关于湖北省对外贸易发展的思考

【摘要】湖北是我国的工业大省、农业大省，但是对外贸易发展却滞后于全国。本文分析了制约湖北省对外贸易发展的因素，并进一步发展湖北省对外贸易的基本思路及首要任务。

【关键词】对外贸易　民营企业　加工贸易　竞争优势

一、湖北省对外贸易发展的现状分析

1、进出口总额、出口额及进口额在全国所占比重都在下降

通常我们用对外贸易依存度作为一定时期内一个国家或地区对外贸易总额占该国或地区国内生产总值（GDP）的比重的指标,并以此来考查一个国家或地区对外开放的程度。一般的计算公式为：

对外贸易依存度=进出口总额/国内生产总值

根据这个计算公式，2004年湖北的外贸依存度为8.87%，比全国平均水平低61.13个百分点。（同一年度全国的外贸依存度为70%）可见，在湖北省走向国际市场的进程中，对外贸易没有起带动作用。

2、对外加工贸易发展滞后

一般贸易及加工贸易都是我国参与国际分工的主要方式，湖北省对外贸易以一般贸易为主要方式，加工贸易的比重一直徘徊在25%左右，比重最高的年份2002年也只有27.04%。加工贸易发展滞后是造成湖北省对外贸易总量、规模都很小的重要原因。

3、对外贸易发展的地区分布极不平衡

受商品结构、市场结构、汇率变化以及政策调整等因素影响，湖北省各地市州的对外贸易发展极不平衡。以出口贸易为例：2001、2002和2003年全省出口总额中分别有52.7%、51.98%和55.76%来自于武汉市。这种分布上的不均衡是制约湖北省对外贸易发展的重要因素。

4、外商投资企业及民营企业出口在外贸总出口中比重小

湖北省对外贸易额的一半以上来自于国有企业。外资企业，民营企业对外贸易发展相对缓慢。2004年外资企业出口占全省出口额的比重为29%，远远低于57%的全国平均水平，民营外贸企业近几年发展较快，但是与沿海省份相比，其综合素质不高。湖北省民营企业出口额为2.28亿美元，占全省外贸出口的8.57%，对整个出口支撑作用很微弱。

5、外贸结构变化受市场、产业运动机制影响大

2001年后，湖北省的进出口商品结构不断优化，以出口为例，主要出口产品包括：农产品、纺织及服装产品、机电产品、高新技术产品。机电产品作为湖北省首要出口产品，在全国机电产品出口中所占份额却很小。高新技术产品出口增长比例较大，在全国高新技术产品出口中所占比重也很小。在各类出口中，主导出口产品又表现出受市场、产业运动机制的影响大且不稳定的特点。如：2004年，全省出口钢材3.2亿美元，在全省出口中占9.5%，2005年受国际市场波动影响，出口大幅下降；2002光纤出口严重受阻，全年出口光纤仅1093.8万美元，下降70.9%，也是国际IT市场影响的结果。

二、湖北省对外贸易发展滞后的原因分析

1、体制劣势阻碍了资源优势向竞争优势的转化

作为老工业基地，湖北省拥有比较好的工业基础，包括以汽车、机械装备为重点的机械工业；以钢铁为重点的冶金工业；以医药化工、石油化工为重点的化工工业；以水电为重点的电力工业；以水泥、建筑陶瓷为重点的建材工业和以纺织、服装为重点的轻纺工业等六大支柱产业。因此在大型设备和成套设备、机电产品、高新技术产品出口方面具有优势。但是大部分作为外贸主力的国有企业存在非生产性人员庞大、运行效率低下、负债重、资金短缺等体制上的劣势。

作为农业大省，在湖北传统的优势产品中包括粮、棉、油等大宗产品，同时，由于山水资源丰富，畜牧、水产业也是湖北两大优势产业。但是，湖北农业的市场化程度比较低，小农经营方式没有转变，小生产与现代农业的矛盾比较突出，农产品对外贸易中的产供销脱节的管理体制依旧存在。生产者的国际市场信息不灵，被动地跟着外贸收购的动向走。一旦某种农产品在国际市场畅销，各外贸企业对内争相抬价抢购，对外竞相压价销售，否则就限收拒收，出口的农产品也没有形成区域化布局、基地化生产，并且产区分散，品种混杂严重。

因此，湖北省的对外贸易发展在拥有要素优势的同时，也存在体制劣势。这种体制上的劣势，影响企业的活力和对要素的配置能力，阻碍了整个地区的资源优势向竞争优势和经济优势的转化。

2、缺少国家政策倾斜及区域政策的自身完善

从外部政策环境看，国家采取非均衡发展战略，在开放之初就给予东部地区一系列优惠政策，东部沿海地区凭借这种政策优势，加上其固有的区位、市场等优势，吸引了大量外商投资。在西部大发展的战略下，国家政策倾斜转向西部。由于我国实行吸引外商投资的优惠政策与出口高度相关，外商投资企业自然成为出口贸易的主要企业成份。

从省内政策完善看，湖北省缺少广东等省经济起飞时制定的促进对外贸易发展的区域政策；如：由于鼓励民营企业发展的支持体系不健全。在实际工作过程中，湖北省民营企业无法享受国企和外资企业在资金借贷、税收等方面的优惠，处于不平等的竞争地位；特别是，部分配额商品的进出口对企业有一定的规模、年限、业绩等要求，由于民营企业规模小，这一限制使民营企业出口业务受到很大程度上的限制。

3、缺少高科技企业人才及高级管理人才

湖北全省拥有普通高校76所，研究生培养单位42个，各类开发科研机构1700多家，科技人员90多万，是全国三大智力密集区之一。但在科技转化为生产力过程中，高层次专业人才与湖北科教大省的地位不相匹配，缺乏企业应用型高新技术人才，尤其是新材料、新能源、光纤技术、生物技术、生态工程、环境保护等方面的专家和工程技术人员相对不足。同时，省内具有专业背景、有战略眼光的企业家和企业经营管理人才稀少，知名企业家不多，职业经理人阶层尚未形成。许多企业后续人才供给不足，出现人才断层。根据抽样调查，在武汉地区高校毕业生中，只有20%左右的本科生，10%左右的硕士生和5%左右的博士生留在武汉工作。

三、发展湖北省对外贸易的建议

1、调整产业结构，走高外贸依存度的道路

对外贸易的发展不仅能促进国民经济的发展，而且可以带动相关行业的社会就业。由于我国在劳动密集型产品的出口上具有比较优势，而湖北省劳动力优势明显，具备发展劳动密集型产业的基础，特别是近年来，随着东部地区劳动力成本的增加，中国的加工贸易已经有向中西部转移的迹象，外商投资企业的目光也开始转向中西部地区。笔者认为，充分利用这一机遇，大力发展劳动密集型出口产业，加速资本的聚集是当前湖北省发展对外贸易的基本思路。

2、建立并维护市场的竞争秩序

一个地区在对外贸易中的竞争力取决于是否充分发挥比较优势，而比较优势能够得以发挥作用的环境是一个有序竞争的市场。政府有发展对外贸易中的作为也只能体现在保持竞争的公正平等上。因此笔者认为，建立并维护公平竞争的秩序是当前湖北省发展对外贸易的首要任务。

【参考文献】

[1] 湖北省统计年鉴：2001－2004年。

[2] 海关统计与分析：武汉海关综合统计处，2005年。

[3] 杨长春：中西部地区的对外开放，对外经济贸易大学出版社，2000。

[4] 王新奎、刘光溪：WTO与农产品贸易争端，上海人民出版社，2001。

[5] 龙永图：入世与农产品市场开放，中国对外经济贸易出版社，2002。

[6] 中华人民共和国海关总署综合统计司：进出口贸易动态分析，中国海关出版社,2003。