美国的钱仓,中国的粮仓

如果从世界范围看，多数大国粮食自给率都在90%以上。粮食自给率低于90%安全线的国家主要集中在非洲。美国是目前全球最大的粮食出口国，占据着粮食出口市场40%的市场份额。

不久前，美国一位脱口秀主持人提问引起轩然大波，“美国欠中国这么多债怎么办？”美国熊孩子回答：“到地球另一边把中国人都干掉。”不管无意还是有心，毫无疑问的是，一个人花的钱如果都借自别人的口袋，听起来确实不美妙；可假如口袋里装满钱的大债主坐上饭桌，眼巴巴看着欠债人的口袋——那只装满粮食的口袋，心理的天平会否失衡？

中国扮演美国银库的角色几乎尽人皆知，而美国却似乎正在日渐扮演“中国粮仓”的角色。这对中国恐怕更难理解为一个吉祥之兆。

中国官方多年来坚持95%的粮食自给率目标，而这个目标终被承认打破。仅仅是水、土两个关键因素的流失和破坏，就不言自明其间苦衷。

近期的《中国食物与营养发展纲要（2014—2020年）》提出到2020年全国粮食产量稳定在5.5亿吨以上，低于2013年6.02亿吨。虽然强调“在重视食物数量的同时，更加注重品质和质量安全，”但外界敏锐地解读出，中国农业政策的语气和重点发生了转变。

美国前国家安全助理布热津斯基曾在《大棋局》中说：“粮食和能源将是中国经济增长的软肋。粮食依赖进口将给中国经济资源造成紧张，也使中国更容易受到外部压力的打击。”直到本世纪初，中国人都可以自豪地说，我们靠自己养活13亿人，但是十多年过去了，中国粮食自给自足局面或将改变。

上一次粮食危机发生在2008年，当时韩国对29个OECD成员国的粮食自给率（以2003年为准）进行了比较。粮食自给率是将国内粮食（包括饲料、加工用和燃料用粮食）产量除以国内粮食消费量得出的数值，数值越低，自给率就越低。报告显示，法国（329%）、捷克（198.6%）、匈牙利、德国、斯洛伐克等13个国家的自给率均超过100%。韩国以25.3%列第26位。位于北极圈的冰岛（0%）垫底，韩国与日本（第27位，22.4%）的粮食自给率在OECD成员国中排名最低。

如果从世界范围看，多数大国粮食自给率都在90%以上。其中，澳大利亚、阿根廷自给率超过200%；美国、加拿大、法国、德国等自给率在100%—200%之间；俄罗斯、印度、巴西等自给率在90%—100%之间。粮食自给率低于90%安全线的国家主要集中在非洲。

美国是目前全球最大的粮食出口国，占据着全球粮食出口市场40%的份额。

一个现实是，中国大豆失守后，粮食安全似乎仍在节节败退。

有官方媒体推算报道，如果按一个人一年吃800斤粮食计算，2013年进口粮食相当于养活了1.9亿中国人。而在粮食进口上，中国曾一直采取较为保守的政策，甚至在2011年以前，中国仅允许进口少量的优质大米和小麦。2009年前，中国从美国进口玉米几乎为零，但从2010年起，中国成为美国玉米的主要买家。2012年，中国进口玉米达到520.74万吨，其中来自美国的玉米达511.33万吨，也就是说，有98.2%的进口玉米来自美国。2013年中国进口玉米基本与上年持平。外界预计在2019年前后中国将成为最大的玉米进口国，到2020年，中国玉米年进口量有可能达到2000万吨，其中大多数将来自美国。

鸡蛋不能放进一个篮子里，不难看到中国努力多元化地从那些有足够耕地面积种植谷物的国家增加进口，包括美国、澳大利亚、加拿大和乌克兰。乌克兰是近年中国青睐的农业投资目的地。

中国有这么多美债，而在全球粮价上涨时，要付出多高的成本才能购置到所需的口粮？真希望有个中国脱口秀主持人也把它变成中国观众的测试题。

作者毕业于北京大学国际关系学院及北京大学中国经济研究中心，现旅居美国旧金山

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