校园周边经营秩序整治行动通知

各科、所、队：

最近，国家工商总局关于印发《开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧专项整治行动方案》的紧急通知（工商明电〔〕23号）。省局、市局为了打击非法经营行为，促进公平竞争，切实做好查处和取缔无照经营工作，布置开展无照经营专项整治行动。为认真贯彻上级局各专项整治的精神和县委县府的工作要求，经研究决定，从现在起集中两个月时间在全县开展规范校园周边经营秩序和查处取缔黑网吧及无照经营专项整治行动，现将有关工作事项通知如下：

一、专项整治行动的目的和意义

国家总局在暑假即将结束，新学年即将到来之际，在全国范围内开展规范学校周边经营秩序，取缔黑网吧行动，是净化学生学习环境，促进社会和谐健康发展的一个具体行动。省市局布置开展的无照经营专项整治行动，是在将查处和规范无照经营工作纳入省社会治安综合治理目标管理的背景下进行的。省综治办、省工商局联合下发的《年省查处规范无照经营工作考评标准》的通知（工商个[]28号），更加明确和细化了对无照经营的防范、查处以及政府部门的责任。通过集中整治，进一步加强齐抓共管的氛围，进一步规范市场主体的生产经营资格，营造公平竞争的市场经济环境，维护经营者和消费者的合法权益。

二、专项整治行动的重点

一是学校周边的各类经营户，重点是学校周边的文化文具店、小食杂店以及学校周边的娱乐场所等的经营行为,查处学校周边仅为学生提供膳宿服务的无照经营行为。二是以危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共利益和安全、破坏环境资源、从事电动三轮车生产和销售的无照经营行为。三是易燃易爆、化学危险品、加油站（点）、娱乐场所、食品经营、网吧、旅馆、洗浴、中介服务等行业。

三、整治行动的时间安排

（一）准备阶段（8月15日——8月25日）

各所按照通知精神做好各项准备工作。一是组织学习年度省局、市局查处取缔无照经营各项工作要求，切实履行工作职责。二是主动向当地政府汇报，争取政府的支持和有关部门的配合，营造政府牵头，部门齐抓共管的机制。三是充分利用多种宣传工具，开展宣传活动，提高广大群众对查处取缔无照经营的认识，并取得广大群众的配合。四是针对辖区内的重点行业和高危行业进行全面排查，登记造册。

（二）清理查处阶段（8月26日——10月10日）

在查处取缔阶段，要依法行政，宽严相济，对危及人民群众身心健康，存在安全隐患的，社会危害严重的和一些屡教不改的无照经营户，要坚决取缔；对一些下岗职工和弱势群体从事一些社会危害轻微的行业，要正确引导他们办理登记，无法取得注册登记的，要批评教育他们重新择业。

（三）检查和总结阶段（10月11日——10月15日）

各工商所开展总结经验。总结材料和各项统计表要于10月10日前上报县局业务科。县市局将组织人员，对无照经营整治工作进行交叉检查，并通报检查结果。