小企业会计准则问题解析

【摘要】近些年来，随着市场经济的的不断发展，小企业逐渐成为市场经济活动的主体，小企业参与的市场经济活动越来越多，而且在促进市场经济快速发展的过程中也发挥了重要的作用。由于小企业在规模上通常不大，因此其在经营成果与会计核算方面与大中型企业也存在着一定的差异，为了实现与国际财务报告准则的趋同，我国颁布实施了小企业会计准则。小企业会计准则的颁布与实施为小企业的发展提供了更为全面的参考和依据。本文则主要针对小企业会计准则的相关问题进行简要的分析。

【关键词】小企业 小企业会计准则 颁布与实施

为了促进小企业管理效率的提升，就必须要实施有效的制度安排，对现行的小企业会计准则进行不断的完善，从而促进其与我国市场经济发展的吻合度，以实现小企业健康、持续的发展。

一、我国小企业会计准则实施中可能存在的问题

小企业队伍在现代市场经济发展中的作用日渐突出，因此对于小企业会计标准的制定也处在不断发展与完善的过程中。我国在2011年颁布《小企业会计准则》，自2013年1月1日起在全国范围的小企业队伍中实行，并且鼓励小企业提前执行。对于小企业会计准则实施过程中可能出现的问题，主要包括：

（1）范围界定原则不断明确，在执行的过程中存在较大的难度。小企业会计准则在制定和实施的过程中，最重要的问题就是对其应用范围进行确定，同时也需要对其适用性进行充分的考虑，这样才能保证其获得有效的实施。当前我国在小企业会计准则的实施过程中所确定的适用范围是符合国家规定的小型企业。而从这一确定标注来看，对于小企业队伍中的个别情况的范围界定较为模糊，比如对于个体工商户的适用确定，在传统的会计制度下，个体工商户有着其特殊的会计制度，如果规模相似但是性质不同的企业就无法进行相关参数的对比，而当前的小企业会计制度将个体工商户纳入到小企业中，将以往横向信息无法对比的问题解决。对于小企业范围界定的问题除外，仍然有其他的问题需要进一步明确。一方面针对一部分小企业不执行小企业会计准则的原因需要进行明确，由于不同类型的企业形成在不同的时期，比如一些处在转换成本带来的短期利益条件下形成的小企业，在会计准则中并没有强制执行的要求，这样就容易使这些企业无法认知小企业会计准则中的优惠。另一方面，对于小企业的界定只有上限的界定，不超过一定的规模的企业则称之为小企业，但是对于小企业之间的差异以及其不同的会计核算要求却缺乏统一的适用标准，所以在执行起来仍然存在着较多的困难。

（2）与税法存在进一步协调和分离空间。企业会计准则对于原有的制度进行了一定程度的修改，对于其中某些繁琐的核算程序进行了简化，因此在企业会计准则与税法的协调方面，通常是保持一定的态度，比如在计提资产减值、成本核算以及收入确认等方面都达到了统一和协调，这样也可以充分发挥税务机关的作用，促进小企业会计准则获得更强的执行力。从另外一方面来说，小企业会计准则与税法并不能保证完全的一致，也不能为了简化核算程序而对会计信息造成影响。第一，小企业在长期股权投资方面使用成本核算法，这样在其进行收益确认时就可以通过简单的计算来实现，而且与税法相关的处理方法也是一致的。实际的情况下，小企业对于长期股权投资的收益核算并不是经常性的新业务，甚至很多小企业不需要进行该项核算，所以并不能完全达到与税法一致。第二，在收入的确认方面与税法基本一致，这对于小企业来说无疑是降低了核算的标准和要求，也从另一个侧面提高了会计信息的真实性和可靠性。而针对关于固定资产折旧计提的方法和范围也能够实现与税法的一致性，但是目前的小企业会计准则中并未对其进行全面协调，仍然需要不断的完善。

二、解决策略

（1）对适用范围的阶段性构思。对于小企业来说，是否执行小企业会计准则需要经历一个由强制到自愿的过渡过程，这样才能促进小企业会计准则的有效实施。虽然针对小企业的核算程序进行了不同程度的简化，但是在转化过程中存在着很多行为惯性的因素，使得执行情况并不理想，所以，可以通过一个由强制向自由过渡的过程，一方面可以与当地的工商部门联合，在企业领取营业执照时则按照不同的企业类型标准进行划分，确定其是否为小企业，然后便能够与财务部门和税务部门对于小企业的营业执照进行确定，同时加强对小企业会计准则的宣传，当小企业会计准则运行平稳之后，则可以由小企业根据自身经营的实际情况来选择是否执行小企业会计准则。通过这种过渡，能够加大政府对小企业的规范力度，同时对于小企业核算效率的提升，也会起到一定的促进作用，真正实现小企业的长远发展。

（2）小企业会计准则与税法实现协调与分离相结合。通过上面的分析可以看出，小企业会计准则与税法的相关目标可以保持协调一致，但是二者之间并不能实现完全的一致或者是完全的分离，而应当是协调与分离相结合。从当前的小企业队伍发展情况来看，小企业会计准则在实施的过程中需要对原来的制度进行适当的调整，实现与税法的协调和分离相结合，主要针对两个方面：第一是固定资产折旧的计提方法和范围方面，可以与税法实现更进一步的协调。目前准则当中的固定资产不提折旧范围小于税法要求，笔者认为，这一点可以与税法相统一，从而减少纳税调整。另一方面，不能完全取消资产减值的计提，对于小企业的经常性资产，诸如应收账款、存货、固定资产等不能完全遵从税法规定，为了使小企业会计信息提供的更加真实可靠，符合相关性要求，应该对上述资产规定易于操作的减值计提方法。

小企业会计准则的实施对于中小企业的经营活动开展来说，无疑是提供了更为全面和科学的依据，同时也对中小企业的会计活动提出了更高的要求。从小企业会计准则的颁布与实施过程来说，自然会遇到各种问题的形成，这就需要我们通过科学的策略，提高小企业会计准则实施的效率，从而为促进小企业在市场经济中的健康发展提供必要的基础。

参考文献：

[1]李琳琳.小企业会计准则相关问题研究[D].东北财经大学，2012，（6）.

[2]郁玉环.对《小企业会计准则（征求意见稿）》的认识与几点建议[J].商业会计，2011，（15）.