浅析公司加农户农业技术推广模式

摘 要：“公司+农户”农业技术推广模式是当前我国农产品生产中非常重要的组成部分，它对于我国农业的发展有着极大的推动作用。本文对该模式在我国运行过程中出现的问题进行了总结，并相应的提出了几点改善意见。

关键词：农业技术推广；公司；农户

中图分类号：F306.3 文献标识码：A

计划经济时期，我国农产品生产基本以自给自足为主，只有很少的一部分农产品参与到流通领域。直到改革开放后，这种农业推广体系才开始逐渐的转变。市场经济时期，农业生产更多的需要生产自、技术自，不同层次的农户需要多元化的农业技术。市场经济体制下，有一部分农户因为缺乏组织，盲目生产，导致农户自主生产和经营受到市场冲击较大，农业产业化势在必行。“公司+农户”农业技术推广模式正是随着农业技术推广发展创新而成的。在这种模式下，公司直接与农户签订合同，减少了较大一部分的交易成本，将农户直接带入市场，极大提高市场占有率以及抵抗市场价格波动的能力，从而实现公司与农户的双赢。但是就当前“公司+农户”农业技术推广模式在我国的发展情况来看，还不是很成熟，运行过程中出现了一些问题。

1 “公司+农户”农业技术推广模式存在的问题

1.1 公司与农户目标不一致影响农业技术推广

公司是以盈利为目的的经济组织，对于农业技术推广的动力有些“先天不足”，适用性、经济效益性是公司向农户推广最新先进农业技术的关键因素；农户学习和使用公司推广的农业技术，主要目的就是为了能够增加自身收入，农户只是简单地学习农业技术的使用方法，对于技术的原理，完全没有基础或者动力去进行更为深入的研究。“公司+农户”模式中，公司与农户二者之间目标的不一致，导致农业技术推广的效果大打折扣。

1.2 农户自身的基本素质影响农业技术推广

由于我国地域辽阔，东西部经济水平发展不同步，农民的整体素质较低，使得先进农业生产技术难以在农户中推广。“公司+农户”模式中，跨省、跨地区农户之间自身素质的不同，导致农户接受和掌握农业生产技术的情况也不同，很多时候基本需要依赖于公司技术人员来解决一些实际问题，农户想要完全熟练掌握先进技术，所需要的时间相当长，这直接影响着农业技术的推广进度。

1.3 技术、资金壁垒影响农业技术推广

我国不同地区的农业发展不平衡，使得农业技术必须要多样化。随着人们生活水平的不断提高，对农产品的质量要求也是越来越高，绿色农产品、有机农产品生产要求的农业技术水平更高，农业技术推广过程更为复杂。向农户推广科技含量更高、操作更加复杂的农业生产技术遇见了较大的壁垒。同样，技术含量越高越复杂，农业生产所需要的设备资金投入就越高。从某种意义上来说，“公司+农户”农业技术推广模式需要公司必须具有一定的经济实力，这也是制约该模式发展的一个关键因素。

1.4 农产品投机交易行为对农业技术推广的影响

“公司+农户”农业技术推广模式的顺畅运行与市场经济规律有着密切的联系，该模式的双方均是以经济利益最大化为主要目的。对于公司特别是小公司而言，假设遇见粮食大丰收，市场上农产品供大于求，农产品价格降低，公司在回购农户农产品时，往往采取压价的方式变相不履行合同，通过投机交易行为来弥补公司损失；同样如遇见自然灾害，农产品减产，供小于求，农产品价格上涨，农户也会通过投机交易行为来提高自身收益。这种投机交易行为的出现，不仅有损公司与农户之间的信任度，而且对“公司+农户”农业技术推广模式运行有着很大的不良影响。

2 “公司+农户”农业技术推广模式改善措施

2.1 强化政府的服务功能，及时风险预警信息

早在1993年，我国就颁布并实施了《中华人民共和国农业技术推广法》（下简称“推广法”），以此来规范我国农业技术推广工作。政府相关职能部门要提高服务水平，在《推广法》的指导下，对农业技术的推广工作提供政策咨询及相关服务，以方便科研机构向公司转移农业技术、公司向农户推广农业技术。严格执行国家税务总局关于减免“公司+农户”模式企业所得税的政策，给予公司和农户更多的资金支持，以进一步的降低“公司+农户”模式运行成本。依法规范市场秩序，提高风险预警机制，最大限度的保证公司与农户的利益。

2.2 密切三方联系，强化农业技术转化链

在科研机构、公司、农户三者之间用合同的方式，构建可靠利益联接关系，充分调动模式三方参与农业技术转化工作的积极性。“公司+农户”农业技术推广模式的核心是公司，选择什么样的农业技术，如何推广均是由公司主导的，同时也与公司的经济利益有着非常紧密的关系。公司作为中间人，一定要熟悉科研机构的研究方向，了解农户对于农业技术的接受能力，根据企业发展战略，选择最为合适的农业技术，以获得最佳的经济效益。科研机构要加强与公司之间的合作与联系，及时推广研究出来的农业技术成果，深入农产品生产一线，了解实际生产情况，解决棘手的农业生产技术难题。

2.3 加强农村科技培训工作，提高农户科技素质

农业科技的发展迫使农户必须具备一定的科技素质，这直接关系着农业技术推广的效果。政府相关职能部门、公司以及相关科研机构、科研院校要通力合作，加强农村科技培训工作，从思想上提高对农户科技素质的认识，根据实际情况分类分层次解决不同地区农户科技素质提高问题。充分利用当前的网络技术、多媒体技术，让尽可能多的农户可以拥有被培训的机会。鼓励农业技术人员参与到实际农产品生产过程中，在田间地头开设培训课堂，现场解决农户生产过程遇到的技术难题，从实践中提高农民的科技素质。

2.4 强化合同法律约束机制，降低投机交易行为发生的可能性

“公司+农户”农业技术推广模式要注重对公司、农户双方的法制教育，特别是针对于资金不是很充足的中小型公司，政府一定要加强公司与农户的签约指导，避免公司利用自身优势，与农户签订不平等的合同，以获得额外的利益。强化合同管理办法，全程监督合同履行过程，加大对违约方的处罚力度，维护合同的法律权威。当农产品价格降低时，政府要建立农产品质量等级评定标准，给农户提供更为权威的鉴定服务，避免公司通过压价的方式变相违约。公司要全面分析市场的供求情况，对未来趋势进行预判，以免与预期相差过大时可能出现的违约行为。

参考文献

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[2] 高启杰.农业推广组织创新研究[M].北京：社会科学文献出版社，2009：134-140.

[3] 胡乐琴，汤国辉.当前我国农业科技推广的几种模式[J].中国农业教育，2006（2）：35.

作者简介：王宏权（1977-），男，汉族，云南普洱市人，云南热带作物职业学院，助教，本科。研究方向：生物类。