共同沟在试点中前行

在成都市新川创新科技园，一条两层楼高的巨型管廊将被埋入地下，供水、供电等所有管道将全部纳入这条3.58公里的综合管廊，至少100年不用重新开挖。综合管廊又被称为共同沟，法国等国家19世纪初开始探索的共同沟，于100多年后来到中国西部，在四川“生根发芽”。

地下同网 增加利用

所谓共同沟，是建设在道路地面以下的隧道，两侧依次排列着许多粗细不同、颜色分明、用途不一的水、电、气、热力、电信等各类市政管线，中间有供检修人员通行的便道，顶部有照明设备，两侧底部还有一条排水沟。整个共同沟建成以后，每隔一段距离留有一个操作井，管线安装、检修、故障排除等工作全部在隧道内部进行。

由于共同沟将各类管线集中设置在一条隧道内，消除了通讯、电力等系统在城市上空布下的道道蛛网及地面上竖立的电线杆、高压塔等，避免了路面的反复开挖，降低了路面的维护保养费用，确保了道路交通功能的充分发挥。同时道路的附属设施集中设置于共同沟内，使得道路的地下空间得到综合利用，腾出了大量宝贵的地面空间，增强了道路空间的有效利用，并且可以美化城市环境，创造良好的市民生活环境。

投入巨大 建设受阻

近几年，广州也在探路共同沟。位于广州大学城中环路地下的共同沟是广东第一条综合管廊，全长约18公里，主干管长约10公里，沟宽7米，高2.8米。但该条共同沟并没有把雨水管、污水管和燃气管道纳入其中。成都新川创新科技园的共同沟也没有将污水管和雨水管放进去，很重要的一个原因就是资金问题。有关工程人员解释，放置雨污水管道需要一定的坡度要求，如果路段没有坡度就必须增加泵房或者整条管道需要进一步深埋，并添加更多辅助设施，这样会增加成本。

有城建专家表示，目前所有管线进“沟”在技术上都没有任何问题，关键是经济问题，成本太高。成都、青岛等地的共同沟每公里造价达到了5000万元和3000万元，“在深圳全面推行共同沟，每公里的造价过亿。”深圳市政设计研究院测量物探部部长民说。

政府管理 发挥效应

共同沟建设属于一次性投资，并且投资大、投资回收期长。但从城市整体发展的角度考虑，共同沟带来的社会效益也是清晰可见的，因此共同沟的建设是势在必行的。

目前，我国的地下管线的相关法规严重滞后，除了《城乡规划法》中关于地下管线的指导性意见外，至今仍无全国性的地下管线管理办法。政府应从城市准公共品的视角看待共同沟的建设，先行做好规划和立法管理，有了相应的法律法规，不管是什么部门和企业都要遵守。建设费用则由财政拨款解决，建成后纳入政府公共设施进行管理，让政府在投资、运营、监管过程中负有责任。同时，共同沟关系到一个城市发展的远期规划，政府应以长远利益为目的，在规划建设的同时，对“质”的管理一定要跟上去，否则硬件设施建得再好也会被浪费。