开发区年度组织工作要点

2014年是深入贯彻落实十精神的开局年，也是基层组织建设提升年，开发区组织工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻十精神，围绕区三届三次党代会确定的目标任务，全面加强领导班子思想政治、党员干部人才三支队伍和基层党组织建设，致力提高组织工作科学化水平，为加快推进开发区“三次创业”征程提供有力保证。

一、加强领导班子建设，提升队伍整体素质

一是进一步提高发挥领导班子整体功能。结合开发区转型发展，“三次创业”的创新实践，按照为民务实清廉的新要求，继续深入开展以“学习型、创新型、服务型、清廉型”为主题的“四型”班子争创活动。各单位要认真落实争创意见和计划，积极营造团结实干、奋发有为的良好氛围。健全和完善党工委中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期务虚和调查研究等制度，落实党（总）支部集中学习制度。完善“述学、评学、考学”机制，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据，充分调动和激发党员干部学习的内在动力。

二是进一步强化完善干部队伍教育管理。围绕开发区经济社会发展大局，以学习贯彻十精神为主线，着力提高干部教育培训工作的针对性和实效性。突出十精神、思想作风建设等重点内容，继续抓好党员干部春训工作，积极组织人员参加上级举办的各类培训班。开展党员干部队伍群众路线教育实践活动，着力解决党员干部思想作风方面存在的突出问题。提倡和鼓励干部参加与本职工作相关的学历学位教育和社会学习，把继续教育与研究解决工作中面临的新情况、新问题结合起来，采取奖学、促学措施，改善干部队伍学历结构和专业技能结构，满足开发区转型发展的需要。坚持正确用人标准，树立讲实干、凭实绩的用人导向，注重选拔谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部。优化干部考核评价体系，完善体现科学发展观要求的领导班子、干部实绩考核评价办法，引导和激励干部树立正确政绩观。

三是进一步加大年轻干部培养使用力度。继续抓好青年干部的培训，制定周密切实可行的学习计划，认真组织，重点抓好考察调研和轮岗实践工作。对年轻干部队伍进行综合分析、分类培养，结合专业、岗位、德才等情况规划年轻干部中长期培养目标，加强年轻干部能力建设，充分挖掘潜能，激发干事创业创新动力，为干部队伍提供源头活水。坚持把实践锻炼作为培养年轻干部基本途径，继续推行年轻干部交流岗、挂职锻炼，强化年轻干部的日常考察考核和跟踪管理，通过举办各项主题活动对年轻干部经常性考核，实行后备干部动态调整。

二、推进“人才特区”建设，提高人才工作实效

一是要大力引育各类优秀人才。结合人才考核指标，加快引育高层次创新创业、高素质管理、高技能实用人才，积极组织优秀人才参与实施国家、市、区重点人才工程评选。完善开发区领导班子成员与拔尖人才、重点企业的挂钩联系制度，定期征询意见，帮助解决实际问题，协助企业引进各类人才。充分发挥企业引才用才主体作用。积极推动科技与资本、科学家与企业家的有机结合，加快推进创新政策、资源、人才向企业集聚，支持和组织企业柔性引进海外人才和智力，切实找准人才发挥作用的有效载体。

二是要强化园区人才服务功能。以工业设计、IC设计、物联网、软件及服务外包等为重点，制定人才兴园工作意见，建立园区高层次人才联谊会，强化园区公共技术服务、创业融资等配套功能，落实人才各项相关政策，努力做到引得进、留得住、用得好，使园区真正成为高端人才的聚集地。

三是要发挥扶持资金带动作用。既不断加大对人才工作的投入，又注重创新资金使用方式，更多地运用贴息、以奖代补等手段，不断提高投入的有效性和针对性。

三、创建服务性党组织，加强基层党建创新

一是全面提升基层党建工作水平。以争创党建工作最佳实践区为抓手，开展党建基础工作标准化建设和特色工作品牌化建设。加强社区党组织建设，以社区党组织换届为契机，严格按照相关规定，选优配强社区领导班子，进一步提升社区领导班子的整体素质和活力，努力打造一支“社会管理能力强、服务群众能力强”的领头雁队伍。深化社区党建网格化管理，积极探索社区党建网格化工作有效新途径，在社区网格化全覆盖的基础上，落实网格化管理责任，建立为民排忧解难长效服务机制，以网格为单位，充分发挥网格党建优势，真正发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。进一步推进“两新”组织领域党建工作创新，抓好园区、楼宇等区域综合党组织和“530”企业等重点新兴企业独立党组织的跟进组建，加强党建工作指导员队伍建设，推动“两新”党建从有形覆盖向有效覆盖转变。园区要以园区党群公共服务中心建设为途径，实施园企党建联动，根据各自特点，定期开展各类教育培训，组织开展各种主题活动，吸引党员，发挥园区党组织聚心力作用。高层楼宇服务中心要加强楼宇企业党组织建设，加强对楼宇党员管理，充分调动楼宇党员参与党建活动的积极性和主动性。继续推进“两新”组织党组织“五有”规范化建设，加强在“两新”组织建立党组织工作，组建对象由传统产业向新兴产业拓展，由新经济组织向新社会组织拓展。积极培育先进典型，发挥典型引路、辐射示范作用，充分发挥党组织战斗堡垒作用，教育带领广大党员，为企业的健康和谐发展注入活力。

二是进一步加强党员队伍建设。加强发展党员工作的计划引导，党员发展适度向“两新”组织和高知群体倾斜，进一步优化党员的年龄结构、知识结构和分布等。发挥远程教育站点作用，加强党员教育管理。针对党员队伍的新变化，推行在职党员“项目式”、离退休党员“岗位式”、下岗失业党员“关爱式”，流动党员“动态式”的分类管理，建立“一卡一簿一册”（党员分类信息卡、党的组织生活记录簿、党员手册），加强对党员参加组织生活、党费交纳、发挥作用情况的检查考核。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，激发党员发挥作用的内在动力。采取设岗定责、志愿服务、结对帮困等形式，组织党员开展“一岗一户一区”（先锋岗、示范户、责任区）争创活动，让党员亮出身份、明确目标、作出承诺、接受监督，并探索处置不合格党员，引导督促党员在实践中体现先进性。

三是加强组织部门自身建设。提高组织工作科学化水平，发扬“三带三先”精神，坚持不懈抓好自身建设，树立良好形象，以过硬的作风确保各项工作贯彻落实。实施重点工作项目化管理，加强对新形势下组织工作的创新性研究，继续创新工作机制，探索创新方法。进一步完善干部队伍、人才队伍、基层党组织建设、党内民主建设等工作规划，梳理部门各项业务工作流程，健全各项规章制度，夯实组织工作创新创优基础。

四是进一步做好老干部工作。切实抓好老干部服务工作，始终树立为老干部服务的思想，把老干部工作作为构建社会主义和谐社会的一项重要工作。牢固树立以人为本的理念，认真落实老干部各项政治、生活待遇，坚持做到政治上多尊重、思想上多关心、生活上多照顾，切实把上级的各项要求落到实处。加强老干部支部建设，积极开展“双五好”争创活动。坚持老干部活动制度，精心组织老干部各种活动。通过以良好的服务态度、细致的服务方式，不断为老干部营造一个良好的学习、生活环境。