安全重在落实,落实才能安全

摘要：落实安全生产，责任重大，意义深远，文章旨在通过对安全制度如何更好落实的探讨，进一步提高和改善安全状况。

关键词：安全管理；安全意识；落实

中图分类号： TU714 文献标识码： A

吉林油田客运公司主要承担吉林油田矿区员工、家属、学生通勤和前线客运生产值班任务，运行线路543条，覆盖吉林油田矿区所有生产生活区域，其安全管理工作极其繁重，涉及千家万户，关系人民生命财产安危。落实安全制度，保证安全生产，对于这个高风险行业来说，其意义更加深远。那么，对于我们在生产一线的施工队，怎样才能使安全工作真正落到实处呢？

安全关乎到员工的生命，也是企业立身的根本。随着社会的发展，安全越来越被大家所重视，从《中华人民共和国安全生产法》等各种安全法规的，到企业各项安全规章制度的完善，为安全生产从制度上提供了根本的保障。然而报纸、电视等新闻媒体经常报道的重大安全生产事故的不断发生，又不能不令人胆战心惊。剖析各类事故产生的深层次原因，不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上的误区。法规有了，制度有了，却没有得到最根本的落实，面对一次次惨痛的教训，不能不让人为之惋惜和痛心。所以说安全重在落实，落实才能安全。

1．领导“亲历亲为”安全生产管理落到实处

有感领导就是指各级领导通过带头履行HSE职责，模范遵守HSE规定，以自己的言行展现对HSE工作的重视，让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工的安全，在高标准践行安全，使员工真正感知到HSE工作的重要性，感受到领导做好HSE工作的示范性，感悟到自身做好HSE工作的必要性，进而影响和带动全体员工自觉执行HSE规章制度，形成良好的安全环保氛围。

客运公司把“亲历亲为”作为体现有感领导的有效作法。各级第一负责人以身作则，率先垂范，坚持安全环保从小事做起，从细节做起，切实通过可视、可感、可悟的个人安全行为，引领全体员工做好安全环保工作。具体可通过“七个带头”的形式进行落实，即带头宣贯HSE新理念，带头学习和遵守HSE规章制度，带头制定和实施个人安全行动计划，带头开展HSE审核，带头讲授安全环保课，带头开展危害因素识别，带头开展HSE经验分享活动。

第一责任人经常深入基层、车间、岗位和车辆现场，掌握安全生产责任制的落实情况，安全生产规章制度、操作规程和工艺纪律的执行情况；基层单位HSE“两书一表”和岗位指导卡执行情况，安全活动开展情况；易燃易爆场所和重大危险源的监控措施落实情况；设备安装、管理和使用情况，以及运转部位、危险部位安全防护设施的齐全完好情况；员工劳动防护用品、用具的发放、使用和正确穿戴情况，特种作业人员（管理干部）持证上岗情况；安全检查中发现问题和隐患的整改完成情况，以及“三违”行为的查处情况；员工安全技术操作能力、行为规范约束能力和紧急情况处置能力及教育培训工作开展情况；原始报表、记录和安全基础资料的填写及保管情况等。

客运公司安全生产管理的第一责任人通过践行有感领导，深入基层、靠前指挥、以身作则、亲力亲为，了解最真实的生产情况，真正把安全工作的各项要求落到实处。

2.多渠道加强安全培训，提高员工安全意识

从业者更多的掌握安全知识、救生技能是保证自身安全的基本条件，也是企业提高安全生产环境的根本需要。而安全宣传、教育、培训是切实提高职工安全技能水平的根本途径。灾难的发生对每个人来说，不分贫富贵贱，谁掌握了必备的安全知识，谁才能真正为自己的生命保驾护航！而重视安全宣传、教育、培训是切实提高职工政治思想水平的根本途径。

所以说，进行正式的安全培训，掌握更多的安全知识是每个人所必须的。只有通过经常的反复的安全再教育、再学习才能端正大家的思想作风，才能熟练掌握安全专业知识，才能做到“人人事事保安全”。公司各层面要各尽其职，将安全培训工作彻底做到位。

全面落实安全教育培训活动，提高管理层和操作层的安全管理水平、安全生产技能水平和安全环保综合素质，是做好安全工作的基础。

公司机关科室的第一责任人，负责对本科室人员的安全教育。各基层站队第一责任人负责逐级组织对本单位员工开展教育培训。促进全员安全环保主观意识的转变和安全环保工作管理水平的提高。

将历年来的安全经验作为培训的一项基本内容，强调典型经验、事故事件、不安全行为、不安全状态和实用常识在培训中的应用，提高培训质量，注重安全技术、安全意识和职业道德水平的提高。注重岗位员工对安全基础知识等应知应会内容、安全生产法律法规制度内容、应急安全技术措施、HSE管理体系知识的掌握，实现对安全环保工作有认识、有标准、有方法、有效果。

3.基层站队长和班组长必须高度重视安全管理

在生产一线，一切安全制度最后都要具体到基层站队和班组来落实。管生产必须管安全，基层站队长作为队里的安全第一责任人，生产运输任务再重，也不能放松安全生产管理。其重视程度直接反映着整个基层站队HSE管理水平的高低，队里有没有健全的安全管理体系，管理渠道是否畅通，有没有针对性的生产运输风险分析，有没有有效的预防措施，怎样去严格执行，都需要靠基层站队领导的具体参与，更需要班组长去认真的执行，班组长是操作员工的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质对员工具有直接影响，因此，班组长的安全责任与安全生产有直接关系，作为班组长必须做到：熟悉本工种的操作规程和安全操作知识，坚持班前安全例会制度，进行安全经验分享，针对专项任务有专项风险分析和具体的预防措施，塑造遵章守纪的风气。自我防护和自我保护意识在基层站队中才会不断提升。在工作过程中，基层站队长和班组长应做好以下几个方面的安全管理工作：

3.1 加强过程监控

这是安全管理重中之重的环节。应建立基层站队长、书记、副队长、班组长、伙长层层负责的监控机制，基层站队专职或兼职安全员，班组兼职安全员要切实负起责任，对每个工作场地监控到位，不留死角，对查出的人的不安全因素和物的不安全状态，要及时处理，潜在隐患要立即排除。

3.2 对每个工作场地监控到位，“特别是对非重要部位的监控”

一般发生事故都是人们不重视的地方。相反对于重要部位和生产运行环节由于人们重视，提高警惕，往往不会发生事故。这就要求所有基层站队班子必须扑下身子做扎实有效的安全管理工作。对于本队所属的所有班组、所有职工的工作地点和工作环境都要知情，无论工作再忙，位置再高，地方再险，必须亲自过去视察分析存在的隐患。切实提高对所有作业点的重视力度，做到有效监控，确保安全管理不留死角。

4. 结合实际创新安全理念

客运公司针对油田客车运输的行业特点，在HSE风险管理理论和实践上进行了积极的研究与探索，并取得了初步成效。近年来，客运公司承担了吉林油田公司交通危害因素辨识与风险评估项目试点工作。各“属地”第一责任人亲自参与试点工作，进一步强化道路交通安全风险管理。在各级第一责任人的参与下，公司从实际出发，结合自身的风险类型和特点选择了恰当的方法对客运交通危害因素进行辨识与风险评估。运用新的方法对行车中遇到的复杂道路环境（陡坡、盘旋弯道、窄桥、山路、交叉路口、集市乡镇等）、特殊天气状况（雪、雾、沙尘等）等风险进行全面、系统地识别和评估，采取有效控制措施，提高规避道路交通风险的能力。做到减少和控制危害、事故，使员工得到了更多实惠，维护了当地的社会稳定，为吉林油田公司的发展，提供了安全优质高效的客运服务保障。

安全是我们企业的命根子，也是我们每个人的命根子。安全的目标不是靠一个人、一天、一件事就能实现的，要的是我们大家在各自的工作岗位上，干好自己的本职工作，在意识上真正树立安全第一的思想，在行动中克服种种困难，能够吸取别人的教训，做到遵章守纪、严格把关、搞好自控与互控，从工作的每一分钟入手，从每一次工作的安全入手，齐心协力长鸣安全警钟，使安全工作真正落到实处，才能实现我们最终的奋斗目标。