APEC福利

时隔13年，APEC再次来到中国。

11月5日至11日，2014年亚太经合组织（APEC）领导人会议周活动在北京开幕。这是APEC成立25周年来，中国第二次成为会议东道主，上一次是在2001年的上海。

在APEC系列会议上，中国收获多项外交成果，其中最惊艳的一项，当属中韩领导人确认两国明年初签订自贸协议并宣布中韩自贸区成立。虽然中国在此之前已签订了20多个国际贸易协定，但韩国是中国迄今所达成的经济体量最大的单一自贸对象国。

另外，看似“高大上”的APEC其实离你我并不远。APEC不仅给北京市民带来了一场意外的6天小长假，以“共建亚太伙伴关系”及“互联互通”为会议宗旨的APEC同时给全体国民带来了一系列出境游福利，特别是美国商旅签证有效期最长延长至10年。

APEC会议已经结束，会议带来的影响却仍在继续。

中韩11万亿美元的共同市场

天坛、APEC会议中心、烟火、中国结――11月10日，这些元素占据了《人民日报》四个整版版面。这是三星、现代、浦项和SK海力士四家韩国企业为欢迎韩国总统朴槿惠来北京参加APEC领导人非正式会议所刊登的广告。

在这一欢迎意味背后，更深层的含义则是韩国企业对于朴槿惠来华访问获得重要成果的期待之心。

朴槿惠果然不负众望。

在当天稍后举行的中韩领导人会晤中，在两国领导人的见证下，中国商务部部长高虎城和韩国通商产业资源部部长尹相直签署了结束中韩自贸区（FTA）实质性谈判的会议纪要。

中国与韩国的此次合作为正处于“十字路口”的亚太贸易提供一条可供参考的路径。作为中国提出亚太自贸区（FTAAP）构想以来达成的第一个FTA，遵循“利益大体平衡、全面、高水平”等标准所签订的中韩FTA或将成为创立FTAAP的“试验田”。

中韩FTA是目前中国对外正在进行的自贸区谈判中覆盖领域最广、涉及贸易额最大的自贸区。中国是韩国最大的贸易伙伴，第一大出口目的地和最大的进口来源地。据韩国海关统计数据显示，2013年中国与韩国双边贸易额为2289.2亿美元。其中韩国对中国出口1458.7亿美元，从中国进口830.5亿美元。自1993年以来，韩国一直对中国保持着贸易顺差的优势，而这一顺差在2013年突破了500亿美元，达到了628.2亿美元。作为互补性较大的两个经济体，中韩之间达成FTA将对两国的贸易量提升起到显著的“催化作用”。

按照FTA原则和韩国对其FTA伙伴国的关税优惠协定，签署FTA的双方国家要赋予对方最优惠国免税待遇。在FTA签署后，双方贸易自由化比例将超过“税目的90%，贸易额的85%”。按照中韩达成的FTA，一旦协定生效，韩国对中国出口产品中将有91%商品在20年内撤销关税，其规模达到1417亿美元。“中韩FTA的达成将可以加速韩国企业尤其是韩国中小企业进军中国市场的竞争力。”韩国产业通商资源部通商交涉室室长禹泰姬说。据预测，在中小企业中，收益中韩FTA签署的行业将主要集中在医疗设备、服装、小家电等产品领域。而由于韩国的大型企业，三星、现代等早已实现中国本土化生产，因此在税率上所享受的优惠并不会出现大幅度的改变，但是中韩FTA达成的良好气氛，以及中国对韩国企业的政策倾斜则有可能促成更多的韩国企业进一步增加对中国投资，加强其在中国的本土化战略。

除在贸易广度上有所扩展外，中韩FTA的达成还将为加深双边的贸易深度提供空间。继今年夏天中韩之间展开人民币对韩元的直接交易后，11月11日，韩国财政部副部长Jung Eunbo透露，中韩双方将就在韩国建立人民币离岸中心的可行性进行讨论。韩国已经指定交通银行作为人民币清算行，该行将负责人民币的存款和结算业务。中国也已经允许韩国机构投资者买入至多800亿元的股票和债券。Jung表示希望中韩双方可以在2015年就建立人民币离岸中心签署正式协议。而该协议的签署将进一步为扩大中韩贸易提供便利条件。

就在中韩FTA达成当天，出于对中韩自贸协定的乐观期待，当天韩国综合股价指数与前一天相比上涨了0.95%。而刊登祝贺朴槿惠访华的三大韩国企业股价均出现了大幅的上涨，其中三星电子的涨幅更是达到了5.14%。

有预测指出，中韩自贸区一旦建成，预计对中国GDP增长将贡献1―2个百分点，而韩国GDP将增加2%-3%，届时，中韩之间所形成的将是一个人口高达13.5亿、GDP高达ll万亿美元的共同市场。

中韩FTA的达成除惠及双边经济之外，对于当前正处于“微妙期”的亚太各经济体之间达成新的贸易合作还将具有模板意义和示范作用。人们又一次将希望投射在了陷入停滞的中日韩自贸区的谈判之上，尤其是在11月10日，中日首脑实现双方就任国家元首之间的第一次会见后，此种愿景实现的可能性进一步增强。

那些说走就走的旅行

11月10日，美国总统奥巴马在APECI商领导人峰会上宣布，中国公民赴美商务和旅游签证（B类签证）有效期将延长至10年，赴美学生签证（F类签证）将延长至5年。

当天，白宫发表声明称，美方将于11月12日起实施对华新签证措施，为前往美国从事商务和旅游活动的中国公民颁发有效期最长为10年的多次入境签证，为赴美留学的中国公民颁发有效期最长为5年的多次入境签证。

此消息引发了公众的极大关注，有关“APEC后说走就走的旅行”的段子开始在微信朋友圈流传。

美国对华商旅签证有效期从1年延长至现在的最长10年，意味着在签证有效期内，持有美国B1或B2签证的中国公民有权选择任何日期前往美国而不用频繁前往大使馆重复面签等流程。一般来讲，美国的签证手续较复杂、所需翻译材料较多，这也成了很多中国旅游爱好者迟迟未动身去美国的原因之一。签证有效期的延长对那些与美国境内公司有生意上往来或是家中有留学、暂居美国的亲戚的国人来说无疑是省时间又省金钱的好消息。

然而，B1、B2签证有效期最长延长至10年，并不意味着每一个在12日之后申请美国签证的中国公民都可以拿到10年的有效签证，这要视公民本身的情况而定。且有效期延长至10年，仅仅意味着需要长期飞往美国的中国公民不需要每年去大使馆重新取得美国签证，并不表示可以在美国境内逗留10年，一般最长6个月之后，公民就要从美国出境。

美国签证含金量较高，此次美国对华签证政策的利好，不仅意味着中国公民赴美从事商旅活动的便捷，同时也表明很多国家的大门已经在无形之中对中国公民打开。

拿到美国签证以后，去很多国家都可享受免签或落地签，比如经停去墨西哥将免签，单次可以停留180天；菲律宾和黑山也可免签停留7天；巴拿马同样免签30天，但前提是该美国签证必须至少用过一次；百慕大则会免签180天；过境韩国同样可以免签停留30天；过境新加坡将免签停留96小时；哥斯达黎加同样会免签停留30天，但需要签证有效期至少还有3个月；而土耳其则只需电子签证，就可以前往旅游了。

美国签证带来的便利性，无疑会促进中国公民赴世界各地旅游的热情。众信旅游美洲部的产品经理郑培表示，“美国签证有效时长的改变，将会对未来5到10年内中国赴美旅游市场产生影响。就目前的情况来看，以往的春节旅游高峰已经提前，很多游客现在就已经向众信旅游咨询春节前后的赴美旅游产品。”

2015年也将是中国公民旅游的一个“大热年”。自2015开始，日本将放宽对中国个人旅客的多次入境签证发放条件，而入境地点也将从之前的岩手、宫城、福岛、冲绳四县扩展到日本全境。而印尼也宣布将从2015年开始对来自中国等在内的5国入境者免除签证费。

APEC会议后，带给一众“驴友”的不仅有放松的签证政策，更带来了近90个免签国家，其中不乏一些发达或热门的旅游国家：阿根廷、巴西、韩国、马尔代夫、泰国、新加坡、英国等国家均在免签国家列表中。

“签证是出国旅游的敲门砖，签证政策的放宽必然会促进公民出国旅游的热情。”民生旅游美洲签证主管刘英伟表示。

用2.8亿美元换211亿美元的聪明生意

“美放宽中国公民签证是舍小钱、赚大钱，舍眼前、谋长远的一桩聪明生意。”财经专栏作家余丰慧对此评价说。

美国白宫也曾声明称，“这背后是一个用2.8亿美元换211亿美元的聪明生意。”原来，2013年共有180万中国旅行者访问美国，为美国经济做出2ll亿美元贡献，帮助美国增加了10.9万个就业岗位。而美国在中国的签证业务上赚取了约2.88亿美元。将签证有效期从1年放宽至10年的新政也意味着美国要放弃可观的“签证申请生意”，但换取的却是更多的中国公民赴美旅游、留学、投资、探亲、私人事务、商务活动等商业机会。不仅给美国贡献了经济增加值，而且带动了美国就业。白宫预计，实施更加宽松的签证政策后，2021年将有730万中国旅行者到美国，为美国经济贡献850亿美元，帮助美国增加44万个就业岗位。

这仅仅是白宫的预测而已。余丰慧认为，未来实际的数据和效果将远远大于这个预计。随着中国经济飞速发展，人民富裕程度提高，民众对旅游等享受型消费需求在快速提升，中国资本走出海外投资热情越来越高涨，中国商人已经将“生意”视角放眼世界。仅仅中国人出境观光旅游一项就可以让目的地国家和地区经济“吃饱喝好”。

从这个意义上说，美国这么多年由于对中国抱有的各种“成见”，坐失中国游客这股强劲消费动力的机会。中国作为目前世界上出境旅游增长最快速的国家，每年却仅有不到2%的出境游客选择美国，其中，出行成本和签证办理是最受关注的两个问题。

特别是赴美签证问题太过严格而且不确定性太强。2013年中国公民出境游人次高达9400万，而进入美国的仅仅180万。中国游客出境不仅仅是旅游，而且购物热情特别是购买奢侈品的热情异常之高，这对中国游客目的地国家和地区的经济和就业拉动是相当可观的。美国对中国公民过于严苛的签证背后不仅影响到中国公民赴美旅游、求学、投资、商务活动等，更加重要的是对美国经济来说是作茧自缚。白白失去了中国这个出境游增长最快，对经济和就业拉动力最大的一股令任何国家都羡慕和期盼的消费力量。

余丰慧认为，这次奥巴马宣布放宽中国公民签证是绝对明智的选择，是双赢结果。国家主席在出席APEC工商领导人峰会开幕式作主旨演讲时说，预计未来10年中国对外投资将达1.25万亿美元。今后5年，中国进口商品累计将超过10万亿美元，出境旅游等人数将超过5亿人次。美国此时放宽对中国公民签证，必将分享中国对外投资、商品进口和出境旅游等巨大经济蛋糕。有机构预计，到2020年中国出境游将达到2亿人次，签证放宽后，按照5%计算，每年将有1000万人次选择美国。

当然，中美放宽两国公民入境的签证措施不仅仅有助于进一步密切中美经贸、投资、商业合作和提振出口，加强两国经贸联系，而且有利于加强两国人文思想交流，密切两国在国际事务上的合作，密切两国人民交往、拉近两国公民感情，促进两国良好关系的发展，这是一个多赢之举。

（据《华夏时报》《北京晨报》《每日经济新闻》等综合整理）