智慧朝阳在行动

2012年北京CBD商务节上宣布，“十二五”期间，北京市朝阳区将全面构建以市民为中心的数字化生活服务和政务服务体系，利用信息技术手段解决人口激增、交通堵塞等城市难题，推动CBD等高端功能区的信息基础设施达到世界领先水平，将朝阳区打造成为北京市首个世界级“智慧城市”示范区。

智能化公共服务体系

据朝阳区信息化办公室主任王臻介绍，2012年起，朝阳区将率先启动“智慧社区”建设。以现代信息技术为支撑，提升社区自我服务和自我管理能力，并依据人口、法人、空间地理等基础信息，逐步实现义务教育、医疗卫生、养老托幼等各类社区服务资源在全区范围内的科学规划和动态分配。在此期间，朝阳区超过50%的社区将成为“智慧社区”，实现政务服务、公共服务和生活服务的在线便捷获取。

据了解，朝阳区将运用信息化手段强化社区层面的便民服务能力，实现更多事项在社区办理，引导企业和社会组织参与提供生活服务，辖区一半社区居民可享受各类智能化便民生活服务。“智慧社区”将能够让生活在社区中的居民充分享受到智能家居、智能安防、家庭医生、节能管理、停车管理等社区服务。坐在办公室中，远程遥控家中电器做饭、洗衣；建立电子病历和居民健康档案，为市民提供网络预约挂号、双向转诊等便民服务。

除了“智慧社区”，朝阳区还将结合创建国家公共文化服务体系示范区，打造“智慧文化”，加快建设数字图书馆、数字博物馆、数字文化馆等，推广普及街头自助借阅终端，提供便捷的公共文化服务；完善区域卫生信息化服务，结合实有人口和空间地理信息资源，规划建设公共卫生设施。

在此基础上，城市运行管理可实现精细化、可视化、动态化。基本实现重点区域、重点楼宇、重点企业、重点这是的全面智能感知；各类城市资源实现空间化展示；建成一批综合性或专业性的智能城市智慧中心，快速处理各类城市事件。

王臻进一步解释道：“2012年开始，朝阳区会全面提升城市信息化基础设施，实现光纤到企入户，重点社区实现20M入户、重点企业实现100M接入、高端企业实现10G接入。”

事实上，这一举措与进入2012年来国家推行的宽带战略一致，目的在于通过完善基础设施，实现建立在此基础上的智慧城市建设。朝阳区信息化办公室相关技术人员解释，光纤宽带具有传输速度快、基本不受传输距离和电磁干扰等影响，通过光纤入户相当于为每个用户架设了一条私家“信息高速公路”，即使同一个小区或者企业的所有用户都在上网，也不会影响网速。截止目前，朝阳区已经获得市级支持资金，推进联通无线网络在20个宽带试点小区、1个信息化试点村的应用。按照规划，朝阳区的CBD、电子城、奥运中心区等6大功能区“十二五”期间将达到10G的宽带接入能力，高端商务楼宇将能满足国际金融机构、高端要素市场和大企业总部的全球化业务需求。特别是在CBD区域建设的信息港，港内大力推广物联网技术在CBD区域内的应用，实现对CBD运行状态和空间环节的全面、实时“感知”。

用智慧解决问题

“智慧城市建设还包括以互联、协同、创新为特征的智慧政府初步建成。所谓‘智慧城市’，就是利用来自城市多个部门、多个单位的各类信息，通过问题预测和资源协调，使事件影响减至最小，并对事件提供更快、更有效的响应。以市民需求为中心，优化政府工作流程，全面提供政务服务在线办理；推广普及移动电子政务；建成覆盖全区的电子政务云。基本实现政务信息资源的充分共享利用；政府日常办公和绩效评价实现智能化。”王臻强调，“智慧城市”的智慧运营中心可以解决城市里的水、交通、公共安全、电力、建筑等一系列问题。

例如，由于降雨和泄洪引起的城市污水溢出，会导致街道堵塞和交通瘫痪，这种情况在大城市已经是个经常遇到的问题。如何解决这一难题让众多城市一筹莫展。对此，王臻介绍，“我们可以利用物联网技术在一个城市设定一批智能井盖，利用科技手段在城区重点点位进行视频监控，每5分钟获取一次数据，数据包括：水位、流速和水温。”为此提供技术支持的公司负责人介绍，实时传回的数据可被显示在管网拓扑图中，并能预测未来72小时城市污水排放情况，在降雨之前实时获知何处有堵塞发生，并通过GIS实时展示堵塞情况，并将相关信息及时提供给市政运营部门，从而提前制定计划安排维修检测，实现移除阻塞物，并修补泄漏管道，这样一来就能一定程度上缓解因污水排放不及时引起的交通堵塞问题。

此外，朝阳区还将推进一批重点项目建设，包括在全区路侧车位安置传感器、监视器和收费平台，以推广路测停车管理系统，目前在北京市交通委的规划下，已规划出6000多个路侧停车传感器的安置点，并在2013年部署完毕。还将利用停车场管理系统、停车诱导服务系统等智能系统，应用图像拼接等技术实现交通智能分析和预警。通过路况视频服务，实现高清视频拼接，驾驶员可通过手机终端获得这一路况视频服务。此外还将研究开展交通仿真模拟系统建设，完善数字市政平台，实现对地下管线、道路桥梁、广告牌匾、市政设施、环卫车辆等的智能化管理；在农村地区全面推广使用有毒有害气体预警防控系统；加强对全区危险源、危化品运输、烟花爆竹销售点等的实时感知监测。

最后，王臻还透露，目前朝阳区正在东南部地区规划建设新一代信息技术产业为主的战略新兴产业园，按照世界一流高科技园区标准研究规划园区建设方案，围绕全区城市建设和社会服务管理中的应用需求带动物联网、云计算等相关产业在朝阳区聚集发展，为下一步重点发展新一代信息技术产业和电子商务产业，引进一批国内外领先企业和重大项目奠定基础。翻开“智慧朝阳”的发展路线图，除了“国际智慧谷”，人们还可以看到由奥林匹克公园智慧城市创新展示中心、中关村电子城“移动谷”及物理网基础网络试点、CBD综合应用示范区等智慧基地，连同“国际智慧谷”共同形成一个“Z”形辐射朝阳整个区域。这些区域将承载安全家居、环境监测、节能减排、商务应用等各类智慧试点项目。智慧城市创新展示中心将成为占地2000平米的新一代信息技术应用展示区和市民体验基地；中关村电子城“移动谷”欲五年内打造成为全国乃至全球TD技术应用示范区，同时形成一个技工贸收入超过千亿级的无线通信产业集群。