特色活动保平安

四川省南充市安全监督管理局通过多种多样的活动，发动全体市民参与到“打非治违”工作中，并不断加强安全宣传的力度，提高全民的安全意识，推进全市安全工作稳步发展。

全民参与“打非治违”

2012年4月17日下午，继四川省召开集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会后，四川省南充市市长向东庚主持召开全市电视电话会，迅速贯彻落实国省会议精神，对“打非治违”专项行动进行广泛动员和周密部署，决定打一场全民参与和上下联动的“打非治违”攻坚战。南充9县（市、区）长及时跟进，均于当天下午主持召开专题会，传达动员落实到基层乡镇和各级部门、企事业单位、生产经营场所。当晚市县两级电视台、电台在黄金时间进行了反复播报，第二天各家报纸和网络媒体均进行了报道，做到了家喻户晓和全民动员。

4月18日，南充市消防部门在全市设立7个投诉点，鼓励广大市民群众举报投诉火灾隐患，消防部门在收到举报投诉信息后及时进行处理，查实后给予答复，对举报属实的给予表彰奖励；安委会办公室启动客运交通安全大检查大整治行动，市交通、公安、安监部门牵头成立3个督查组于19日分赴各地进行督查；运输部门在全市集中开展运输车辆超速集中整治行动，已将GPS监控的8家运输企业、16辆严重超速运输车及驾驶员作为典型处理，责令8家企业开展10天安全整顿，企业法人作检讨，16辆超速车停车整顿7天，当事驾驶员下岗学习培训7天。

在“打非治违”专项行动期间，南充市落实各级政府统一领导、最大限度动用各相关部门力量共同参与和司法、纪检监察机关协调配合的联合执法机制，形成工作合力，开展地区间联合执法。发挥工商部门市场主体登记注册管理职能作用，严把市场主体准入关，对无证照或证照不全从事生产经营行为的坚决取缔。鼓励发动群众举报、媒体曝光等，对非法违法行为猖獗、后果严重的地区和企业通过媒体向社会公开曝光。坚持和完善“黑名单”制度，对非法违法事故查处实行挂牌和跟踪督办，对非法违法行为造成人员伤亡的依法从重处罚。

南充将重点开展道路客运隐患整治专项行动和区域统一行动，强化客运车辆、危化品运输车辆、旅游包车和农用车等通行秩序管理；加强汛期码头、渡口和船只管理，确保安全度汛；严厉打击超许可范围生产经营危化品行为，加强烟花爆竹安全监管，开展“三超一改”(超定员、超药量、超范围、擅自改变工房用途）、违规使用氯酸钾和礼花弹等高危产品专项治理；开展建筑行业大整治，严厉打击违规违法施工行为；深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程和消防安全大排查大整治，对非煤矿山越层越界开采、道路交通“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)、建设施工违法分包转包等非法违法行为重点集中打击整治，对存在重大隐患的严格实施挂牌整治、重点督查、验收销号。

新闻“套餐”助宣传

为加强安全宣传教育，营造“人人关爱生命，个个关注安全”的浓厚氛围，南充市委宣传部作出安排部署，并向市级各新闻单位下发专门通知，要求在2012年6月1日至30日期间，南充日报、南充晚报、南充电视台、南充电台、南充新闻网等5家主流新闻媒体开设“科学发展，安全发展”、“我关注，我安全”等专栏，集中开展安全月系列新闻宣传活动。

安全月期间，南充将组织开展内容新颖、形式多样、全社会广泛参与的系列大小安全宣传教育活动30多项，贯穿安全月全程的安全公益作品征集、法规知识竞赛、“安康杯”竞赛、有奖征文、“生命之歌”大家唱和歌咏比赛、应急救援演练等10多项大型活动已经展开。由5家媒体动态反映“安全生产年”、“打非治违”、建设项目安全设施“三同时”审查、工业园区安全监管、企业安全标准化建设、安全文化建设、职业健康、道路交通安保设施建设、高危行业视频监控系统建设、安全社区创建等重点工作，重点报道基本做法、取得成效、主要经验等，每周刊播3条左右。各新闻媒体结合典型事故案例进行深度剖析，开展警示教育。南充电视台在重要时段播出安全生产字幕公益广告，每周刊播3次，同时播放2部警示教育片。南充电视台、南充电台开通特约访谈节目，约请安全生产领导、专家、企业业主、管理者进行访谈。南充电视台开通安全社区建设专题节目，派记者深入9县(市、区)专题采访报道安全社区建设情况。各新闻媒体每周宣传一期安全知识，主要内容为消防、道路交通、特种设备、职业健康、日常安全防范、应急逃生自救等方面的常识。南充日报、南充晚报、南充电视台开设安全隐患、非法违法行为曝光栏目，派记者进行暗访，对发现的较大安全隐患、非法违法生产经营建设行为进行曝光。

同时，南充市还将开展系列阶段性大型活动，主要包括事故警示教育周、“安全宣传咨询日”、“安全常驻心间”演讲比赛、文艺汇演、向市民群发安全知识短信、在首批32个街道（乡镇）启动安全社区创建、评选青年安全示范“双十佳”、督查企业标准化建设、开展“打非治违”和隐患排查治理专项督查、各具行业特色系列安全宣传活动、客运驾驶员安全承诺、水上“救生衣行动”、安全知识“进校园”和在各中小学上2-3节安全课等。

“拜师”央企学技术

石油天然气化工作为高危行业，同时也是南充市着力发展壮大的支柱产业，安全监管难度大、技术要求高。特别是南充化学工业园，既是四川省着力培育壮大的石油天然气化工基地，同时也是南充市确立的经济发展“一号工程”，规划面积40km2，重点发展石油天然气化工、精细化工、生物质能源和化工新材料产业，计划到2015年南充油气化工产业销售收入将突破500亿元，力争升级为部级开发区。这也对南充市的安全监管监察人员提出了“能不能管”和“怎么去管”的专业技术上的要求。

针对这种情况，南充市安全监管局党总支委员会把“党组织生活”安排到企业，组织党员干部深入到位于南充市仪陇县的中石油龙岗气田向中央企业“拜师学艺”，全体党员干部主动同企业管理人员、安全技术人员进行广泛交流，全面掌握石油化工企业安全生产工艺流程，详细了解企业安全生产情况，向央企学习安全管理经验和技术。南充市安全监管局局长滕明鹏介绍说，为进一步提升安全监管监察人员的能力和水平，适应新的形势和任务，南充市还将在2012年开展全市安全监管监察系统“学法规、学政策、学业务”知识竞赛活动。

集中宣传防治职业病

4月23日至27日，南充市安监局组织全市集中开展职业病防治法宣传周活动，大力宣传新修改的《职业病防治法》和职业病防治知识。在4月27日，南充市统一开展职业病防治宣传咨询日活动，组织各级相关部门、机构、企业集中行动，在街头设立咨询站点，接受市民群众咨询，发放职业病防治知识宣传资料、播放职业健康讲座影像资料、展出职业健康政策法规知识展板、张贴悬挂职业健康宣传标语横幅等。

同时，南充市以开展职业病防治法宣传周活动为契机，还将开展职业健康知识竞赛和学术论文征集活动。组织职业健康咨询和技术服务机构进企业，开展一对一的法律宣讲、职业健康咨询和技术服务，推进企业主体责任落实，增强从业人员个体防护意识，提供企业所需的技术服务。针对重点职业危害因素、重点人群和重点行业，深入工矿企业开展职业病防治知识宣传。采取联合执法、专项检查、跟踪督查等方式，在非煤矿山、冶金、建材、制鞋、家具、石英砂等职业危害严重行业开展职业健康隐患排查治理和执法检查。

南充市通过采取多种形式进行全民职业病防治宣传教育，促进用人单位认真履行职业病防治法律责任，普及劳动者职业病防治法律知识和防护科普知识，提高自我保护能力，使全社会更加关注职业病防治，营造良好的社会氛围，保护劳动者职业健康。