中小河道治理工程建设标准化管理探讨

摘要：我国是人口大国，人均水资源缺失严重，这成为阻碍我国农村经济和社会和谐发展的重要原因之一。为了更好的让河流或者利用河道服务好人民大众，我国在河流中建设了很多的河道工程。建设河道只是河流工程的一个小部分，治理河道才能更好的完成河道建设的目的。基于此，本文就中小河道治理工程建设标准化管理进行分析与研究。

关键词：中小河道；治理；标准化；管理

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

水是生命之源，是一座城市健康、快速发展的重要保证，所以河道管理人员需要对其进行更加有效可行的管理，不仅要合理开发河道内的水资源，还需要提高水资源的利用率，促进水资源的全面发展，实现水与人的和谐共处。

一、加强河道治理的重要性

河道在广义上是指河水流经的路线，狭义上是指可以让大型船只通过的河水流经路线，也就是我们日常所说的可以通航的水路。河流的河道经过长年累月的形成已经形成了自己所固定的流经区域和流经规律。但是原来固有的河道无法满足现代科技的发展和人们生存发展的需求。

我国在20世纪的建设社会主义初级发展阶段时已经意识到了这个问题，开始大规模的修建河道，以此满足工业和农业的发展。可是，毕竟在上个世纪修建的河道，科学技术没有运用到位，也没有人可以超前的意识到河道建设和生态水利的关系。所以，现代的河道建设不仅要满足工业、农业的发展，还要兼顾到林业、畜牧业、渔业等等一切可以用到水利行业的发展。现代河道建设成功后，也要加强河道的日常治理工作。

如果只是单纯的建设了河道而没有在日常治理河道上下功夫，新建的河道就会像年久失修的机器，功能大打折扣。所以，为了减少不必要资源的再一次投入，最大效率的利用河道，让河道可以为人们服务的更多更好。

二、河道治理中存在的主要问题

（一）河道的水环境污染严重

城镇化的脚步不断推进，城镇向周边扩展的半径不断加大，而且人们都有近水的倾向，使得原本离城镇有一定距离的河道，随着城镇的发展，变成了城中河，密集的人口对河道的影响日益严重，很多农村在经济的浪潮中，也大办工业，一些工业污水及生活污水处理不善，就直接排入河道中，常年累月的侵蚀，河道水体的自然净化功能退化。目前，多数农村的河道水质都有不同程度的污染，加上管理不善，河道中水草、浮萍、杂物等长期积聚，水质严重变差，很多河道达到了干涸的程度，已无水可流。

（二）水资源有限，调水困难

我国人口众多，并且淡水资源的占有量较少，这就使得水资源的人均占有量也较低。在境外引水工作还没有落实的情况下，一定区域范围内的水资源也有限，实现河网水体的调水设想，是一项十分艰难的工作。

（三）经验不足

随着我国人口的增长和工业的发展，河道中的污水也在不断增加，由于我国的技术和经验有限，所以现阶段我国污水处理的能力还不能满足城市发展的需求，河道也成为主要的纳污场所。

在河道治理过程中，要想做好截污工作，就应该找好污水的去向，这就需要建设好完善的污水处理和配套设施。但从现实情况来看，污水处理厂的兴建，不仅需要投入大量的资金，还需要有较长的施工时间，并且城区的管网改造问题也会存在一定的难度。

农业也是造成河道水质污染的重要因素之一。要想做好面源污染的治理，就应该不断推广节水灌溉技术，通过减少农药和化肥的使用量，和增加对畜禽养殖的控制来实现控制污染的目的，但这一过程也需要经历较长一段时期。

三、河道治理工程标准化管理的措施

（一）河道污染治理

随着我国经济的快速发展、城市化进程的不断推进，大量的工业废水和生活污水排入内河，河道淤积、水体自净能力减弱，造成河道内水体污染严重，部分河道甚至出现黑臭的死泥潭。河道污染治理的目的是消除水体污染，优化河道生态环境，消除污染给人们日常生活和生产带来的危害，造就良好的生存环境。河道污染治理从技术层面上包括水质净化技术、生态修复技术及生物酶技术等。

1.水质净化技术主要分为河道曝气充氧技术、水上浮岛净化技术、重污染底泥疏浚技术以及砾石接触氧化技术。这些技术应根据污染类型有针对性地使用。虽然技术方法不同，但各有优势，都可以净化河道水质、改善河道污染状况。

2.生态修复技术包含3个层面：一是在河道两岸发展植被，包括种植乔木、灌木、岸边种植草坪，在河道底部边种植芦苇、菖蒲等水生植物，形成良好的绿色生态系统；二是水生植物净化技术，就是充分利用水生植物的自然净化功能在一定水域范围内种植合适的挺水植物、沉水植物、附着植物等，构建健康的水生植物系统，增强河道水体的自净能力；三是在河水质量得到改善的情况下，利用水生动物修复技术，放养一定数量的、适合区域河道生长的鱼类、虾类、浮游动物等，建立和谐、稳定的水生动物生态系统。

3.生物酶技术是一种符合环保要求、发展前景广阔的绿色生产工艺，具有无毒害、用量少、可生物降解废水、省时省工等优势，在治理河道水体污染方面具有很大的作用，有利于生态环保，在国内外的一些河道已经得到了实际应用。

（二）进行科学合理的规划

针对现阶段我国河道过程中存在的问题，必须要对河道治理工作和水环境保护工作作出科学合理的规划，在规划中应该对传统思想中的单一防洪的规划方式进行变更，在规划股过程中要将城镇建设问题纳入到考虑的范围内，坚持人与自然协调发展的原则，并以生态型、前瞻性和高起点为目标，保证安全、环境和资源能够有效结合，这样才能形成畅通的水系河网，从而为城市水环境的建设提供有利的条件，也能够使河道的经济、生态和社会效益得到最大程度的发挥。

（三）做好截污纳管工作

在河道整治过程中，最主要的工作就是控制好污染源，在截污的过程中，应该投入足够的人力、物力和财力，将沿岸直排河道中的生活污水进行截流处理，并将其统一归入到市政污水管网中，并由污水处理厂进行统一处理，在达到排放标准之后，才能够进行排放。

在一些没有统一纳管条件的乡村地区，要想做好河道的截污治理工作，就应该建立其简易的污水处理中心，在对污水进行初步处理以后，才可以排入河道。

对于畜禽养殖地区来说，也应该做好污染控制工作，这样才能保证截污纳管工作的全面性。

（四）搞活水体，做好河道管理工作

水体搞活的关键工作就是对水环境进行治理，也就是突出水体流体的重要性。在搞活河网水体的过程汇总，应该不断增强水体本身的自净能力，保证生态环境的良性发展。

在河道整治规划内需要使用科学的调水方式，保证水利工程的建设能够实现水资源的合理配置，切实考虑到人们在利用水资源方面的要求，将需求总量中考虑环境用水量问题，这样才能为河网内的水体流动提供重要的水源。

（五）依法治水

目前，我国颁布了一系列有关水资源管理和利用的法律和法规，我国水资源法律法规也形成了一套基本框架，为依法治水提供了相关的法律依据。同时，相关的法律法规，也需要将水资源的管理权力与其他部门，例如：水资源利用部门、水资源开发部门、水资源保护部门等工作划分开来，形成一个专门的水资源管理部门。这样可以从法律层面上解决了“多龙管理”的现状。这些法律法规体现了我国社会可持续发展的需求，适应了我国所面临的水资源紧缺难题和生态环境破坏的难题。

（六）加强河道管理队伍的建设

还要加强对河道管理人员的培训，不断的提高河道管理人员的工作水平和业务水平，提高河道管理队伍依法工作的能力，将河道的管理与建设提高到一个新的水平。河道管理具有比较明显的行政性质，河道管理的负责人员需要接受相关部门的各种检查与审批，保证河道管理工作保持其应有的公共管理职能。此外，还需要按照水资源管理体制的要求，实现对工作人员的定岗、定编等管理工作。

结束语

随着社会的发展，人们以及政府部门对于河道治理工程越来越重视。在河道治理方面要不断地利用现有的新技术，针对治理过程中的特殊情况等，采取相应的措施进行治理，从而实现河道水生态环境的良性循环。加强河道治理工程的管理，相关管理部门既要做到合理利用相应的治理技术，又要依法管理，建立有效的监督机构，从而保证河道治理工程能够安全有效的完成，切实将对生态环境造成的危害降到最低，保障社会经济稳步健康发展。

参考文献：

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[2]刘方.基于层次分析法的河道治理方案优选[D].天津大学,2012.

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