我国司法会计现状

随着我国市场经济体制和法制的不断发展和完善，经济活动日益复杂和活跃，各类新型的财务会计问题在诉讼中不断出现，涉及财务会计业务的内容也随之成倍增长，使得司法会计活动在各类诉讼中收集、发现、提供证据的作用日益重要。

一、我国司法会计起源与发展

（一）司法会计的意义。司法会计，是司法机关在涉及财务会计业务案件的侦查、审理中，为了查明经济案件或其他案件中的有关财务问题，对案件所涉及的财务会计资料及相关财务进行检查，以收集、固定案件所需要的会计资料证据，鉴别判定会计问题，以便划清案件的经济责任，证实案件事实的一种法律诉讼活动。在司法机关办理刑事、民事、经济和行政案件中发挥了其他技术不可替代的作用，主要表现在以下几个方面：

第一，为司法机关查实、审核犯罪线索，查明事实真相，确定事件性质，为立案侦查或撤销案件提供科学依据。

第二，为司法机关侦破经济犯罪案件提供线索和方向，指导办案活动。刑事侦查原理表明，任何犯罪必留痕迹。由于会计技术的广泛应用，经济犯罪行为必然会在财务会计资料中留下犯罪痕迹。侦查人员通过运用司法会计技术，能够随时发现犯罪疑点，捕捉犯罪信息，为侦查指明方向，及时采取措施，获取证据，侦破案件。

第三，为司法机关查明和证实案件中的财务会计专门性问题提供科学、可靠的证据。司法机关在侦查、审判过程中常会遇到一些财务会计专门性问题。因此，就需要通过司法会计来鉴别和确认有关财务会计事实和有关当事人的实际经济状况，揭示这些财务会计资料与案件事实的内在联系，客观准确地反映出犯罪行为或某一经济活动的时间、内容及过程等案件事实，为司法机关及时、正确地处理案件提供科学、可靠的证据。

第四，为司法机关审查和运用证据提供科学保障。根据诉讼法的规定，证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。对于案件中的财务会计资料证据及司法会计鉴定结论而言，是否能够作为证据使用，主要取决于其是否科学、客观、可靠，是否符合法律和诉讼程序的要求。通过运用司法会计技术，对案件中的财务会计资料及司法会计鉴定结论进行审查，判断是否可以作为证据使用，可为司法机关正确审查和运用各种证据提供科学保障。

（二）我国司法会计发展现状。我国司法会计起步较晚，目前还处于起步阶段。随着经济的发展，经济犯罪日益增多，司法机关在查处经济犯罪案件中开始进行会计检查和会计鉴定。特别是在办理贪污案件时，为了确认被告人是否贪污公款，往往由会计人员来查账，并就被告人是否贪污公款及贪污数额进行鉴定。从严格意义上讲，这些活动还不能视为是司法会计活动，司法机关中也没有专门的司法会计人员。

随着我国《刑法》、《刑事诉讼法》的颁布实施，司法会计进入了真正发展的阶段。最高人民检察院从1987年开始了对全国检察机关司法会计人员的培训工作。到20世纪末，一些地方的公安、法院等部门为了侦查和审判工作的需要，开始酝酿建立司法会计专业技术门类，配备司法会计人员，开展司法会计工作。据不完全统计，目前检察机关已配备司法会计人员2000余人，每年检案数千件，司法会计工作的范围也由原来主要为检察机关查办案件提供查账技术协助和进行司法会计鉴定扩大到接受公安、法院等部门的委托，为公安、法院等部门在办理案件中提供司法会计鉴定结论和技术服务。

二、目前我国司法会计存在的问题

从全国范围来看，目前司法会计还面临着许多困难和问题。

（一）人才资源缺乏。科技要发展，人才是关键。司法会计的发展，同样面临着人才资源缺乏的问题。从司法实践的需要来看，目前我国公、检、法、司及其他部门至少需要一万名左右的司法会计人员，而现在检察机关内仅有2000余人，其他司法机关更是寥寥无几。

（二）从事司法会计工作的专业人员技术水平尚需提高。目前，从事司法会计工作的专业人员，主要有司法机关的司法会计人员和社会中介机构的注册会计师及一些大专院校的会计科研、教学人员。这些人员，主要是从财经院校会计、审计及其他经济专业毕业的，许多人还缺乏开展司法会计工作所必需的法学、侦查学、司法鉴定学和司法会计学专业理论和实践。社会中介机构的注册会计师及会计教学、科研人员更是缺乏这方面的理论和实践。专业技术水平的不足，往往导致在司法会计实践中违法检案、技术性错检等一系列问题。

（三）司法会计专业技术应用缺乏必要的环境和基础。由于大多数侦查人员、检察人员、审判人员和律师缺乏对司法会计的了解，有的甚至一无所知，所以在司法实践中常常出现对需要进行司法会计鉴定的不送检，或提出不适当的鉴定要求，或不会收集检材致使鉴定无法进行等情形。因此，司法会计专业技术的应用还缺乏必要的环境和基础。

（四）司法会计工作缺乏统一和规范。从我们了解的情况看，由于对司法会计工作缺乏统一和规范，在司法会计实践中出现的问题较多，如司法会计的用语混乱、大量引用证人证言作为结论的依据、应当验证的鉴定事项有重要疏漏、结论的论证不严谨、超范围解决法律定性的问题、司法会计鉴定文书五花八门等做法，这些说明由于缺乏统一和规范，使司法会计工作有明显的随意性，造成了一些混乱。

（五）理论研究不够深入和活跃。由于司法会计工作没有引起有关部门的重视，同时受司法会计人才资源缺乏的影响，司法会计理论研究不够深入和活跃。同时，专业交流渠道不畅也是造成理论研究不够深入和活跃的一个重要原因。目前，除检察机关不定期举行一些司法会计工作研讨会外，目前国内只有少数法学刊物、财经刊物可发表一些司法会计方面的文章。这种状况与司法会计理论研究的发展需要是极不适应的。

三、我国司法会计发展前景及建议

随着我国依法治国方略的实施和诉讼科学化进程的加快，刑法、刑事诉讼法的修订实施和社会主义市场经济体制的逐步完善，在客观上为司法会计的发展和应用提供了广阔的空间，同时也提出了更高的要求。

（一）适应形势发展，大力加强司法会计理论研究。司法会计理论研究，首先，要加强对基本理论问题的研究，解决目前还没有解决的一些司法会计的基本理论问题，逐步建立起较完善的司法会计理论体系，以指导具体技术理论的研究和司法会计实践；其次，要加强技术对策理论的研究。技术对策理论的研究，应针对当前高科技犯罪、智能化犯罪的特点和信息技术在经济领域的广泛应用，充分利用计算机技术、会计审计新技术，加强对司法会计检查技术、鉴定技术的开发性研究，不能仅限于对已有经验的总结。

（二）建立司法会计专业本科、研究生教育体系，促进司法会计技术应用和推广。据司法实践和司法会计理论研究的要求，在我国高等院校，应逐步建立起司法会计专业的本科和研究生教育体系，培养司法会计专业技术人才，以适应司法实践和司法会计学发展的需要。目前，我国已有部分财经、政法院校开设了司法会计方向的本科教育，还有部分政法院校招收少量司法会计方向硕士研究生，这为培养高层次的司法会计人才开了个好头。但从目前的情况来看，只是将司法会计作为会计学的一个专业方向、专门化班，而没有作为一个本科专业，课程设置上注重于会计学而不重视法学、侦查学、司法会计学的基础教育，司法会计专业有其名而无其实，师资和司法会计专业教材也存在着一些困难等。另外，应加强对司法会计技术的应用和推广。

（三）标准化――司法会计的最终出路。在诉讼中，诉讼证明标准的提出和证据法的制定被逐渐提到立法日程上来，这对涉及技术性证据的司法鉴定技术提出了一个现实而又紧迫的任务。司法鉴定的标准化是司法鉴定工作的最终走向。司法会计也不例外。要解决目前司法会计实际工作中的诸多问题，司法会计必须走标准化的道路，这既是诉讼科学化的要求，也是司法会计自身发展的需要。为了适应司法会计标准化研究与操作的需要，首先，要尽快建立我国的司法会计标准化组织，这是进行标准化活动的前提条件；其次，要组织人力、物力，借鉴会计、审计的现有成果，尽快编纂司法会计引用技术标准，以解实际工作之急。

（四）建立全国性司法会计学术组织。目前，我国的司法会计专业，无论是专业人员数量还是专业技术的应用都已初具规模。从加强司法会计理论研究和技术推广的角度看，应尽快组建全国性的司法会计学术组织。■