建设专项目标完成情况总结

按照市局关于报送规范化服务型政府建设专项目标通知要求，现将我局此项目标完成情况总结如下：

一、高度重视，明确职责

我局非常重视规范化服务型机关建设工作，组织相关人员召开专题会议，研究布署该项工作，明确了工作职责、工作人员，同时及时该目标分解下达给相关科室，以确保目标任务的全面完成。

二、创新服务方式，进一步加强政务中心规范化建设

按照市局“六统一”的要求，统一办事指南、统一办照时限，在政务大厅和局办公楼公开入驻大厅全部审批和许可事项的办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、收费依据等内容，同时在登记窗口设立了办事指南橱窗，免费提供各类登记办照指南，张贴了各类登记表格填写范本，方便群众办事。完善亲民便民服务方式，针对办照环节，设立蛟龙工业港中小企业园区、西航港经济开发区、航空港物流园区、商贸园区企业登记“绿色通道”，农业园区登记“绿色通道”，产业转移登记“绿色通道”、灾后恢复重建企业登记“绿色通道”，大力推行预约服务、延时服务、代办服务、上门服务、跟踪服务和问需服务，努力构建以公众需求为导向的政府服务方式。

在窗口大力推行网上办公，外资企业登记、省、市级名称预先核准登记全部实现了网上申报，网上审批。开通了企业网上申报年度检验、网上申报设立登记办理窗口。2009年度办理了15户外资企业登记，网上年检1914户，网上申报设立登记61户，省、市级名称预先核准2004户。

三、以“金信工程”公平交易执法子系统为平台，推进行政处罚案件信息化建设。

一是作为“金信工程”公平交易执法子系统推进的试点局，在市局“金信工作”执法子系统推进过程中，始终走在推进工作的前列。完成了广告类所有工商法规的颗粒化工作，对推进工作中的问题及时与推进办沟通，先后提出合理化建议14条，为市局执法子系统的运行充分发挥了试点局作用。二是高质量地完成了2005年-2008年本局370个行政处罚案件的补录工作，为执法子系统行政处罚案件完成了数据录入。三是所有行政处罚案件均实现了网上运行，截止目前，全局实现网上归档案件470件，其中，补录案件370件，新办案件100件。

四、完善各项制度，构建和谐执法理念。

（一）按照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、市局《行政处罚听证制度》进一步修订和完善了听证、回访、处罚等作业文件；完善了罚没物资处置程序及行政处罚告知的相关制度和文件。

（二）积极探索行政执法部门衔接工作机制，制定了《关于建立行政处罚案件工作衔接机制的意见》和《行政处罚与刑事执法工作衔接制度》，完善了关于行政处罚案件与本局内部部门之间的衔接制度和与县检察院的衔接制度。

（三）完善了执法局科室内部职能，制定了《内部管理规范》作业文件，建立了综合科与执法科之间，关于投诉、举报、申诉案件信息分解、反馈，答复相关的作业文件。建立了执法科与核审科之间关于案件审核、反馈相关的制度规定。

（四）加强季度质量查验，年度案卷评查，强化了执法监督。进一步修订了“执法局质量查验数据库”，加强了内部质量查验，使执法监督更加规范，更加科学。

截止目前，全局共拟定说理式处罚文书6件，至推进说理式处罚文书来，实现所有行政处罚案件100%使用说理式处罚文书，所有案件从案件信息、调查取证、处罚建议等都实现了集体研究，较好地贯彻落实了市局“三项制度、两项意见”。

五、规范中介经营行为，净化中介市场，促进中介机构健康发展。

（一）加强了中介机构，人力资源，劳务市场等方面的监管，认真执行《就业法》相关规定，规范人力资源市场秩序，制定专项行动实施方案，全年共检查中介机构323户次、取缔无照经营中介4户，发责令改正通知书12份。

（二）立足职能，在中介机构的培育，准入方面简化手续，提供方便，在受理中介机构设立登记中，引导申请人拓展经纪领域，缩短办照时间，为中介机构登记提供绿色通道。