项目化建设工作实施意见

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“调结构、促转型、重民生、扩投资、保增长”为主线，以能源和煤化工为主导产业，牢固树立发展靠产业、支撑靠项目、推进靠调度、引导靠考核的理念，按照“经济发展项目化、项目实施责任化、责任落实数字化”的总体要求，切实把项目建设作为经济社会发展的重中之重，进一步建立和完善项目滚动发展、协调服务、经费保障等工作机制，强力推进项目谋划、项目引进、项目建设，努力实现项目建设新突破。

二、目标任务

以实施“126”行动计划为引领，着力抓好“211”工程，即年内储备固定资产投资2000万元以上项目200个，建设固定资产投资2000万元以上项目100个，实现固定资产投资100亿元。

（一）加大投资总量的扩张。年完成规模以上固定资产投资100亿元，同比增长40%以上。

（二）加强项目储备。年新入库总投资2000万元以上储备项目不少于200个，项目总投资不少于300亿元，工业项目投资比重不低于60%。

（三）加快重点项目建设。抓好全县80个重点建设项目，项目总投资240亿元，年度投资计划52.8亿元。其中续建项目39个，年度投资计划23亿元；新开工项目41个，年度投资计划29.8亿元。

（四）加速推进项目前期工作。全年计划外新开工固定资产2000万元以上项目20个。

三、工作措施

（一）强化领导机制，落实工作责任。继续实行重大项目县领导分包责任制，各项目单位对项目的运作、实施、管理负主要责任。按照年度目标任务，所有列入考核管理重点项目要排出工作行事历，制定实施方案，做到分工落实到位，分解细化到人，工程量化到月。

（二）强化调度机制，注重日常管理。各镇（场）、街道办事处，重点项目单位每月28日前将当月项目进展情况、完成投资、工程进度、存在问题等内容，经单位主要负责人签字后报到县项目建设领导小组办公室（县发改委）和县统计局。对进度缓慢、问题突出的项目，县项目建设领导小组办公室跟踪督办，限期整改到位。月度统计报表及信息报送工作落实情况作为重点项目年度考核内容。县项目建设领导小组定期将各项目进展情况和各镇（场）固定投资完成情况进行通报，每月制定图版予以公示。

（三）强化考核机制，严格兑现奖惩。县项目建设领导小组办公室会同县直有关部门，每月对镇场、街道办事处，项目（牵头）责任单位考核项目前期工作开展、计划执行、项目管理、信息统计等情况，对县直综合服务部门重点考核项目建设的服务效率、服务质量等工作进行考评，考评分数纳入年终总评，根据奖项设置给予奖励；对因组织不力完不成项目建设任务的单位和个人，严肃追究相关部门和人员的责任。

（四）强化保障机制，优化服务环境。县财政安排不少于500万元资金，专项用于项目工作经费。国土部门要进一步加大土地置换和报批力度，保障项目用地需求；金融部门要加大对重点项目资金支持力度；各镇（场）、街道办事处，各部门要认真履行职责，坚持和完善重点项目保护制度、项目建设全程制度，切实做好各项服务工作，及时解决项目实施过程中出现的问题，为项目建设提供良好环境。