以人为本促进教育督导科学发展

近年来，教育督导在保障基础教育事业的发展和教育改革措施的贯彻落实起到了积极作用。科学发展观的核心是坚持以人为本。教育督导作为一项基本的教育制度，必须牢固树立科学发展观，以促进其自身全面、协调、可持续地发展。要促进教育督导工作持续不断地健康发展，我们必须始终把教师主体意识和创新精神放在首位，充分尊重教师，重视培养教师、关心教师的成长，调动教师的积极性、主动性、创造性，提高教师的参与意识，使教师的成长与学校的改革发展紧密相连。

一、以人为本，促进教育督导的人文性。教育督导坚持以人为本，在管理中必须体现人文性，充分尊重人，信任人，让每个教师都充分感受到自己的主人翁地位，努力为教师创造一个和谐、民主、进取的工作环境，营造一个团结共进的人际环境。

1.以人为本要充分信任教师。教师的工作是充满创造性的劳动，他们远比其他人更需要理解，更需要信任。因此，教育督导在管理中实行严格科学的岗位责任制的同时，更需要信任教师。如：在对教师管理的过程中，学校不一定要实行“坐班制”，而是在“以人为本”的基础上实行“宏观管理，微观放宽”，原则上规定教师在上班时间不允许做与教学无关的事。如果有特殊情况，只要完成了当日的教学工作，还是可以理解的。这样在宏观管理的前提下，微观放宽，珍视教师的积极性，增强对教师的信任感，教师也一定能认真履行工作职责。

2.以人为本要善于运用目标激励。工作目标是激发教师内动力的重要因素，科学的目标激励使广大教师对工作保持稳定而高涨的情绪和积极性，从而实现自我。目标的存在，促使那些成绩显著的教师工作更努力，不断创新；促使那些工作表现—般的教师不断丰富自己，充实自己，完善自己。目标是调动积极性的诱因，为教师带来了新希望，工作的成就感使人产生更大的希望。

3.以人为本要多关注教师。关注是“以人为本”的具体表现，教育督导要多关注教师的业务成长，多为教师提供业务导航，尤其是青年教师，让教师体会到工作的温情，体会到有人关注着自己。如：帮助青年教师扎实练好教学基本功，使他们认识到练好教学基本功，是提高教学水平的基础；帮助他们在教学中怎样才能做到目的明确、重点突出、难点突破；帮助青年教师和骨干教师结成帮教对子，组织骨干教师经常深入青年教师的课堂，从教材处理、教法运用、练习设计等方面精心指导，促进青年教师在关注中成长。

二、科学督导，提高督导评价的科学性。坚持科学督导是搞好教育督导工作的关键。教育督导要根据教育督导评价及有关教育科学的理论、法规、条例去指导教育督导工作。这就要求督导人员必须认真学习，广泛交流，把握教育改革的脉搏，树立教育改革的理念和思维方法。技术化、准确化是教育督导的基本要求。督导工作要善于采用现代技术手段对各类数据进行处理、分析，在对工作进行评价时，督导人员要力求客观、公正、准确；对督导对象的评价要采用定量评价和定性评价相结合的方法，提高评价的科学性。要克服定性评价在某些问题上出现偏差，有时对某一问题难以作出横向和纵向的比较，要把它与定量评价相结合，用量标来说明问题，使教育督导目标明确，概念精确，避免无依据的争辩，减少主观随意性。

三、坚持“督”“导”结合，重在指导。在督导工作中，督导者与被督导者之间的关系应是和谐、宽容、合作和信任的关系，要“寓导于督，督导结合，以督促导，以导为主”，在“导”字上下功夫，努力达到督导的最佳效果。督导从字面上理解包含两层含义，即监督与指导，二者应该紧密结合，缺一不可。从目前情况来看，督导工作的基本方向是监督与指导相结合，强化、扩大督导的指导职能。督导是手段，发展才是核心，教育督导的最终目的是促进基础教育健康发展。教育督导不仅是巡视、检查、监督和评价的职能，更重要的是通过以上信息指导、服务和改进教育教学，调动教师、学校的积极性，促进教师自我发展，引导学校完善管理。督导在监督中指导，是指导性的监督，只有坚持监督与指导相结合，重在指导的原则，才能使教育督导健康有序地发展，才能使被督导者在和谐的氛围中接受指导。

四、实事求是，促进教育督导的客观、公正性。教育督导坚持以人为本，兼容实事求是的督导原则。客观、公正、实事求是是教育督导科学发展的基础。督导员在工作要深入调查研究，虚心体察实情，客观分析问题，力求做到督得客观公正、评得实事求是，导得方向明确。对先进典型要“壮其神、激其情、树其志”，充分肯定其成绩；对存在的问题要实事求是地予以指出，中肯地提出指导性的建议和意见，需整改的必须严格整改到位；对薄弱环节要“抓其要害、有的放矢、画龙点睛”，切忌走马观花、敷衍了事。只有这样，才能达到指导、帮助、推动工作的目的。

“教育要发展，督导是保障”。在教育事业迅猛发展和教育体制改革不断深化的今天，教育督导工作在保证学校教学质量，规范教学秩序，促进管理规范方面显得尤为突出。只有坚持以人为本，科学督导，才能充分调动广大教师的积极性，我国基础教育才能健康、稳定、持续地又好又快地发展。

(作者单位：湖南芷江侗族自治县河西小学)

(责任编校：白水)