湖北省奶业发展的现状与思考

中图分类号：S8-1；S823.9+1　文献标识码：B　文章编号：1007-273X(2008)07-0018-03

奶业发展水平是一个国家畜牧业现代化程度的重要标志之一。我国奶业节粮高效、市场潜力巨大，是充满活力、前景广阔的“朝阳产业”。加快奶业的发展。对于改善城乡居民膳食结构，提高全民身体素质，促进农村经济结构调整。带动相关产业的发展，建设社会主义新农村，具有十分重要的意义。笔者就我省奶业发展现状和存在的主要问题进行了认真分析，探索了合理开发资源，加快奶业发展的战略措施。

1 湖北省奶业发展的现状

1.1　奶类产量成倍增长

2007年全省奶类总产量15.5万t。比2000年增加9.6万t，增长162.7％。其中武汉市奶类总产量11.12万t，比2000年增加6.52万t，增长141.74％。

1.2　养殖小区建设进程加快

据统计，2007年全省共有奶牛规模养殖小区50个，其中存栏500-1 000头的有18个，1 000～1 500头的有10个。1 500头以上的有9个，小区奶牛存栏4.8万头，占全省奶牛总量的77.5％。黄冈市委、市政府通过对奶牛养殖小区实行“以奖代补”和对奶牛养殖小区建设提供水、电、路“三通”等优惠政策，有力地促进了奶牛养殖小区的快速发展，到2007年底，全市新增规模奶牛养殖小区11个。新增奶牛存栏1万多头。

1.3　乳制品加工能力明显增强

据调查，目前全省共有乳制品加工企业24个。年加工能力累计达到140万t，其中武汉市蒙牛(武汉)友芝友、武汉光明、武汉惠尔康扬子江、维维香满楼等4家乳制品加工企业，年加工能力累计达32万t；宜昌市乳品加工企业年加工能力累计32万t；落户于黄冈的伊利、太子等加工企业。设计年加工能力72万t。

1.4　乳制品消费市场快速攀升

随着经济的快速发展，居民收入的不断提高。营养保健意识的不断增强，广大城镇居民乳制品消费水平快速攀升。2007年，全省城镇居民人均年消费量超过了10kg，比2000年增长了近50倍。

2　湖北省奶业发展存在的主要问题

湖北省奶业发展速度仍然较慢，与自身资源和区位优势极不相称，与河南等周边省份相比，反差十分明显。突出表现在以下4个方面。

2.1 奶牛资源贫乏。发展后劲不足

2007年全省奶牛存栏6.19万头，居全国第24位。而河南省奶牛存栏约38万头，居全国第8位。我省每百万人占有奶牛约10头，而河南省约40头，与全国每百万人占有奶牛100头以上相比，差距甚远。目前全省乳制品加工企业年加工能力140万t，而鲜奶产量仅有15.5万t，原料奶供求矛盾十分突出。

2.2　科技含量不高，生产水平低

我省奶牛饲养管理粗放，青饲料严重不足，饲喂方式落后，单产水平低。与全国平均单产相差500kg。全省没有专门的种公牛后裔测定、奶牛群体生产性能测定的机构。奶牛育种进展缓慢。从事奶牛养殖和疫病防治专业技术人员少，基层配种人员业务素质低。技术服务力量还比较薄弱。

2.3　消费观念滞后，营销网络不健全

湖北人口占全国总人口5％左右，2007年湖北的奶牛存栏量和奶类产量均不及全国的1％，人均乳制品消费量约占全国的50％，我省的乳制品消费水平和全国平均水平相比差距很大。另外全省营销网络不健全，使得大中城市发展快，消费水平较高，而县城及乡镇发展慢，消费水平低，农村更低，城市郊区、农村牛奶营销网络亟待加强和完善建设。

2.4　乳品加工规模小，竞争能力不强

湖北奶业龙头企业加工种类少、规模小、加工档次低，现有品牌如“扬子江”、“向阳湖”等与“蒙牛”、“伊利”等同行业大企业的品牌实力和知名度无法相比。我省乳品加工的种类只有3大类十几种，而国内同行业大企业产品种类有8大类近百个品种。与近邻河南、湖南等省相比，龙头企业新产品市场占有率低，花色品种少，高科技含量、高附加值的产品还有待大力开发。

3　奶业发展战略意义与条件

3.1 战略意义

(1)有利于提高居民身体素质。“一杯牛奶健康一个民族”，大力发展奶业生产，开发多样化的乳制品，可以满足人们对多种乳制品的需要，改进膳食习惯，改善营养结构，提高营养水平，增强人们身体素质。

(2)有利于调整农民收入结构。奶业产业链长，而且延伸范围广，大力发展奶业，既可促进饲草饲料种植第一产业的发展，又可带动食品加工、皮革加工、饲料加工、包材生产、机械制造等第二产业的发展，还可带动贮运、营销等第三产业的发展，成为农民增收新的增长点。

(3)有利于调整农村产业结构。在农业发达的欧洲国家，奶业产值占到农业总产值的18％～20％，荷兰高达35％左右。在畜牧业现代化国家，奶业产值占畜牧业产值的比例都很高，一般在30％以上，荷兰超过50％，而我省目前奶业产值仅占畜牧业产值的0.49％，占农业总产值的0.16％。

(4)有利于调整种植业结构。奶牛是草食动物，奶牛养殖业的发展将进一步优化种植业结构，促进种植业由“粮―经”二元结构向“粮―经―饲”三元结构转变。奶业持续健康发展，是优化农业结构，建设现代农业的需要。

(5)有利于调整畜产品结构。在农业国家的畜产品结构中，肉类和奶类产量的比例为1：2，而我国仅为1：0.4。我国居民每天人均蛋白质摄入量为76g，来自奶类产品的蛋白质仅有1.5g。而发达国家高达15g。

3.2　有利务件

(1)发展环境好。一是党中央、国务院领导高度重视。总书记在视察蒙牛乳业集团时指出，“牛奶本身就是温饱之后。小康来临时的健康食品，不仅小孩要喝，老人要喝，最重要的是中小学生都要喝上牛奶，以提高整个中华民族身体素质。”总理在重庆市视察时留言：“我有一个梦，让每个中国人。首先是孩子，每天都能喝上一斤奶”。回良玉副总理批示：“建设现代奶业，致富农户，繁荣农村；推进奶业发展，扩大消费需求，增强人民体质”。2007年9月27日，国务院又以国发[2007]331号文下发了《关于促进奶业持续健康发展的意见》。党中央、国务院领导高度重视奶业发展，这必将对发展现代奶业产生具大的推动作用。二是国家在产业政策上将奶业作为重点支持的产业。由于发展奶业生产是确保食物安全和增加农民收入的有效途径，在《中国食物与营养发展纲要(2001-2010年)》中，国务院把奶业列入优先发展产业。在《奶业优势区域发展规划》中，农业部确定了我国奶业发展的优势区域，提出了奶业发展的重要举措，启动实施了“奶牛良种补贴项目”。尤其是近年来，在农村产业结构调