再承担原工作任务，不得自行回派出单位上班。派出单位不得随意要求选派干部回单位工作。选派干部应模范遵守党纪国法和接收单位的各项规章制度。