司法局法律援助年活动意见

时间:2022-07-23 05:09:58

司法局法律援助年活动意见

为深入贯彻第五次全国法律援助工作会议精神,深化“法律援助便民措施”主题活动,充分发挥法律援助在服务困难群众、保障公平正义和促进社会和谐等方面的职能作用,切实贯彻实施《省司法厅关于开展全省法律援助基础建设年活动的实施意见》,进一步夯实全市法律援助基层基础,努力实现全市法律援助工作良性循环发展目标,市局经研究决定制定《市法律援助基础建设工作考核评分标准》,并提出如下实施意见:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入落实科学发展观。紧紧围绕法律援助便民、利民、惠民宗旨,按照法律援助工作良性循环发展的要求,进一步加强法律援助基础建设工作,全面提高我市法律援助工作的整体水平,为促进我市经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新贡献。

二、工作目标

通过在全市开展法律援助“基础建设年”活动,全面夯实法律援助工作的保障基础、工作基础和社会基础,进一步推进全市法律援助工作实现八个方面转变,即机构建设进一步规范;队伍素质进一步增强;保障水平进一步提高;援助范围进一步扩大;服务质量进一步提升;便民措施进一步完善;监督管理进一步加强;社会声誉进一步彰显。

三、主要内容

(一)大力加强保障基础建设。规范县区法律援助机构性质,保障法律援助监督管理职能充分履行;完善乡镇法律援助工作站、村(居)法律援助联络点等网络建设,方便困难群众获得便捷高效的法律援助服务。配齐配强法律援助机构人员,不断提升法律援助的服务能力;提高法律援助人员整体素质,保障法律援助便民服务作用充分发挥。积极推进将法律援助经费纳入同级政府财政预算,保障法律援助工作正常开展;建立法律援助经费常态增长机制,确保法律援助事业与经济社会协调发展。

(二)大力加强工作基础建设。认真贯彻执行国务院《法律援助条例))和《省法律援助条例》,推动法律援助各项制度落实。狠抓法律援助日常工作管理,努力形成高效便捷、制度完善、运行规范、档案齐全、台账明晰的常态工作机制,着力提升法律援助的服务能力和水平,努力做到服务过程程序化、服务方式规范化、服务质量标准化、服务效果最优化。加强法律援助监督管理体制机制建设,完善法律援助综合评价制度,推进法律援助工作实现良性循环发展。

(三)大力加强社会基础建设。促进将法律援助纳入当地经济和社会发展规划,纳入党和政府主导的维护群众权益机制,推动法律援助政府责任进一步落实;继续加大法律援助宣传力度,不断扩大法律援助的社会影响,努力营造推动法律援助事业健康发展的社会环境;广泛动员社会力量参与和支持法律援助工作,鼓励社会各界通过多种形式对法律援助活动提供捐助,共同推进法律援助事业的发展。加强对设立在工会、共青团、妇女、残联等部门法律援助工作站的指导与管理;加大对法律援助志愿者业务培训,充分发挥其应有的作用。

四、实施步骤

“基础建设年”自2010年4月开始到2010年12月结束。整个活动分三个阶段:

(一)准备阶段(5月),凤台县、各区要认真组织学习全市法律援助基础建设年活动实施意见和活动考核验收标准,深刻理解和领会其具体要求,按照考核验收标准,逐条理清本辖区法律援助工作在基础建设方面存在的主要问题,结合本地实际,制定详细的实施方案,于5月25日前上报至市法律援助中心。

(二)实施阶段(6月一10月),凤台县、各区要按照实施意见和考核验收标准,针对存在的问题与不足,加以改进。市局将对凤台县、各区的工作开展情况每月通报一次。

6月份活动重点:1、在所辖区的工、青、妇、残等部门设立法律援助工作站不少于4家;2、凤台县、各区法律援助机构确保有专人负责;3、专职人员熟练运用法律援助综合信息管理系统,案件网上登记规范化;5、信息报送不少于3篇;7、招募法律援助志愿者。

7月份活动重点:1、争取将本年度法律援助列入同级预算;2、已列入预算的,争取将经费落实到帐户;3、设立独立办公场所;4、信息报送不少于3篇;5、招募法律援助志愿者。

8月份活动重点:1、在所辖区村(居)委会设立联系点;2、配备法律援助专职主任;3、信息报送不少于3篇;4、招募法律援助志愿者。

9月份活动重点:1、设立残疾人无障碍通道;2、在沿街一楼设立接待室;3、接待场所设有公示栏;4、法律援助中心配齐电脑、打印机、电话、传真机、档案柜;5、信息报送不少于3篇、6、招募法律援助志愿者。

10月份活动重点:1、确保法律援助中心有2名以上专职人员;2、确保法律援助经费落实到帐户;3、设立咨询专线,有专人负责接听;4、配备法律援助工作用车;5、信息报送不少于3篇、6、招募法律援助志愿者。

(三)总结阶段(11月一12月),凤台县、各区要认真总结“基础建设年”活动所取得成效,于11月30日前上报“基础建设年”活动总结材料。市局将依据法律援助“基础建设年”活动考核验收标准对凤台县、各区开展情况进行考评,认真总结和分析法律援助“基础建设年”活动开展取得成效和存在问题。对县区司法局开展法律援助基础建设年活动实行年终奖励制,经综合考评,总分在90分以上的,第一名奖励10000元,第二名奖奖励5000元,第三名奖励3000元;综合考评得分前三名县区法援机构优先推荐上级项目资金及评先进优,后两名取消该局系统内评先进优资格。

五、方法措施

一是要积极争取党委政府支持。各级司法行政机关要定期或不定期主动向地方党委、政府汇报法律援助工作,推动“三个纳入”要求的贯彻落实,从根本上解决制约法律援助事业发展的机构、编制和经费等基础性问题。

二是要充分挖掘系统内部潜力。各级司法行政机关要群策群力,认真解决好法律援助监督管理、人力资源、办公条件等方面存在的问题;各级法律援助机构要认真组织实施好法律援助工作,完善内部管理,规范法律援助行为,健全备类档案台账,充分发挥信息化的牵引作用,进一步夯实法律援助工作基础。

三是要广泛动员社会力量参与。各级司法行政机关和法律援助机构要增强工作主动性,加大工作力度,整合社会资源,广泛动员社会力量参与法律援助工作,切实把《省法律援助条例》中规定的有关社会力量应当支持和配合法律援助工作的内容贯彻落实到位。

六、工作要求

(一)切实提高认识。要充分认识开展“基础建设年”活动的重要性、迫切性和必要性。一是要从积极推进三项重点工作,努力构建和谐社会的高度认识开展“基础建设年”活动的重要性;二是要从落实法律援助政府责任,充分发挥法律援助便民服务的广度开展“基础建设年”活动的迫切性;三是要从推动法律援助工作良性循环发展,增强司法行政机关职能作用的深度认识开展“基础建设年”活动的必要性。

(二)切实加强领导。全省法律援助“基础建设年”活动,在省厅的统一领导和市局的部署下进行,凤台县、各区司法局要根据本辖区法律援助基础建设现状、存在的问题制定出切实可行的解决方案。要建立工作责任制,明确目标任务,认真抓好落实。

(三)切实抓出实效。要把“基础建设年”活动与正在开展的“法律援助便民服务”主题活动结合起来;与实现法律援助工作良性循环发展结合起来。要认真解决好当前制约本地法律援助工作发展的主要问题和问题的主要方面,夯实法律援助工作基础,确保“基础建设年”活动取得实实在在的效果。

(四)切实加强宣传。要认真组织好“基础建设年”活动的宣传,充分运用报刊、电视、广播、网络等各类宣传平台,大力宣传“基础建设年”活动意义和成效。围绕“基础建设年”活动,认真策划开展有特色、有声势、有影响的专项宣传活动,努力营造良好的社会舆论氛围。

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