孙勤:中国必须有一个强大的核工业

在中国核工业迎来60华诞之际，核电正在蓄势待发，核电总装机容量将会在未来5年之内增长近200%。在可见的一个时间段内，中国将一直是世界上在建、拟建反应堆数目最多的国家。

“福岛”核事故发生后的三年多时间里，中国的核电发展从停滞到重启，在“安全第一”的前提之下，人们也渐渐意识到，中国作为传统能源消费大国，减少对化石能源的依赖，发展核电是必然选择。

而中国核工业集团公司（以下简称“中核集团”）作为国内核工业产业链最完整的企业，被外界予以了更多关注。董事长孙勤接受记者专访时表示，他对中国核工业未来发展要比三年前更加笃定：“中国必须有一个强大的核工业，要在国际上有话语权。”

记者：之前看到有关于成立核电行业的国有资本投资公司的说法，您对此怎么看？

孙勤：我国核工业的几家公司主业比较集中，都是以核为主，比如中核集团，中核建设集团，中广核集团，国家核电技术公司。核工业是国家战略性产业，十八届三中全会为我们指明了方向，即改组设立国家资本投资运营公司，以此来代表国家的意志，抓好整个产业的投资方向，把战略产业做强做优做大。

现有几个公司的产业，是能够进行整合的，不管是在设计力量、建造力量还是运营力量方面，避免重复建设。整合后国有资本投资公司所控股的企业都可以上市，朝着市场化、国际化的方向发展。

当然核工业也不一定要国有独资，有些产业可以采取混合所有制的方式，其实上市本身就是混合所有制。国有资本投资公司只是做大股东，集中精力抓好军工、科研和战略性的领域，这种模式符合十八届三中全会对深化国有企业改革提出的要求，而且核工业具备这种条件。

记者：对核工业来说，为什么要从国家层面建立统一的投资管理平台？应该采取怎样的模式来管？

孙勤：核工业这类国家战略性产业的调整体现着国家意志。企业肯定会考虑自己的利益，而中国核行业也是由不同部门分段分职责管理，造成大家也只从自己的管理职责来考虑。鉴于企业和行业考虑的出发点有局限性，核工业更应该站在国家战略层面来考量，不论行业也好，企业也好，都必须服从国家的战略，而且要打破企业之间的原有利益格局。核这个行业利益有点特殊，一是比较重要，是国家战略行业；二是比较敏感，观点也很多。我认为，现在核行业的调整已经得到高层的重视。

从具体方案来看，提出不同观点的也很多，我们会服从国家的决定。但如果要问我采取什么方案，我会说，按照三中全会精神组建国有资本投资公司。国家资本投资公司这种模式是最适合核工业的，这并不是站在企业立场来说，而是站在国家立场上，应该按照三中全会走这条路。关于改革，喊得太早了不行，喊得太迟了也不行。我不知道现在是早了还是迟了，但至少引起了大家的重视。

记者：未来“华龙一号”是否会参与国内市场的竞争？

孙勤：今后百万千瓦级的技术，有生命力的可能是“华龙一号”和AP1000，实事求是地说，我们原来在研发“华龙一号”的时候并没有想和AP1000竞争。现在AP1000主要是工程上不成熟，真正成熟了以后，还是有一定先进性的。“华龙一号”目前的定位是先走出去。

我有两个观点，第一，AP1000和“华龙一号”各有特点，未来会用哪个，还要看市场的选择；第二，中国的核电技术不能装在一个篮子里。中国百万千瓦机组的技术不可能也不应只有AP1000或CAP1400，因为要避免“共模”效应。

记者：目前“华龙一号”的造价是个问题？

孙勤：这要看怎么来计算，首台机组造价肯定要相对高一些。原来首台AP1000的造价由于工期要拖3年，没法算了。看AP1000的竞争力，关键是否能做到模块化生产，未来还是会有降成本的空间，现在谈成本没有意义。

根据国家的标准，核电的标杆电价是每度电0.43元，首台首套机组成本高一些，但最终生产是要按照国家的标准，这是市场检验。长期来看，AP1000有降价空间，“华龙一号”也有降价空间，但现在没建成还很难比较。我认为这两种技术发电成本未来都会在0.43元以下。

记者：未来核工业产业链中投资强度最大的是哪个领域？

孙勤：产业链中投资强度最大的不是核电也不是核燃料，而是后处理。后处理的投资，大家可能不了解，不像核电，发电就能够看见回报，后处理是需要国家和产业进行支持的领域。

核电实际上比较容易找到资金。大家都愿意投，现在很热门，有人天天在盯着核电的股票上市，所以核电融资比较容易。而后处理不是这样，举例来说，我们正在和国外公司谈一个800吨规模的后处理厂，谈下来可能要千亿人民币这个数量级。这样的厂子可能每10年就要建一个，这种投资可能就不是投资者愿意投的。现在好在有了后处理的资金支持政策，从核电电价中每度电中提了两分六，专门建立了后处理基金。

记者：核电行业的投资回报率高是否有政策倾向的缘故？

孙勤：目前核电投资回报率高，其中一个重要原因是政策因素。待核电发展到了一定规模和产业化运作的时候，一些政策会逐步退出。但这并不意味着政府就不支持核电行业了，有可能支持的方式改变了。

但随着政策支持力度的减弱，核电行业也会进入另一种常态。由于现在尚处于技术过渡期，政策还不会改变。技术成熟后就会有新的政策出来。比如说0.43元的核电电价，就是市场导向。以后企业不抓管理，不抓技术创新，效益就上不来。