农业局秋季农田水利建设动员讲话

一年一度的秋季农田水利基本建设即将开始，较往年相比，今年无论是目标任务、工作范围，还是具体要求和奖罚措施都有新的更大的变化。自治区党委、政府非常重视，已多次召开会议进行研究和听取汇报。市委、政府也是高度关注的，并且已经作了具体安排。刚才**局长介绍了农田水利基本建设的相关情况；财政局、农牧局等单位也做了表态发言，我觉得都很好，目标明确，认识到位，措施具体，希望大家抓好落实。下面我想再强调四点：

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一、要统一思想，提高认识

农田水利设施是农业生产的基础，也是“命脉”。加强农田水利建设，对于提高农业综合生产能力、保证粮食生产安全以及增加农民收入、改善农民生活环境、推动社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。今年区市秋季农田水利基本建设总的目标任务：就是要紧紧围绕社会主义新农村建设，以促进农村生产发展、农村环境改善、解决饮水安全、推进民主管水和农业节水增效、农民增收为目标，以深挖沟、清淤渠、畦田建设、深化农村水费改革及水利工程建设为重点，依托农业综合开发、节水续建配套、黄河防汛、土地开发配套、农村安全饮水及生态建设等项目，狠抓中低产田改造、对山、水、田、林、路、庄点进行综合治理，以此达到“设施完备、灌排畅通、农业增效、村容整洁、农民增收”的目标。吴忠特别是市区作为“塞上江南‘的精华地带，自古得黄河灌溉之利，土地肥沃，排灌畅通，是**精品粮食和鲜奶、畜产品、果品的重要产地。近年来，在市区各乡镇的不懈努力和有关部门的大力支持下，农田水利建设取得了巨大成绩，农田灌溉面积大幅度增加，灌排条件得到有效改善，为稳定粮食生产和不断提高农业综合生产能力奠定了坚实的基础。但当前我们市区与发达地区的大农业、现代农业相比，差距仍在拉大，还有一些急待解决的问题。主要是农田基础设施中的水利骨干工程大多都是50、60十年代在旧灌区的基础上改造的，老化严重，年旧失修；农田水利投入不足，特别是农田水利建设的投入机制、组织方式还不适应新形势的需要等等。中央把建设社会主义新农村作为一项战略决策，充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，也深刻反映了落实科学发展观与构建和谐社会的时代要求和时代特征。因此，我们必须站在讲政治的高度和发展的角度，充分认识今年秋冬农田水利基本建设的重大意义，并将此作为新农村建设的重要任务，在思想上引起高度重视，在行动上采取有力措施，全力以赴投入“大会战”。

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二、要明确任务，争先创优

自治区今年将开展声势浩大的“全区农田水利基本建设大会战”，并由主要领导亲自挂帅，提出了基本原则，拿出了保障资金。并继续开展“黄河杯”农田水利建设竞赛活动，实行“以奖代补”，奖金由去年的810万元增加到今年的1500万元，奖励范围也将进一步扩大。为了调动市区各乡镇的积极性，市上也将决定拿出30万元进行奖励。农田水利基本建设结束后，市农田水利基本建设指挥部将组织有关部门进行统一验收评比，对农田水利基本建设评比前六名的乡镇进行奖励。一等奖1个，奖励3万元，二等奖2个，各奖励2万元，三等奖3个，各奖励1万元。同时，评比结果将作为考核乡镇全年工作的重要依据。因此，各有关部门及市区各乡镇要引起高度重视，既要看到压力，又要看到机遇，要以此为契机，制定切实可行的办法，采取强有力的措施，突出重点，整体推进，迅速掀起农田水利基本建设的新高潮，高标准、高质量完成各项任务，力争在全区农田水利基本建设“黄河杯”竞赛活动和市区的评比中取得好的成绩，推动市区农田水利建设再上新台阶。

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三、要突出重点，协同作战

农田水利基本建设是一项综合性系统工程，仅靠一个单位是很难完成的，这就需要市区各乡镇特别是各有关部门，要团结协作、鼎立配合。因此，各有关部门要按照各自的职责范围和工作要求，捆绑协作，互相支持。从明天开始，要尽快深入乡镇，协同作战，抓好落实。水利部门要集中精力抓好全市重点水利工程建设、小型农村水利工程建设、防洪堤防维修加固等，协调好跨乡沟、渠和支、斗、农级沟渠的清淤；财政部门要组织做好农业综合开发项目建设，完成中低产田改造任务；土地部门要负责实施好土地整理项目；农牧林业部门要指导各乡镇抓好畦田建设、林业管护工作；交通部门要指导抓好道路建设及清障工作；环保部门要紧紧抓住“自治区农村小康环保试点工作”的有利时机，尽快拿出方案，积极争取资金，协助乡镇搞好农村环保工作。市区各乡镇要按照政府秋季农田水利基本建设的安排意见，积极组织群众投工投劳，清沟挖渠，整修道路，综合整治村庄的环境。要按照既定的种植任务，切实抓好冬麦种植的土地平整、群众培训等前期各项准备工作。同时，有关部门要积极协助各乡抓好秋冬设施蔬菜和奶牛养殖园区建设，再掀新一轮秋冬农业发展的新高潮，真正实现“冬闲”为“冬忙”。

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四、要真抓实干，确保实效

全区秋季农田基本建设“大会战”明天将在**县全面启动，我市也将同时在扁担沟镇设立分会场，进行启动仪式，可以说，今天的会议就是“动员令”和“冲锋号”，具体任务和奖罚措施都已经非常明确，现在的关键就是要动员全市上上下下、方方面面力量尽快拿出具体可行的工作措施和实际行动来投身“大会战”。“十一”以后，市委、政府将组织市直各部门、驻吴各单位的全体干部职工参加农田水利基本建设义务劳动，这次劳动各级领导要求很高，也很重视，各单位要提前做好相关准备。各级干部要切实转变作风，深入田间地头，帮助群众解决技术、人员等实际难题。要积极学习中卫人领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神，形成陈建国书记提出的“千军万马齐上阵，千家万户齐动员”的劳动局面和阵势。市委、政府督查室以及水利、农业、畜牧等部门要积极做好督察和验收工作。广播电台、电视台、日报社等宣传部门要利用各种形式，借助各类平台，加强宣传报道工作，要宣传典型，倡导先进，激励后进。

总之，高质量完成今年的秋季农田水利基本建设任务，使市区在全区“黄河杯”竞赛中获得“一席之地”和奖励，可以说意义重大，事关市区农业基础设施的改善和新农村建设，事关市区农村经济社会发展能否有新的突破。因此，大家要高度重视，加强领导，强化措施，全力以赴抓好落实。