独立学院兼职教师管理的实践与探索

摘要：兼职教师是独立学院师资队伍的重要组成部分，本文以城市学院为个案，分析独立学院兼职教师管理中存在的问题，并提出优化兼职教师队伍的思路。

关键词：独立学院 兼职教师 兼职教师管理

一、兼职教师的界定

兼职教师是指教学单位根据人才培养方案及实际工作需要聘请承担各类教学工作的兼课人员，从雇佣层面上来讲，学校与兼职教师的关系是临时性的，他们通常在每学期或每学年根据课程的需要和兼职教师签订一次工作合同。学校按课程给予兼职教师报酬。

二、兼职教师的作用

独立学院由于办学时间较短，办学资源有限，师资力量主要依赖于母体高校，还没有形成属于自己的稳定的师资队伍。因此，需要聘请大量的兼职教师来满足教学要求，兼职教师在推动独立学院高起点、快速、健康地跨越式发展中起到了非常重要的作用：

1. 缓解了独立学院快速发展过程中师资短缺的问题。独立学院快速发展，学校的规模、功能、课程实现了多样化，学校和学生数量都急剧上升，从而导致学院财政负担加重、教师短缺。

2. 有助于独立学院实践型，应用型人才的培养。独立学院以强调实际应用见长，因此常常聘用来自企业或组织工作第一线的、经验丰富的各位专业人才作兼职教师，讲授实践性、应用型较强的课程，这对学生就业有好处。

3. 有利于学校节约办学成本、减少开支。兼职教师在工资和福利方面的费用远低于专职教师，升职加薪的权利也受到限制，聘用兼职教师有利于学校节约开支。

4. 有利于增加学校的办学灵活性。有些选修课程读的人少就没有必要聘请专职教师，聘任兼职教师可在不增加经费甚至是裁减经费的情况下满足学生要求。另外，兼职教师合同按学期签订，因此学校很容易对师资做出调整，也可以根据学生需求灵活调整课程设置。

三、独立学院兼职教师管理现状――以浙大城市学院为个案

1. 取得的成绩：

浙大城市学院作为我国第一批成立的独立院校之一，经过十几年的发展，在对兼职教师的管理上不断完善进步，积累了一些经验，取得了一定的成绩：

首先，学院有明确的规章制度，对兼职教师的管理做到有章可循。我院于2010年12月制定了《浙江大学城市学院兼职人员管理办法》，从聘任条件和对象、聘任程序以及管理与经费等方面，对我院兼职教师的聘任办法做了相应的规定和说明。

其次，学院给与了兼职教师充分的尊重，付予兼职教师的课时报酬和其他福利能令大部分兼职教师满意。学院能按照约定，定期支付课时费给兼职教师，并尽量给兼职教师提供各种便利。

第三，学院在教学过程中有一定的措施比如随机听课等，给兼职教师一定的压力，尽量保证兼职教师的教学质量。

2. 存在的问题

1） 在聘任兼课教师时主要为了解决专任教师数量不足的现象，以完成教学任务为要求，而没有真正从改善教师师资结构，加强实践教学环节，提高教育教学质量的角度去综合考虑，往往是缺什么课教师就聘什么课教师，没有真正从专业设置和教学内容的实际需要出发去聘任兼职教师，因此导致兼职教师层次普遍偏低

2）在聘任兼职教师时没有建立一套行之有效、可操作性强的招聘制度。学院对兼职教师聘任规定为 “择优自主选聘”，没有设定规范合理的招聘程序，因此导致分院对于兼职教师的选聘比较随意，主要是通过其他教师介绍或通过与企业的联系来聘用兼职教师，没有一套严格的筛选标准对他们进行选拔，以致出现鱼龙混杂。

3）对于兼职教师缺乏岗前培训，教学过程缺乏有效监督，影响教学质量。城市学院对学生的培养目标主要是技术应用型人才，但聘用的很多兼职教师对民办高校的学生及教学方法都不甚了解，根本不能因材施教。在教学的过程中学校或分院又对其缺乏有效的监督机制，导致部分兼职教师存在应付心理，讲课态度不够认真，责任心不强，只要不出现严重教学事故，学校对这些现象也都睁一只眼，闭一只眼了，这些都严重影响了正常的教学秩序。

4）对兼职教师缺乏人文关怀，兼职教师融入感不强导致责任心不够。分院将兼职教师聘进来以后，一般只在开学初召开一次全体兼职教师座谈会，基本上也只是走走形式，并无实际意义。整个学期期间，兼职教师与分院很少有交流，他们有课则来，上完课即走，不参加分院的任何活动，这样很难形成融入感，他们只是把兼职作为第二职业，增加收入的一种途径，责任感缺失。

5）福利待遇偏低，缺乏激励机制，导致兼职教师流动性大，缺乏稳定性，增加管理难度。而且，兼职教师的课酬在开学初已经按照职称评定，与教学效果无关，这样很难调动他们的教学积极性。

四、 健全独立学院兼职教师管理的对策研究

1. 从来源上对兼职教师进行规范化的管理以确保兼职教师质量，不仅要规范兼职教师的聘任条件，还要规范兼职教师的聘任程序，根据教师的专业特点和任职资格科学制定兼职教师的聘用标准，并确保招聘程序公平、公正、公开，以此来确保兼职教师高质量。

2. 加强对兼职教师的教学过程管理。建立起专门的兼职教师教学管理和评价体系对兼职教师的教学实施及时的监督和评估。对于优秀的兼职教师学校应给予正确的评价和适当的表彰，甚至制定相应的标准使得优秀的年轻兼职教师能够转为正式在编教师，这样可以提高兼职教师的教学积极性。

3. 加强对兼职教师的人文关怀，经常组织兼职教师与学生或专任教师的联谊座谈会，加强彼此之间沟通和学习的机会，鼓励兼职教师对学校献言献策，对他们的意见建议及时处理和反馈等，让兼职教师感受到自己就是学校组织的一员，承担起学校给予的教育教学责任，更有效的服务于学校教育。

4. 重视和加强兼职教师的整合和发展，积极地将兼职教师整合到学校的组织中来，给予其发展的机会，改善兼职教师的教育教学能力，提高其教育教学水平。

参考文献：

[1] 严红. 健全独立学院兼职教师管理制度的几点建议[J]. 考试周刊. 2009：22-23

[2] 忻玉芳. 民办高校兼职教师管理研究――以上海中侨学院为个案[D]. 上海. 上海师范大学. 2006

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