乐在人大工作 情倾代表群众

张国友自2006年1月担任柳河县柳南乡人大主席以来，四年如一日，热心人大工作，用心人大工作，创新人大工作，为推进基层民主建设、人大制度建设做出了应有的成绩。

创新工作机制，常做常新。张国友勇于创新，善于创新，较好地发挥了基层人大的作用，推进了基层民主政治建设，维护了群众利益。柳南乡是柳河县的一个边远贫困乡，农民思想观念陈旧，产业发展滞后，财政包袱沉重，改善民生任重道远，张国友常常感到：要改变柳南贫穷落后的面貌，必须改进政府工作、改善干群关系、凝聚全乡力量加速发展。他上任伊始，就和主席团成员分头走访代表、群众，和政府召开联席会议，谋求搭建一个政府和群众之间的联系平台。经过认真调研，“群众定期评议政府工作机制”就这样在柳南乡诞生了――由每村推选一名群众或人大代表，与乡人大主席团成员一道，每季度对政府工作进行一次评议。四年来，通过这个评议制度，落实群众意见15项，解决群众提出的实际问题26项。2008年，面对部分单位办理代表建议不力、代表积极性不高的问题，他探索建立了“代表建议办理结果测评”制度。对在人代会上代表提出的建议，承办单位在办理答复之后，由主席团组织部分代表对办理结果进行无记名测评，对“不满意”的重新交办。实行这项制度后，2009年在无记名测评的监督下，有关单位加大了工作力度，采取了过硬措施，使建议的办理有了较圆满的结果。

密切联系代表，有声有色。张国友任人大主席这些年里，无论在哪里，他都能密切联系代表，精心组织代表活动，有效地提高了代表参政、议政的积极性。“没有规矩不成方圆”，他建立完善了人大主席团的各项工作制度。根据相关法律法规的规定，结合本乡实际，他制订和完善了《人大主席团例会制度》、《代表活动制度》、《人大主席团成员联系代表小组、代表联系选民制度》、《代表议案建议督办制度》、《代表视察制度》等五项工作制度，确保人大工作做到监督依法、办事有章、操作有序，促进人大工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。

他结合创先争优活动，在柳南乡开展了“四个一”活动，把互联走访作为桥梁和纽带，制作联系卡100多张，设立意见箱15个。两年来，乡人大共接受人大代表建议和批评意见100多条，乡人大代表缔结帮带对子20多对，倾力为选民和帮带对象解难题办实事。

每年人代会期间他都按照代表组活动要求，确定小组活动和“三察”(查)目标。近年来，一是对生态环境建设进行视察。加大了政府落实退耕还林力度，完成退耕还林2200亩。二是对教育设施进行视察，促进了乡中小学校舍建设，两年投资260万元，改善了中小学办学环境。三是对新农村建设进行视察，使柞木村、门牌家村村容村貌有了彻底改观。

紧密联系代表，成了代表的贴心人。哪一个代表住哪个村哪栋房，哪一个代表家庭状况怎样、政治素质如何，他都能如数家珍。2008年夏，他在西腰沟走访一名代表时，恰逢下暴雨，他组织和帮助3户泥草房人家抢运了建房用的水泥材料，及时避免了因水灾造成的经济损失。他十分注重代表能力的培养和素质的提高。在狠抓常规学习培训之外，张国友多次组织乡人大代表组团到外地参观学习，到通化的大安参观新农村建设，到集安的上解放和下解放考察产业结构调整，结合参观和考察，他让代表们分析柳南乡农村发展中所存在的问题，为乡域经济的发展献计献策。为了畅通代表言路渠道，他设立了“代表接待日”，每逢周一、周五，他雷打不动真诚地接待代表。

子曰：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。张国友正是“乐”在人大工作，情倾百姓群众。如今，他依然奋斗在人大基层一线，干好每一天，走好每一步，一点一滴地圆着他日记本中所描绘的“活力人大、实力人大、魅力人大”的和谐之梦。