干部教育培训安排意见

今年是贯彻落实党的十七大精神，开展新一轮大规模培训干部工作的第一年。做好今年的干部教育培训工作，对于建设一支适应**县经济社会发展的高素质干部队伍，实现县委十届五次全委（扩大）会议确定的奋斗目标具有十分重要的意义。根据区州党委对新一轮大规模培训干部工作的要求和州干部教育培训工作会议精神及《**－2010年**县干部教育培训规划》，现就**年**县干部教育培训工作提出以下意见。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部，紧紧围绕新型工业化建设、新农村建设等中心工作，以改革创新精神抓好新一轮大规模培训干部工作，按照“联系实际创新路，加强培训求实效”和“全员培训、突出重点、拓宽渠道、提升层次、保证质量”的总体要求，弘扬理论联系实际的学风，坚持不懈地用党的理论创新成果武装干部，用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部，用党的优良传统和作风教育干部，努力提高干部教育培训工作的整体水平，深化和拓展分层次、多渠道、全方位开展大规模培训干部工作格局，为建设“富裕文明、平安和谐、绿色生态”的**提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、总体目标

坚持抽调四分之一左右的在职科级干部参加各级各类培训。通过培训，使广大干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，综合素质明显提高，推进新型工业化、农业现代化建设的能力显著增强，工作作风进一步转变；党校的基础设施建设和师资队伍建设进一步加强，办学水平进一步提高，培训渠道进一步拓宽，培训的针对性、实效性明显增强，干部教育培训的质量和效益全面提升。

三、培训内容

（一）政治理论。以学习贯彻中国特色社会主义理论体系为核心，深入推进党的十七大精神学习教育活动。大力加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力、先进性建设以及树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想的教育培训。继续加强新的学习培训，不断提高学习、遵守、贯彻、维护的自觉性。不断加强党史、党风、党纪、反腐倡廉和中央关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的学习教育，深入开展以完善惩治和预防腐败体系为重点的廉洁自律教育，引导广大干部坚定中国特色社会主义信念，增强党性修养、培养创新意识和战略性思维，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。

（二）政策法规。加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训，围绕实现**年**县经济社会发展目标，认真学习贯彻国务院32号文件、中央经济工作会议、中纪委二次全会、自治区党委七届五次全委（扩大）会议、州党委九届四次全委（扩大）会议、县委十届五次全委（扩大）会议精神，重点加强对建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会、建设创新型国家、乌昌一体化、新型工业化、农业现代化、现代服务业等方面政策法规知识的培训，着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。认真贯彻实施“五五”普法规划，以学习《宪法》、《行政许可法》、《物权法》、《公务员法》等法规为重点，大力开展社会主义法制教育培训。同时要将民族宗教政策法规、《保密法》、《环境保护法》、《突发事件应对法》和《城乡规划法》等政策法规知识纳入培训内容，增强依法管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、维护社会稳定的本领。

（三）业务知识培训和技能训练。按照不同层次、不同类别干部履行岗位职责的要求和特点，有针对性地进行岗位必备知识的培训和能力训练，与本职工作密切相关的新知识的培训，开展办公自动化、信息网络技术、电子政务和电子商务等知识的培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作等方面的训练，加强从事专项工作的专门业务培训，切实提高干部履行岗位职责的本领。对企业经营管理人员的培训要围绕提高企业核心竞争力和增强企业自主创新能力来开展，加强企业文化建设和经营管理知识的培训。要加强培训活动的实践环节，引导广大干部在学习和实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

四、培训任务

县委重点举办乡科级领导干部培训班（2期）、新任职领导干部培训班、中青年后备干部培训班、党校师资培训班、中高级知识分子培训班等6个主体班次；举办新型工业化培训班、党务工作者培训班、政法干警培训班、社区干部培训班、牧区双语培训班、科级干部自选培训班（2期）、宗教界人士专题培训班、统战民族宗教干部专题培训班等9个专题培训班和3期专题形势报告会。同时，举办村党支部书记和村委会主任培训班、村级妇女干部培训班、村级团干部培训班等3个今冬明春基层党员干部培训班；选派10名左右后备干部到社区和部门挂职锻炼，时间为1年。通过以上途径全年共举办培训班22期，培训2175人，挂职锻炼10人左右。

乡镇党委要根据县委的总体安排，紧紧围绕本乡镇的工作部署和干部队伍实际，认真抓好干部教育培训工作。要搞好培训前的调研，做到按需培训、注重实效。要重点抓好机关站所干部、村级两委班子成员、村级后备干部和乡土人才的培训。尤其要紧紧围绕乡镇党委的中心工作和发展举措，举办专题研讨班和短期培训班。要结合农村党员现代远程教育，加强对乡镇党员干部和农民党员干部的教育培训。结合实施村干部“素质工程”，积极开展村干部学历培训。

县直各部门要在完成好县委组织部门下达的调训任务的同时，按照干部管理权限，切实加强自主培训，做好本系统、本部门干部培训的计划、组织和实施工作，重点抓好本部门、本单位干部的教育培训。特别是要加强公务员行为规范教育、职业道德教育和依法行政教育，切实提高干部的服务意识、工作效能和依法行政能力。有乡镇站所的县直对口主管部门，要切实承担起培训本系统乡镇站所干部的责任，将乡镇站所干部的培训纳入本部门、本系统的干部教育培训之中，按照每年分解的培训任务抓好落实，保质保量地完成培训任务。

五、主要措施

（一）加强制度建设，抓好基础工作。今年是开展新一轮大规模培训干部工作的第一年，也是州委组织部确定的干部培训基础工作建设年。各单位要按照“制度健全、管理规范、档案齐全、数据准确”的要求，扎实做好培训的基础性工作。要建立和健全干部教育培训工作数据统计、分析、总结上报工作机制，将干部教育培训数据分析统计半年报、年报制度化。要进一步严格办班审批制度，坚决防止和纠正无计划办班、不按职责分工办班情况的发生。要进一步规范调训工作。各党委和有关单位要在落实好本单位培训计划的同时，认真做好县委党校各培训班次调训学员的选派和配合管理工作。从今年起，县委党校所有的主体班次结束后，都要专门下发培训情况通报，并将学员参训情况纳入干部年终考核。对无故不参加调训的学员，取消年终评先、评优资格。对新任职干部，还要延长其试用期。

（二）加强师资队伍建设，提高党校办学水平。县委党校要以“培养名师、创建名校”为目标，制定师资队伍建设5年规划，同时通过公开招聘方式选拔优秀教师充实党校师资队伍。要坚持开展课题调研工作，争取让每名教师都有自己的专长课题，逐步提高党校的整体教学水平。要根据各类培训班次需要，适时邀请有关部门的领导或业务骨干为党校学员义务进行讲座辅导，使培训更加联系实际，更具实效性。要加大外请师资力度。在县委党校的各类班次中，根据培训需要，坚持外请“名师”对重点培训内容进行专题讲座，力争把各类班次都办成“精品班”。从今年起，县委也将根据经济社会发展的需要，定期或不定期邀请国内一些名校的“名师、名讲”或各领域专家来我县开展专题讲座，使全县干部都能够解放思想、开阔眼界，接受高层次的培训。县委组织部将按照“评建结合、以评促建”的原则，有计划、有组织地对党校的教学工作进行质量评估，以提高党校的教学质量和办学水平。

（三）拓宽培训渠道，提升培训层次。继续开展好干部自选培训，全面落实科级干部“菜单式”选学制度，抓好在职自学工作，增强教育培训的针对性和实效性。继续采取挂职锻炼、跟班学习等措施，有计划、有目的地安排后备干部到多种岗位上锻炼成长。加大外派培训力度，建立联合办学的长效机制。通过与疆内外知名学院和干部培训基地合作办班、委托培训等方式，逐步建立和完善县委党校为主体、校外培训基地为延伸的开放式培训网络，不断提高我县干部教育培训的层次和质量。

（四）加强领导，确保全年培训任务顺利完成。各单位要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程，加强调查研究，及时掌握干部教育培训工作情况，解决干部教育培训工作中的困难和问题。要进一步加强对干部教育培训工作的领导，抓好年初培训计划和上级调训任务的落实工作。要坚决克服形式主义，在提高培训质量和效果上狠下功夫。县干部教育领导小组各成员单位要按照分工，发挥各自优势，各负其责，密切配合，齐抓共管，狠抓落实，并组织实施好本单位的教育培训工作。各党委、县直各有关部门要根据本计划的要求，结合各自实际，制定各自的干部教育培训年度计划，并认真抓好组织实施。