积极倡导支持大学生公益创业

公益创业是近几年国内兴起的一种新兴创业模式。公益创业与传统创业相比有几个方面的不同：其一，它更强调创新的理念和方式。其二，公益创业力求解决的是社会问题，它所提供的是公共产品。其三，公益创业是在创造社会价值而不是为个人谋利。其四，公益创业更容易获得全社会的支持。其五，公益创业在一定程度上不直接面向传统市场中的企业竞争。

以上这些特点都决定了大学生更适合于公益创业。国外在公益创业方面已有丰富的经验积累，从统计数据来看，公益创业成功率远高于传统商业企业的创业。为此，提出以下几点建议：

1.在大学生群体中大力倡导公益创业的理念，努力形成“公益创业也是创业”的良好氛围，鼓励大学生用创新的理念承担社会责任，在成功创业的过程中兼顾社会效益和自身价值的实现。

2.开展公益创业的相关培训，设立相关课程及教材。公益创业最早起源于欧美发达国家，通过100多年的发展，已形成了相应的模式并拥有系统的教材。相比之下，中国的公益创业起步比较晚，这就需要政府相关部门或社会组织在已有经验的基础上结合中国实际，开发相应的公益创业培训课程及教材，提高公益创业的实效性。

3.为大学生公益创业设立创投基金，为好的公益项目提供必要的资金支持，并通过政府购买服务的方式优先采用公共服务产品，这方面的探索部分省市已经先行开展。另外，也可以鼓励民众通过设立相关公益基金的方式，来吸引大学生创业。

4.对于属于公益创业的社团和非营利组织等，政府相关登记部门和金融财税部门应在手续办理和贷款税收等方面予以扶持和鼓励，并解决“找业务主管单位难”的问题，这样就会更加有利于公益创业的实质性推动。

5.建立公益创业研究中心，对符合中国国情的公益创业模式进行研究，设立公益创业项目库，为需要创业的大学生提供项目支持。另外，在条件允许的情况下，建立公益创业孵化基地，实现公益创业的全过程服务，为大学生的公益创业提供有力的保障和支持。

（陈凯 全国政协委员，共青团上海市委副书记）