建立红旗渠专题档案的思考

20世纪60年代，河南省林县（今林州市）人民在党的领导下，以“重新安排林县河山”的雄心壮志和豪迈气魄，克服了令人难以想象的重重困难，仅凭自己的双手，一锤一钎，逢山凿洞，遇沟架桥，顶酷暑，战严寒，历经十年艰苦卓绝的奋战，在巍巍太行山腰间开凿了干、支、斗总长1500公里的，被总理赞誉为新中国两大奇迹之一，国际友人列为世界第奇迹的“人造天河”――红旗渠。林县人民在修建红旗渠的过程中，不仅孕育形成了“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神，同时也留下了许多弥足珍贵的档案资料。今年适逢红旗渠通水50周年，历经半个世纪的沧桑，红旗渠依然在林州的经济社会发展中发挥着重要作用，激励着一代又一代中华儿女不断拼搏奋进。而林州市档案局以扎实细致的工作，使红旗渠建设过程这一弥足珍贵的档案资料得以完整的保存。无论对当前践行党的群众路线教育实践活动，还是今后的经济建设，都具有积极的促进指导作用和开发利用价值。

1 红旗渠档案特点

1.1 档案门类较齐全。红旗渠档案形式多样，有文书、科技、声像、实物等门类。

1.1.1 文书档案有会议、综合性工作、组织工作、来往文书、粮食工作、各方支援、灌区工作、总干渠，一、二、三干渠，大型水库、电站等配套工程，以及党和国家领导视察红旗渠，红旗渠通水庆典，红旗渠精神宣传、展览等档案资料。

1.1.2 科技档案涵盖工程技术、规划设计、组织施工、建渠材料、工程配套、渠道管理等方面。有水文、地质、灌溉工程施工图、施工设计、工程设计、水平设计、水平测量记录、横断纵断、竣工图测量、维修加固、红旗渠技改、水库分布等。

1.1.3 声像档案有照片、底片、录音、录像、胶片、光盘、电影片等。

1.1.4 实物档案有：外宾来林县参观红旗渠时赠送的礼物等。

1.2 档案内容较丰富。红旗渠档案主要分散保存于中共林县县委、林县人民政府、红旗渠管理处、水利局四个全宗内。内容从引漳入林工程的勘探、测量、记录到红旗渠整个工程布置;从地形、地貌、水文、地质到漳河水系的情况说明;从总干渠一、二、三干渠到支渠，水电站、水库等配套工程;从一个点、段到整个建设情况;从引漳入林工程第一次代表大会到红旗渠竣工，通水典礼大会;从工地文艺宣传到政治教育等，比较丰富。

中共林县县委全宗内的红旗渠档案，时间始自1960年～1966年。主要内容有：红旗渠通水典礼大会议程、须知;杨贵、崔光华等人在庆祝红旗渠通水典礼大会上的讲话;内黄县人委等单位给中共林县人委的贺信;红旗渠建设英模会、水利英模名单、水利英模发言;引漳入林工程动员令、誓师大会、施工方案、工程简报;红旗渠建设基本情况、几组基本数字、工程进展情况及存在的问题;引漳入林工程总干渠示意图;红旗渠施工除险队登记表、红旗渠修建过程中因公致残管理条例;红旗渠使用权协议书、石城公社开渠引水闹事报告;红旗渠引水工程调查报告。

林县人民政府全宗内的红旗渠档案：时间始自1961年～1962年，主要内容是林县、壶关两县处理弓上水库淹没区协议;林县、平顺两县关于红旗渠工程使用权协议书、红旗渠工程用水意见。

林县水利局全宗内的红旗渠档案：时间始自1960年～1980年，主要内容有：红旗渠工程使用权协议书;引漳入林工程施工方案、施工计划、施工设计书;引漳入林工程财务管理、工程预算、基建投资、查勘费用;红旗渠工程简介;红旗渠工程查勘报告、总干渠加固示意图、灌区渠第配套图、渠道断面图;移民情况、人员编制;水电站设计、电气主结构线图、工程示意图。

红旗渠管理处全宗内红旗渠档案，时间始自1960年～1971年，主要内容包括：引漳入林党委扩大会议文件及筹委会名单;红旗渠原始大事记、红总指挥部会议记录;引漳入林工程方案、请示、设计书、简报、勘测纪要、工程预算表、施工管理;红旗渠修建过程中因公致残抚恤金、处理条例、药费管理办法、民工生活安排情况、安全生产条例;引漳入林工程工作计划、工作总结、干部统计、水利英模名单;红旗渠工程布置图、工程设计图、纵断图、水源示意图、施工图;红旗渠工程数量计算、红旗渠工程水利水文计算;经纬测量、导红侧角、测流;渡槽、地形测量启示;红旗渠工程验收报告、竣工总结;红旗渠工程防汛方案、汛期修复、用水规划;红旗渠纪念亭碑文说明;红旗渠灌溉面积统计表;水库移民安置。

科技档案时间始自1959年～1970年，主要内容包括：红旗渠总干渠、支渠水平测量记录、引漳入林灌溉工程设计图、工程布置图、纵断图及查勘草图;林县地形图、地形施测记录;林县盆地水文地质调查、图纸;引漳入林施工设计预算表。

资料主要内容是治山治水经验汇集、红旗渠诗歌、灌区统计资料汇编;红旗渠通水典礼大会文件、红旗渠英模会专辑、红旗渠工程技术资料、施工工具改革图样集、炸药试制资料、图样集。

声像档案主要内容：红旗渠电影资料片、庆祝红旗渠通水典礼大会录音、通水25周年录音。

照片档案主要包含：红旗渠英模类36张;红旗渠建设类167张;通水庆典类19张;外国友人参观类85类;各级荣誉类21张;通水25周年23张;其他类100余张。题词题字：党和国家领导人参观视察红旗渠题词40余幅。实物档案：外宾来林县参观红旗渠时赠送的礼物30余件。

1.3 利用价值较高。透过红旗渠专题档案，当年林县人民搏击自然、创造奇迹的奋斗历程，以及由此诞生的红旗渠精神跃然纸上――立足本地条件、依靠自己力量的自力更生精神;战天斗地、百折不挠的艰苦创业精神;顾全大局、齐心协力的团结协作精神;不计报酬、不怕牺牲的无私奉献精神。令人真切地感受到党的领导、群众路线、干部作风、革命精神等十分深刻而丰富的内涵，也充分体现了当年林县人民在修建红旗渠过程中表现出的优秀品质。

多年来，无论是全国各地来林州红旗渠景区参观的游客，还是从事红旗渠精神研究的专家学者，在参观红旗渠，查阅红旗渠档案和相关资料时，无不为之景仰和震撼，这充分表明红旗渠不仅成为林州的名片，而且成为中华民族精神的再现，其现实和潜在的利用价值是不可估量的。

1.4 红旗渠档案保管利用中存在的问题

1.4.1 档案保管比较分散。红旗渠档案散存于林州市委、市政府、红旗渠管理局、水利局等众多部门的全宗内，虽经过收集、整理，但保存还是比较分散。

红旗渠档案移交入馆后，我们在管理、利用过程中发现了很多具体问题，因其分布在多个全宗内，各个全宗在立卷归档时，仅考虑到个体全宗立卷归档的合理性，并没有考虑到红旗渠档案的整体性，所以利用起来很不方便。比如：利用者需要《林县红旗渠灌区1965年的工作总结报告》，这份文件反映时间1965年，同时可以看出是灌区工作报告，但还是无法准确划分其在哪个全宗之内。再如：《红旗渠代表会议决议》，通过分析这份文件应该在县委或政府全宗之内，但实际在水利局全宗。因此每查一份红旗渠档案资料，都需要查阅县委、县政府、红管局、水利局等全宗内全部的档案目录，费时费力，一次性准确率极低。所以红旗渠档案需系统整理，科学分类，集中保管，形成独立全宗，建立专题档案。

1.4.2 档案载体不够齐全。目前，馆内保存的红旗渠档案，除文书、科技等纸质档案外，录音、录像、照片、影视作品、纪录片等声像档案，电子档案，口述档案等载体形式的档案少之又少。随着时间的推移，当年修建红旗渠的亲历者和见证者大多已去世或步入耄耋之年，加大档案尤其是口述档案的征集力度就显得至关重要和迫在眉睫。

1.4.3 档案管理手段比较落后。馆藏的红旗渠档案纸质档案较多，目前仍沿用手工检索。近年来，由于利用率居高不下，造成破损潜在危机日益增大。现阶段数字化检索及数字化档案馆建设已成为必然趋势。红旗渠档案包括其他档案材料急需扫描备份，实现全文录入实施数字化管理。而我局档案数字化工作严重滞后于时展，对红旗渠档案高效利用形成严重障碍。

2 建立红旗渠专题档案的思考

2.1 建立红旗渠专题档案，集中管理红旗渠档案。红旗渠档案，真实记录了中共林县县委、林县人民政府上世纪60年代，带领全县人民重新安排林县河山的伟大壮举，是林县人民自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的历史见证，十分珍贵，因此，需通过建立专题全宗、专库保存、专人管理等途径，集中、科学、规范地管理红旗渠档案，提高检索速度与查阅准确率，为进一步弘扬红旗渠精神发挥积极作用。

2.2 加大收集、征集力度，不断丰富完善馆藏。随着红旗渠档案利用率的不断提高，馆内所存红旗渠档案已不能满足利用者需要，因此，除现有馆藏的文书、科技档案外，需加大对照片、录音、录像、纪录片、影视作品、展览、图书、资料、宣传文章、口述档案甚至实物的征集力度，应从以下几方面加强征集。

2.2.1 加大对反映红旗渠起源档案的征集。征集反映红旗渠产生、形成过程的档案。如反映红旗渠决策、勘测、开工、建设、施工、竣工的各类档案。

征集充分体现红旗渠精神的主要人物的典型资料。征集纪念、宣传活动的档案资料。征集有关红旗渠人物的访谈录、回忆录、回忆文章。征集有关红旗渠的影视作品、文学作品。征集党和国家领导人、外国政要来林州参观访问的题字、题词、照片等。

2.2.2 加大档案数字化建设，建立数字档案资源库。馆内保存的红旗渠档案多为纸质档案，已不能满足现代化发展需要，应建立红旗渠档案专题资源库，对馆藏702卷红旗渠档案进行数字化管理，实现全文数字扫描和录入，加快数字化和信息化建设步伐，达到高效快捷提供利用。要加强对流媒体等多媒体上红旗渠相关资料的获取、保存和保管，与现有馆藏红旗渠档案互相补充，使之成为传承发扬红旗渠精神的宝库。

2.3 加大开发力度，大力弘扬红旗渠精神。对红旗渠档案的管理不仅是为了收藏这段特殊历史，更是为了挖掘其中的巨大价值，为未来发展积蓄能量和力量。

（作者单位：安阳市档案局 来稿日期：2015-04-19）