开发区依法治区工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照“五五”普法规划的总体要求，深入开展普法依法治理工作，服务建设跨越式发展大局，紧紧围绕区委提出的进位争先、提速增量的目标，深入开展普法宣传教育，引导群众依法维护自身权益、履行社会义务；努力提高普法与依法治区工作服务科学发展的水平，促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，服务民生，全面建设小康社会，为创建“法治”做出新的更大贡献。

二、主要任务及要求

（一）坚持服务科学发展，服务大局，服务民生，全面推进“五五”普法规划贯彻落实。

坚持以科学发展观为指导，教育和引导全体公民深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。解放思想，转变观念，用符合科学发展的思想观念、方式方法，来研究、来谋化、来推进普法依法治理工作。切实加强服务和促进科学发展的法律法规宣传教育，把科学发展观贯彻落实到工作的各环节、全过程；围绕促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，组织开展“加强法制宣传教育，促进经济平稳较快发展”大型主题宣传活动，加强市场经济法律法规的宣传教育；加强服务和改善民生及劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全等法律法规宣传教育，进一步强化服务群众的观念，不断满足人民群众对法律知识的需求；加强社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，大力开展维护社会治安、社会综合治理等法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。

（二）全面推进“法律八进”活动，使法制宣传教育覆盖基层落到实处。

切实加强“法律八进”工作的组织领导。充分调动各社区（社居委）、各部门和企业的积极性，动员社会各方面的力量参与“法律八进”工作，根据家庭、学校、社居、机关、社区、企业和教堂的不同特点，分类制定工作方案，确保“法律八进”稳步实施。

1、扎实开展“法律进家庭”活动。各社居委、相关部门要结合各项中心工作和主体创建活动，充分运用明白纸、维权卡、服务手册、一封信等有效形式，在家庭成员中开展以《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等相关法律法规为主要内容的宣传教育活动，不断增强家庭成员的权利和义务意识，自觉形成遵纪守法和良好的社会公德意识。以法制宣传教育的成果来促进各项工作的顺利开展。

2、扎实开展“法律进学校”活动。结合学校实际，合理安排，确保法制教育纳入学校总体教学计划，保证教学质量。充分利用班团队活动、学生社团活动等多种载体，开展生动活泼的法制教育。积极构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。深入开展依法治校活动，结合治理和整顿学校周边环境，加强维护学校安全稳定的法律法规宣传教育，为学校创造健康文明的学习生活环境。

3、扎实开展“法律进社居”活动，各相关单位要结合居民委员会换届选举工作，认真开展《居民委员会组织法》、《选举法》等相关法律、法规的学习和宣传活动，采取多种有效形式开展对外出务工人员的法制宣传教育工作，努力提高居民和外出务工人员的法律素质。对居民普法教育的着眼点应放在提高法律意识和提供法律服务上，坚持送法进居民组，送法到户，送法到工地。加强对社居普法阵地建设，在原来落实“六个一”的基础上，每个建制社居要建立普法工作站（可与社居调解室合并办公），把普法，人发调解和为居民提供法律服务融为一体，努力提高普法工作实效。社居干部要带头学法用法，当好骨干，在农村依法治理普法教育工作中发挥先锋模范作用。

4、扎实开展“法律进机关”活动。把法制学习作为机关学习的重要内容，结合各机关工作职能，制定机关学法用法计划，认真组织实施。坚持和完善党委（组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，使领导干部和公务员的学法用法经常化、规范化。

5、扎实开展“法律进社区”活动。发挥街道党委的领导作用，建立由司法所为指导，辖区内企事业单位、人民团体、社区居民群众积极参与的工作运行机制。加强社区普法广场、法制公园、法制长廊等法制宣传阵地建设。抓好社区内青少年、下岗职工、回归人员、流动人员等人群的法制教育。有针对性地开展老年人、残疾人、生活困难职工等群体的法制宣传教育。

6、扎实开展“法律进企业”活动。把企业学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核的内容，建立和完善评价和评估机制，按年度进行量化考核。积极引导企业加强法制宣传教育阵地建设，开辟学法园地，定期开展各种形式的法制宣传教育活动。围绕企业生产经营管理的各个环节，通过开展“依法治企”活动，加强企业规章制度建设，完善和规范企业运行机制，提高企业法治化管理水平。

7、扎实开展“送法进教堂”活动。各社居委、有关单位要联系工作实际采取不同形式和方式为信教的群众开展法制宣传教育活动。通过宣传《宪法》等相关法律、法规、宗教管理知识，提高他们辨别、抵制、反活动的能力。

8、扎实开展“送法进监所”活动。通过有效法制宣传教育活动，着力提高监管干警的法制素质。开展有针对性的法制教育，提高被监管人员重做守法公民的信心和自觉性。各社居委、相关单位要重点开展对刑释解教人员和社区矫正对象的法制宣传教育工作。

（三）认真贯彻落实中组部、、司法部、全国普法办（关于进上步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见）的通知精神，抓好全区各级领导干部的学法用法工作。

一是坚持和完善工委（党组）理论学习中心组集体学法制度。把法制学习纳入中心组学习的重要内容，作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，制定年度学法计划，认真组织实施。二是坚持和完善领导干部法制讲座制度结合工作和形势需要，就有关重要政策和法律问题，开展专题法律知识学习。区普法办将组织各社居委、相关单位每月一次领导干部学法活动。三是建立领导干部，公职人员和行政执法人员学法档案和考试考核制度学法活动。做到有学习资料，有个人学习笔记，有全体学习记录本，每季度一篇学法心得。对领导干部年度学法用法内容，参加教育培训和学习法律知识考试成绩要建立档案、登记造册，纳入年度领导班子和领导干部综合考核内容之一，继续推行领导干部任前法律知识考试制度。

（四）认真贯彻《中共县委关于“十一五”期间依法治县工作意见》精神，深化依法治区工作。

一是以区域，行业，基层依法治理重点，深化开展依法治居、依法治企、依法治校创建活动；二是继续深化“民主法治示范社区(社居)”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”创建活动，引导基层组织和基层干部依法办事，依法参与企业管理，推进基层民主法治建设，提高社会法治公管理水平。三是积极推进依法行政，加强法治政府建设。健全依法行政制度，完善依法行政机制，着力转变职能，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，提高工作效能，建设法治、服务型政府。

（五）认真组织开展“12.4”全国法制宣传日等主题宣传活动。

各社区（社居委）、相关单位要结合“4.26”世界知识产权日，“3.15”消费者权益保护日，“6.26”国际禁毒日，“12.4全国法制宣传日”等重要宣传节点，开展形式多样的法制宣传教育活动；进一步加强与媒体的密切合作；运用一切先进的，群众容易接受的宣传手段，广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，引导干部群众学法、用法、知法、守法，依法化解各种矛盾纠纷，维护社会稳定。

（六）加强组织领导，健全工作机制，强化督查检查，开展联动帮扶，保障“五五”普法规划的顺利实施。

各社居委、相关部门要加强组织领导和网络建设，明确专人负责，建立和完善领导小组会议，工作汇报和工作督查各项制度，形成分工负责，具体实施，层层落实，合力推进的工作机制；今年区依法治区普法教育领导小组将组织有关人员对全区各单位的工作开展情况进行检查。各社区（社居委）、相关单位要结合实际认真制定和组织实施本地区，本部门的年度依法治理普法教育工作计划和领导干部学法计划，并将工作计划和领导干部学法计划报送区普法办。