司法局优化经济发展环境的举措

为促进我区经济社会发展“调结构、促转型”的顺利进行，服务经济建设大局，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，提高办事效率，__区司法局通过六举措积极优化经济发展环境。

积极为经济发展提质增速和结构转型提供优质高效的法律服务。一是通过开展“法律服务进企业、进乡村”专项法律服务活动。协助企业完善内部管理，出具富有针对性和可操作性的法律建议书，解决企业转型升级所涉及的法律问题；维护民权，化解民困，义务提供涉农法律咨询和法律帮助，更好地服务社会主义新农村建设。二是积极引导法律服务工作者介入重大建设项目，研究制定重点项目法律服务措施，加强与有关部门沟通协调，为政府重大投资决策提供建设性法律意见和建议，为重大建设项目投资前期及建设管理工作当好法律参谋，规避法律风险。三是组建公证法律服务团。进一步加大服务重大工程项目的力度，开辟服务重点工程建设“绿色通道”，为我区招商引资提供全天候的公证法律咨询服务。四是实行办证质量回访制度。组织公证机构为全区重点项目提供维权公证，减半收取公证费用，并落实质量回访制度。

强力推进法制服务，为经济平稳快速发展创造优良法制环境。一是组织法律服务工作者参与接待工作。发挥法律服务工作者“法律宣传员”的作用，引导群众合理表达诉求。以法律咨询、诉状等形式为当事人提供帮助。引导当事人通过法律途径解决诉讼及行政复议问题，帮助他们解答法律问题，增强群众的法制观念和法律意识，促进群众依法有序。二是组织全区基层司法所和调解组织开展“抓源头、固防线”化解矛盾在基层专项治理攻坚活动。重点化解区域内难度较大、群众反映比较强烈、久拖未决的矛盾纠纷。三是建立法律服务工作者值班制度。法律服务工作者工作与工作对接，选派法律服务工作者协助区办做好涉法涉诉工作，有序化解社会矛盾纠纷。

深入推进社会矛盾化解和社会管理创新，维护社会和谐稳定。一是在司法所开展“争当人民调解能手”活动。以深入贯彻实施人民调解法，全面提高人民调解工作质量和水平，不断提高人民调解员队伍的整体素质为重点，在司法所开展“争当人民调解能手”活动，进一步巩固和扩大矛盾纠纷化解工作成效，维护社会和谐稳定。二是多措并举提高人民调解员素质。将各级调委会、人民调解员采取分期分批的方式进行法律知识和业务知识的专业培训，并积极推行首席调解员制度。三是建立专业性人民调解委员会。积极联合工会、派出所、卫生局、交警队等单位建立涵盖调解劳资、医患、交通事故、涉外等多领域矛盾纠纷的专业性人民调解委员会，从而促进各行业主管部门协调运作、联动调解，充分体现新形势下人民调解的人民性、实效性、联合性、权威性。四是强化与法院的诉讼调解相衔接工作。从调解委员会选出若干名具有民商事法律功底及调解经验的调解员，任专职调解员，从法院所属业务庭选定若干名该院从其所属业务庭审判员，兼任人民调解工作指导员，共同设立接待调解室，调解法院在纠纷受理前、案件受理后、开庭前及审判过程中、执行过程中的民事案件。

拓宽法律援助范围，做好民心工程。一是加强制度建设，规范法律工作站工作程序。研究制定《__区法律援助工作站工作规则》，下发到各工作站。明确工作站工作人员职责、受理法援案件的范围、受理程序、工作站提供法律援助的形式、办结法律援助案件的归档、管理及办案补贴的支付等内容，使工作站工作人员做到依法依规办事。二是采取多种措施，扩大法律援助知晓面。制作法律援助便民服务卡，载明法律援助范围、受理条件及联系方式等，在人员密集地区进行发放；三是开通绿色通道，维护农民工合法权益。针对我区外来务工农民较多的实际情况，开通法律援助绿色通道，对农民工追索劳动报酬、工伤案不进行经济状况审查，直接给予法律援助。

创新法律援助途径，扩大法律援助覆盖面。一是组织律师开展社会公益活动，每名律师免费办理1-2件法律援助案件，全年律师免费办理案件不少于20件；减免公证费用，全区公证员人均办理法律援助公证事项2件（含免费2件）以上，全年力争办理10件以上，努力为弱势群体解决实际困难。二是打造“半小时法律援助服务圈”。在全区各乡镇街办建立法律援助工作站，覆盖率达到100%。三是开通社法律援助咨询专线。向社会公布法律援助中心电子邮箱，实现网上申请和受理，拓展和延伸法律援助服务渠道。

净化内部环境，提高工作效率，提升社会形象。一是倡导说文明话。要求运用文明用语，做到亲切和蔼、礼貌待人、去有送声、来有迎声、百问不烦、百答不厌，形成一个文明语言环境。二是倡导办文明事。强化职业道德和社会公德意识，形成一个文明的行为环境。活动中

以创建“文明单位标兵”为核心，塑造司法行政系统核心价值体系；以廉政文化建设为抓手，提高拒腐防变的能力；以教育培训、文化活动为载体，营造健康向上、积极进取的工作氛围；以制度建设为突破，促进科学规范化管理。三是倡导做文明人。以思想道德建设和素质教育为重点，使全体工作人员在干事业上有较强烈的责任感和使命感，让司法行政系统成为横争竖夺、唯旗是举的典型群体。四是倡导创文明环境。首先是要形成一个人人爱学习，各个争先进的“软环境”。其次是各部门要在硬环境建设上做到内外整洁、四壁无尘、窗明桌净，真正实现工作环境安全清洁、清新优美，政治环境民主平等、和谐发展。五是方位开展“对标定位、创优争先”活动。围绕形成良好导向，引导司法行政干警和法律服务工作者深入开展“对标定位、创优争先”活动，通过找差距、定目标、寻路径，促进工作落实。六是深化行政权力运行监控机制建设。结合全系统职能和业务特点，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等各项制度，形成完善的制度管理体系。