浅谈检验检疫溯源管理中的大数据应用

[摘 要]本文分析了检验检疫机构开展溯源管理工作的现状，结合大数据时代各项技术应用，对进一步提高进出口商品的整体质量进行探讨，提出构建溯源大数据公共平台的设想及检验检疫机构应对新形势的建议。

[关键词]检验检疫 溯源 大数据 进出口

中图分类号：F752.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）07-0271-01

一、引言

在我国进出口增速明显放缓的大背景下，2008年毒奶粉事件后，进出口商品质量特别是在关系着国计民生的食品农产品安全问题，受到了社会普遍关注。为了提升进出口商品的整体质量，进一步加强溯源体系建设成为各级政府的共识。2007年以来，检验检疫机构运用互联网、物联网等技术进行溯源管理，取得了一定成效。但随着社会中各类溯源数据的爆炸式增长，如何将大数据思维及技术运用到溯源管理中，更好地进行市场监管，缓解消费者健康与行业发展之间的矛盾，成为检验检疫机构面临的一个重要课题。

二、检验检疫的溯源管理

近年来，全国各地检验检疫机构针对本辖区产品部署了各自的溯源管理系统。2007年苏州检验检疫局成功研发并运行了“大闸蟹二维码监管系统”，口岸局通过手机识读蟹笼上的二维码，即可显示出口大闸蟹的详细信息，包括报检号、数重量、贸易国别地区、证单有效期等。同年三明检验检疫局建立了“出口鳗鱼产品身份追溯系统”，消费者、采购商以及进口国监管部门可以通过互联网查询产品批次号及养殖、加工等安全卫生控制信息。2008年深圳检验检疫局研发了“供港蔬菜检验检疫监管系统”，电脑自动核对蔬菜的产地、交易、加工、出货等信息，监管人员可以快速追踪到问题蔬菜的生产基地和二次交易商。2011年三明检验检疫局开发的“出口番茄制品安全身份认证与生产供应链系统”，采集产品从基地到销售终端各个环节的管控信息、产品流转信息及相关检测记录，实现了与原料种植基地新疆的CIQ监管数据的连接，口岸检验检疫局通过互联网即可了解产品检验检疫情况。

上述的溯源管理对象均是出口产品，针对国外进口产品的溯源相对出口较少，2012年苏州检验检疫局建立的“进口酒类监管智能化管理平台”较为典型。该系统为每一瓶从苏州特殊监管区进口的葡萄酒进行二维码标识，消费者通过“快拍二维码”、“我查查”等手机软件，即可解读酒瓶上的检验检疫信息。

总的来说，运用溯源管理系统，检验检疫机构已经可以较好地对进出口商品进行内部管理。但是，面对如何提高进出口商品的整体质量、提升政府监管能力等问题，溯源管理的潜力仍有很大挖掘价值。当前，全球已进入大数据时代，大数据的价值正在于，它关注如食品安全等社会民生问题，它将成为政府提升执政能力和发展经济的一个有力武器。

三、构建大溯源平台

维克托・迈尔-舍恩伯格在《大数据时代》一书中认为大数据是人们获得新的认识，创造新的价值的源泉；大数据还是改变市场、组织机构以及政府与公民关系的方法。本文认为，溯源作为信息化程度较高的产业，其大数据应用潜力很大。当前大数据技术已经实现将商品的生产、加工、存储、运输、交易等全过程数据化，今后检验检疫机构应该引导各方力量，将线下的商品溯源数据与线上的海量数据融合，建立公共的溯源大数据平台。

互联网上充斥着各类在线交易、大众评价、消费投诉等海量数据，企业服务器中存储着各种生产、销售、售后等数据。通过数据挖掘、机器学习等先进技术，整合线上及线下的数据，筛选形成优质的溯源数据库。同时，在检验检疫等政府部门的监管下，研发制订一定的数据接口标准，使得生产企业快速实现内部系统与溯源数据库对接，展示其产品溯源信息。消费者在平台中搜索关键词如“奶粉”、“大闸蟹”等，均可找到商品的产地、原材料等详细信息。这样基于自由市场的标准化公共大溯源平台，将同时服务于企业、消费者和政府。系统能够自动分析预测问题商品的出现、传播的地点和范围，对政府、相关企业及消费者发出警示，第一时间提醒企业召回问题批次的商品。溯源大数据平台还将改变人们的购买商品的方式，人们将会根据商品的原料、产地等来进行选择购买。

四、溯源大数据应用的建议

为了降低公共质量安全事件造成的影响，检验检疫部门必须事先知道涉事企业、商品及批次等信息。过去，质检总局通过各地的分支机构收集信息，发现问题后全国警示通报，这种方法速度慢，滞后性导致了在事故刚发生的关键时期社会各界无所适从。检验检疫机构作为政府部门，一方面应该加快跨辖区、跨省份的安全卫生系统远程衔接，与各级政府部门之间的监管系统连网，建立统一的溯源数据库。另一方面应该加强与互联网企业战略合作，利用其技术与数据优势，参与研发溯源大数据平台，引入互联网数据，倡导生产企业加入溯源大数据平台。在溯源大数据平台的基础之上，通过分析消费者的溯源查询行为，第一时间获知即将发生问题的商品、来源。这种分析预测的技术理念和海量数据储备，将成为政府公共管理的有效工具。

基于溯源公共平台的强大数据基础，社会各界将进行各种各样的创新性二次利用。政府部门进行商品质量分析，防控质量事件；企业进行消费行为分析，拓展产品市场；消费者追溯商品来源，挖掘企业生产链条。数据的使用产生了巨大价值，但使得商业机密、个人隐私的保护变得更加困难。在平台建设初期，人们对数据的用途无法作过多考虑，检验检疫机构作为数据的托管人就应该把握如下原则：一是必须设立法律法规，让数据使用者承担更多的责任，规定数据使用者应如何评估风险、如何规避或者减轻潜在伤害。二是建立相应的数据监管机制，根据风险等级规定不同种类的溯源数据使用后必须删除的时限。三是创新技术手段将数据模糊处理，促使对大数据库的查询不能显示涉及具体企业或个人等精确结果，但确保其溯源的解读价值。

五、结语

量变引起质变，大数据时代数据的爆发式增长必将促进各行各业快速变革，政府部门也不例外。溯源管理的数据化潜力很大，检验检疫机构通过溯源管理融入大数据的浪潮，倡导各方力量积极推进大数据应用。检验检疫机构应该建立公共溯源平台，提高我国进出口商品的整体质量，促进对外经济发展，同时将带动社会管理创新，提升自身的行政管理能力。

参考文献

[1]维克托・迈尔-舍恩伯格，肯尼思・库克耶.大数据时代：生活、工作与思维的大变革[M].浙江人民出版社，2012.

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