新农村社保评估方案

为进一步建立新型农村社会养老保险制度，解决农村居民养老保障问题，确保我区新农保试点工作顺利开展，树立劳动保障系统良好形象，加快推进湄洲湾港口城市中心城区核心区建设营造良好的法治环境。现结合劳动保障工作实际，经研究，把“建立新型农村社会养老保险制度，解决农村居民养老保障问题”，列为年度的评议政风行风选题评议内容，特制定如下实施方案。

一、目标任务

1、我区于5月日经市人民政府批准申报省第二批新型农村社会养老保险试点单位，并将于10月1日举行启动仪式。

2、在制度建立后，实现百分之百60周岁以上农村居民按月领取基础养老金。

3、年内力争45—59周岁农村居民参保率达50%，2011年参保率达90%，基本实现农村居民人人有保障。

4、在制度建立后，对没有建立金融机构的村（居）委会安装移动POS机，实现60周岁以上村民，足不出村即可领取养老金。

5、为实现广大农村居民大面积参保需要，提高服务质量与工作效率，年内所有经办机构实现信息化管理，与社会保障专网联网。

二、评议对象

各镇（街道）劳动保障事务所

三、方法和步骤

（一）动员发动。全面宣传发动，明确选题评议的目的、意义、统一思想认识。

（二）查找问题。通过自查和征求社会各界意见、查找我区在开展新农保工作中存在的薄弱环节。

（三）自查自纠。针对在新农保工作中存在的问题，进行一次全面、细致自查，找出其问题产生的原因，制定出相应对策，完善新型农村社会养老保险制度。

（四）广泛宣传。公开践诺选题评议的措施、步骤和目标，发动全社会参与和监督。

（五）认真整改、建章立制。广泛征求社会各界对新农保问题的评议意见，举一反三，把议题所涉及的政风行风问题防治的规范化、制度化建设纳入预防和惩治腐败体系的建设，及时完善各项规章制度，切实从源头上预防不正之风的滋生。

（六）考核验收。区劳动保障局将对各镇（街道）新农保经办机构开展选题评议工作进行考核验收。组织一次全面检查，检查各单位在开展新农保工作中采取的措施的落实情况，评价各单位的工作成效。考核验收情况将作为区劳动保障系统年度民主评议政风行风工作综合考评成绩的重要组成部分，与其他评价指标相结合，综合评出成绩并分别排出名次。

四、采取措施

为建立新型农保制度，实现人人享有养老保障权利，新农保经办机构需从以下几方面开展工作：

1、做好宣传发动工作。与新闻媒体密切联系进行宣传，重点放在进村入户做过细的宣传发动工作。

2、建立镇街、村新农保经办机构队伍。镇街需配备专职人员，并配有专门的办公场所。所有村配备新农保协办人员。

3、做好培训工作。年内组织镇街、村经办人员对新农保政策进行培训，使他们尽快融入工作之中。

4、加快新农保信息系统建设。年内专网覆盖至所有镇街，方便群众业务办理与咨询。

5、进村入户。做好应参保农村老年农民的调查摸底,搞好参保对象相关信息采集，建立农业户籍人口信息库，保证新农保试点工作顺利开展。