有关煤炭企业环境成本控制的思考

摘要：随着国民经济的快速发展，社会对于煤炭的需求量越来越大，煤炭生产量的不断增加，使得煤炭环境问题越来越严重。尤其是近几年来，煤炭环境所付出的煤炭成本代价越来越高。面对越来越严重的煤炭环境问题，采取何种方式进一步控制环境成本，成为摆在煤炭企业面前的重要课题。新时期新背景下，加强对于煤炭企业环境成本控制的思考有着重要的现实意义。本文旨在研究煤炭企业环境成本控制现状，分析环境成本控制策略，为煤炭企业在环境成本控制方面的进一步开展提供可行性思路。

关键词：煤炭企业；环境成本；控制研究

煤炭资源是我国主要资源，我国地域煤矿遍布广阔，近90%的煤炭资源分布地区生态环境十分脆弱。煤炭生产是资源枯竭、环境破坏的过程，突出的环境问题是资源的枯竭、塌陷区土地积水、居民迁移等。水土流失和土地荒漠化程度加剧、地下水位下降，造成植枯、水源枯竭以及粉尘污染等，使原本极其脆弱的生态环境进一步遭到破坏。环境成本的确立，有利于加强解决煤炭生产环境问题的成本意识，有利于我国煤炭企业的可持续发展。本文主要研究环境成本概念及构成要素，分析煤炭企业环境成本控制影响因素，探讨环境成本控制策略，为煤炭企业在环境成本控制方面的进一步开展提供借鉴。

一、煤炭环境成本概念及构成要素

对于煤炭环境成本的组成，最早出现于《环境会计和报告的立场公告》中，煤炭环境成本主要包括两大部分，煤炭企业为了维护环境而采取的措施成本以及煤炭企业未能完成环境目标而采取的其他成本。很多欧美国家对于煤炭企业的环境成本管理，往往将煤炭环境成本进行单独核算，与其他欧美国家不同，我国对于煤炭环境成本并不单独运算，而是将由于环境问题所投入和支出的费用，纳入到其他费用例如销售费用、管理费用、制造费用当中。从当前我国煤炭环境成本的核算方式来看，我国将煤炭环境成本的构成是分为以下几大类别的：资源成本费用；排污费用；地面塌陷赔偿费用；耕地占用费用；植被绿化费用；环境监测以及环境管理费用；村庄迁移费用；以及其他与环境相关的费用。从这些煤炭环境成本构成要素中，我们可以看出，煤炭的生产运输过程，其实也是一种资源枯竭以及环境破坏的过程。煤炭环境成本不仅仅包括煤炭本身的费用，而且还包括由于环境破坏、资源枯竭而产生的其他费用。

二、煤炭环境成本控制影响因素

1.社会因素

国民经济的快速发展极大的促进了人们生活水平的提高，正因为如此，人们对于生存环境有着更高质量的要求与期望。近几年来，从事环境保护的群体与组织越来越多，他们的环境保护范围越来越广，为了实现社会经济的可持续发展，人们不得不重新认识环境、自然与社会经济、人口资源之间的问题，进而实现其协调发展。在这些从事环境保护的群体与组织当中，政府是最为关键的因素，政府不仅仅是环境治理以及环境保护的倡导者，而且还是环境破坏物品的提供者，在这里政府有着双重的矛盾角色。各地政府为了进一步治理保护环境，成立了环保治理技术委员会，极大地推动着煤炭企业环保工作的顺利开展。

2.经济因素

国民经济的快速发展极大地促进了社会对于煤炭资源的需求量，尤其是在我国，煤炭资源是我国主要的能源资源之一，煤炭资源消耗量越大，则对于环境的破坏和污染也就越严重。这样对于煤炭环境成本的支出也就越多。但是，人们对于高质量环境的要求，使得社会对于煤炭环境破坏的约束越来越多，加上国家对于煤炭资源开采的法律法规更加完善，直接使得我国煤炭开采受到越来越多的限制。无论是从煤炭企业的角度还是从国家的角度来讲，对于生态环境的投入越大，煤炭环境成本也就越高。随着国家综合实力的增强，当社会经济达到一定的发展阶段，煤炭环境成本就会呈现出逐步下降的趋势。

3.科学技术

对于煤炭企业来讲，科学技术的进步直接促进了煤炭开采量的增加，尤其是近几年，不断出现的大型采煤机、挖掘机等先进的煤矿开采设备，加上放顶式、垮落式等先进的开采技术，使得煤炭的开采量急剧增加。另外，新开采设备和新开采技术的出现，使得煤炭开采深度也是不断加深，这就给生态环境带来的破坏越来越严重，使得国家、社会以及煤炭企业需要加大对于生态环境的处理力度。另外，科学技术的进步另一方面也使得煤炭环境成本不断降低，例如新的环境保护技术、洗选技术等技术的运用，直接降低了煤炭环境成本。

三、煤炭企业环境成本控制策略

1、开展煤炭企业环境预评价

环境预评价是煤炭企业环境分析的重要环节，也是环境质量评估的重要组成，通过开展环境预评价，对于煤炭企业降低环境成本有着极为重要的意义。在实际的环境预评价过程中，煤炭企业需要考虑到整个煤炭生产流程，根据煤炭环境成本支出的实际情况，提出可行性生产方案，将煤炭环境成本控制到最低。通过环境预评价来降低煤炭环境成本支出，是需要多个部门合作的，仅靠煤炭企业单个部门的资源与能力是无法办到的。环境预评价需要建立在煤炭企业各个部门以及煤炭企业与其他国家部门信息合作的基础上的，通过优化设计生产流程、减少环境维护成本、降低环境损失成本，最终使得煤炭企业环境成本得到控制。

2、作业成本管理控制

作业成本管理，主要指的是煤炭企业在实际施工作业的基础上，对煤炭企业环境成本影响因素进行研究。这样可以使得煤炭企业可以把握住实际作业中环境成本产生的动因，进而根据实际煤炭环境成本的动因采取相应的控制策略。通过煤炭企业作业成本管理控制，不仅仅可以使得煤炭企业消除不必要的作业，进一步提高煤炭企业的作业效率，而且还可以有效降低煤炭环境成本，为煤炭企业赢得更多的利润与效益。为此，煤炭企业在作业过程中，应该不断改善作业计划以及作业程序，选择最低环境成本的作业策略，使得煤炭作业更具有实际价值，保持煤炭企业最佳可持续发展竞争优势。

3、延长煤炭企业产业链

延长煤炭企业产业链，这是煤炭企业环境成本控制的另一主要策略，这一举措主要是从煤炭产品生产经营的角度来讲的。要使得煤炭企业环境成本进一步降低，就要从产品的材料获取――材料加工与设计――产品生产制造――销售使用――回收直到报废的生命周期全过程，进行环境成本的分析和评价，使污染预防和资源控制贯穿于产品生命各个阶段。从产品生命周期设计开始，强调对污染的预防；紧接着在生产阶段，强化环境负荷的抑减机制，进行清洁生产，加大对资源循环利用；最终在消费、使用阶段，建立废料残渣回收体系，通过再利用、无害化的废弃物处理环节，大量减少处理后的排放量。

总结：

综合上述，煤炭企业从可持续发展的角度出发，不仅要准确的计算产品成本，更应该进行环境成本的核算与控制。在建立健全我国环境法律体系的前提下，由政府干预的方式来加以指导和审计监督，充分发挥企业环境成本控制主动性。尽管我国煤炭企业在环境成本控制方面做出了重大的努力，取得了重大的突破，但是在实际的环境成本控制过程中，很多问题仍然存在，影响着煤炭环境控制以及煤炭企业效益。为此，深入研究煤炭企业环境成本控制存在问题，创新煤炭企业环境成本控制策略，是今后煤炭企业在环境成本控制方面的重要方向以及课题。

参考文献：

[1]袁眉. 煤炭企业环境成本核算与控制研究[J].太原理工大学，2011（04）

[2]李翠平. 煤炭企业环境成本控制的思考[J].山西财经大学，2010（34）

[3]李小鸽. 煤炭企业环境成本的核算与控制[J].中国海洋大学，2010（12）

[4]孙锐. 煤炭企业环境成本核算与控制研究[J]. 会计之友（上旬刊），2010（11）

[5]李楠. 基于可持续发展的煤炭企业环境成本控制[J]. 山东工商学院学报，2010（06）

基金项目：

该论文是2012年部级大学生创新训练项目“我国煤炭企业的环境成本管理体系创建”（201210290081）的部分研究成果。